原標(biāo)題：兜底線 織密網(wǎng) 建機(jī)制
三臺(tái)：完善社會(huì)救助體系 提升民生保障水平
救助流浪人員
發(fā)放一份救助金，為困難家庭送去一份關(guān)愛;救助一個(gè)孤殘兒，為社會(huì)增添一份溫暖;實(shí)施一項(xiàng)惠民工程，為一方百姓帶來和諧幸福……
按照“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的宗旨，三臺(tái)縣民政局堅(jiān)持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的政策導(dǎo)向，以保障和改善民生為主線，統(tǒng)籌完善社會(huì)救助體系，著力提升群眾幸福感和滿意度，全面推進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展。
以民為本 增強(qiáng)社會(huì)救助功能
“去年我老公不小心跌斷了腿，承包的魚塘又損失嚴(yán)重，家里非常困難，還好后來鎮(zhèn)政府和民政部門及時(shí)幫助了我們。”近日，家住三元鎮(zhèn)蘆橋村五組的村民盧桂花告訴記者，自從家里出現(xiàn)變故，民政工作人員很是關(guān)心自家的生活狀況。
作為社會(huì)保障的職能部門，三臺(tái)縣民政局堅(jiān)持以解決困難群眾實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，著力統(tǒng)籌完善社會(huì)救助體系，提高社會(huì)救助工作整體效能，充分發(fā)揮社會(huì)救助在基本民生保障中的兜底保障作用，通過各類救助使困難群眾基本生活無憂。
近年來，三臺(tái)縣適時(shí)提高救助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大救助面，自2020年7月1日起，該縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為610元/月，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為410元/月，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為533元/月。同時(shí)，通過全程網(wǎng)辦、三級(jí)救助聯(lián)動(dòng)等科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段，進(jìn)一步提升救助透明度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化，促使全縣社會(huì)救助事業(yè)不斷發(fā)展，救助質(zhì)量和水平得到全面提升。
為不斷提升群眾的獲得感、歸屬感，三臺(tái)民政局在微信公眾號(hào)上公開社會(huì)救助熱線，結(jié)合“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和群眾來訪，建立信訪臺(tái)賬及來電來訪登記臺(tái)賬，通過及時(shí)解釋群眾存疑救助政策、告知救助申請(qǐng)程序、反饋求助信息、調(diào)查信訪問題等回應(yīng)群眾關(guān)切的每一件事、及時(shí)解決群眾的合理訴求，切實(shí)做到用心用情用力解決好群眾牽腸掛肚、急難愁盼的問題。
據(jù)了解，2021年，該縣城鄉(xiāng)低保保障385137人次8682.02萬元;特困人員保障100499人次5550.87萬元;發(fā)放特困人員照料護(hù)理費(fèi)622.02萬元;困難殘疾人補(bǔ)貼101229人次1012.29萬元;為一級(jí)殘疾對(duì)象43736人次發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼資金349.89萬元，為二級(jí)殘疾對(duì)象102917人次發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼資金514.69萬元;救助流浪乞討人員810人次，救助資金140萬元;臨時(shí)救助1273人，救助金346.96萬元。
三臺(tái)社會(huì)福利院里，護(hù)工正在給老人洗腳
創(chuàng)新機(jī)制 提升社會(huì)福利水平
“這里生活條件比在家好，鬧熱的很，還有醫(yī)生護(hù)士照顧，小毛病都不用再去醫(yī)院。”在蘆溪鎮(zhèn)敬老院，說起“兩院一體”給老人們帶來的好處，年近七旬的申國艷老人有說不完的話。
蘆溪鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任代貴銀介紹，以前敬老院存在服務(wù)功能單一、人才隊(duì)伍短缺、服務(wù)能力低下、運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足等問題，無法滿足農(nóng)村老人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，許多老人寧愿單獨(dú)生活也不愿意到敬老院生活。
結(jié)合“兩項(xiàng)改革”，三臺(tái)縣民政局以“政府購買服務(wù)”形式，由蘆溪鎮(zhèn)民康醫(yī)院托管鎮(zhèn)敬老院，以“兩院一體”為基礎(chǔ)，依托醫(yī)院醫(yī)療資源，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老新模式，打造三臺(tái)首個(gè)醫(yī)養(yǎng)融合中心，以滿足不同老年群體多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
如今，蘆溪鎮(zhèn)敬老院有70多名老人入住，其中五保老人45人。為保障老人的生活和健康，院內(nèi)配備了5名醫(yī)生，5名護(hù)士，以開展護(hù)理養(yǎng)老為主，中醫(yī)科、內(nèi)科醫(yī)療業(yè)務(wù)為輔。“改革后，前來詢問和要求入住的老人越來越多。”敬老院負(fù)責(zé)人文明說。
陽春三月，在斷石鄉(xiāng)敬老院，老人們曬著太陽，漫步休閑，無比愜意。在負(fù)責(zé)人梁麗看來，養(yǎng)老服務(wù)中心的建成，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)、醫(yī)不出院的(養(yǎng)老)模式，有效解決了特困人員看病難、照顧難等諸多問題。
按照“管辦分離”的原則，三臺(tái)縣民政局通過布局調(diào)整、資源整合、功能提升，對(duì)全縣62所農(nóng)村敬老院同步實(shí)行“主管部門監(jiān)管、企業(yè)自主運(yùn)營”模式，加強(qiáng)院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面推動(dòng)全縣養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，切實(shí)提高老年人養(yǎng)老幸福指數(shù)。截至目前，三臺(tái)縣農(nóng)村公辦敬老院社會(huì)化運(yùn)營率超過98%，位列全省前茅，全市第一，平均入住率由原來的不足50%提升至近70%。
同時(shí)，三臺(tái)縣還積極加快建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需要，推進(jìn)公建民營、民辦公助等多元化養(yǎng)老服務(wù)模式。
?。愜?劉玉明 文/圖）
編輯：譚鵬
