原標題：社會救助有厚度 社會保障有溫度 社會治理有寬度
三臺：用心用情織密兜牢民生保障網(wǎng)
關(guān)愛殘疾留守兒童
□陳茜 劉玉明 文/圖
社會救助愈加堅實讓幸福有厚度
“感謝黨的好政策，現(xiàn)在我們一家三口都納入了特困供養(yǎng)對象，日子好多了。”一談到救助提標，潼川鎮(zhèn)長豐村村民何成華十分激動。
何成華是潼川鎮(zhèn)長豐村村民，妻子因視力殘疾，勞動能力有限，兒子正在讀書。去年6月，何成華突然患病，讓原本經(jīng)濟條件一般的家庭更加困難。得知何成華家的情況后，長豐村兩委啟動了農(nóng)村低保申請程序，按照本人申請、入戶調(diào)查、民主評議、低保公示程序?qū)⒑纬扇A一家三口納入農(nóng)村低保，幫助何成華挺過難關(guān)。今年隨著救助提標，何成華一家的生活更加有了保障。
提升老人幸福感
今年以來，三臺縣民政局全面落實民政政策，進一步完善低保制度，穩(wěn)步推進特困人員供養(yǎng)，有效通過特困人員供養(yǎng)、孤兒、事實無人撫養(yǎng)、低保、臨時救助等方式確保困難群眾“兩不愁”，兜穩(wěn)兜牢困難群眾的基本生活底線。
目前，全縣低保兜底脫貧戶10386人、監(jiān)測戶1155人，累計兜底資金1445.24萬元。特困兜底脫貧戶1208人、監(jiān)測戶122人，累計兜底資金436.28萬元。1—6月城市低保保障5056人，發(fā)放資金928.22萬元;農(nóng)村低保保障26713人，發(fā)放資金3139.65萬元。發(fā)放農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金2483.41萬元;城市特困人員579人，發(fā)放供養(yǎng)金277.55萬元;救助住院治療特困人員2092人次，發(fā)放特困人員醫(yī)療自負費用救助金103.75萬元。救助困難群眾475人，發(fā)放救助金93.16萬元;發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金193.4萬元。
認真開展流浪乞討人員救助工作，上半年累計救助177人次，使用救助資金50萬元。加強殘疾人兩項補貼發(fā)放與監(jiān)管，累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼資金508.19萬元;發(fā)放一級重度殘疾人護理補貼資金172.55萬元，二級重度殘疾人護理補貼資金257.29萬元。大力發(fā)展福利慈善事業(yè)，縣慈善會共接受捐贈資金62.05萬元。開展“明德班”、金秋助學等10余個慈善項目，惠及困難群眾3000余人。
社會保障創(chuàng)新推動讓幸福有溫度
“在這里吃得好住得好，身體有啥不舒服，醫(yī)生和護士馬上就來了。”在蘆溪鎮(zhèn)敬老院，任天林老人告訴記者，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式，很好地解決了農(nóng)村養(yǎng)老存在的諸多問題。
繼推動基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新融合發(fā)展以來，三臺縣民政局積極探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造綜合性、全覆蓋式農(nóng)村新型養(yǎng)老服務(wù)模式。據(jù)了解，整合機構(gòu)設(shè)置后，該縣將區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院收歸縣級直管，成立縣級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)籌敬老院建設(shè)發(fā)展和改革創(chuàng)新等事務(wù)。
按照“相對集中”的原則，該縣將中心集鎮(zhèn)布點合理、基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)質(zhì)量較高、群眾反映較好、發(fā)展具有一定潛力的敬老院進行改造升級擴大規(guī)模，構(gòu)建33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老中心。同時，對全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院引入第三方力量進行運營，激發(fā)了養(yǎng)老服務(wù)市場活力，提升了有效供給。對32所空置敬老院進行改造，用于社會化運營，進一步投入老年病?？漆t(yī)院、失能失智老人護理中心、臨終關(guān)懷中心等項目。
建立巡訪服務(wù)隊伍和養(yǎng)老服務(wù)隊，對全鎮(zhèn)80歲以上老年人、殘疾人及分散特困戶全覆蓋巡訪和提供設(shè)施、餐飲、咨詢等服務(wù)。同時，通過開展慰問救助、維權(quán)保障、結(jié)對幫扶、睦鄰互助、文體娛樂、臨終關(guān)懷等活動，解決老人生活孤單，生產(chǎn)生活方面不便的現(xiàn)實問題，切實把關(guān)愛送到老人心坎上。
今年1-6月，縣民政局為全縣23.8萬名80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼866.7萬元。對上爭取資金630余萬元，用于困難殘疾人照護試點和居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升試點項目。
同時，縣社會福利院狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，進一步提升服務(wù)水平?？h康復村醫(yī)院扎實做好服務(wù)保障，收養(yǎng)對象滿意度進一步提高。
社會治理齊頭并進讓幸福有寬度
在樂安鎮(zhèn)斷山村村務(wù)公開欄里，一張“紅黑榜”格外引人注目，上面記錄著該村在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀家庭、優(yōu)秀個人。
“上榜的既有文明家庭、熱愛環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)秀村民，也有熱心公益的村民和領(lǐng)富能人，這些代表都是村民身邊的人，是大家心中的好榜樣，很有說服力。”村黨委書記劉洋介紹，為了推動鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，村兩委每個季度都要組織村民代表開會討論，對家庭和睦、熱心公益的村民進行評分，選出優(yōu)秀代表公示。
今年來，三臺縣民政局持續(xù)做好村務(wù)公開監(jiān)督指導，組織修訂村規(guī)民約，發(fā)揮其在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動中的積極作用。同時，扎實推進全省第三批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點項目，組織開展業(yè)務(wù)培訓，指導試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)編制實施方案，組織召開會議部署試點任務(wù)，通過試點先行、示范帶動，切實提升社區(qū)治理及服務(wù)質(zhì)效。進一步夯實“五社聯(lián)動”基礎(chǔ)，深化社會工作服務(wù)體系試點建設(shè)，保障2021年已建社工站持續(xù)運營，逐步推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站有效覆蓋。開展社工人才培訓，培養(yǎng)本土社工人才，提升本土社工人才專業(yè)技能。
該局還將符合條件的104名孤兒(含9名艾滋病病毒感染兒童)、59名事實無人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障、1名孤兒納入“明天計劃”救治體檢、25名符合條件的孤兒納入助學工程。嚴格收養(yǎng)程序，辦理收養(yǎng)登記9件。
積極推行惠民殯葬，落實惠民殯葬全覆蓋，1-6月共火化遺體1165具，減免殯儀服務(wù)費用83.28萬元。深化精神衛(wèi)生服務(wù)，收治住院病人800余名。拓展老年教育事業(yè)，縣老年大學開設(shè)舞蹈、聲樂、器樂等七大系，在校學員達2000余人次。辦理婚姻登記業(yè)務(wù)6000余對(件)，婚姻登記合格率達100%。強化社會組織登記管理，嚴格依法開展社會組織登記，審批合格率達到100%，全縣有社會組織382個。全縣在線注冊志愿團體500余個，實名注冊志愿者20余萬人。
