□記者 蘭建春 唐韜
乙巳蛇年伊始，我市召開(kāi)“新春第一會(huì)”，聚焦“發(fā)揮中國(guó)科技城優(yōu)勢(shì)加快建成省域副中心城市”主題，全面推進(jìn)八大行動(dòng)。
城市是各類(lèi)要素資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最集中的地方，在城市能級(jí)提升行動(dòng)中，市住建委承擔(dān)著重要使命和責(zé)任，今年有何思路？又將如何“置頂”落實(shí)？
“自1985年建市以來(lái)，綿陽(yáng)經(jīng)歷40年發(fā)展，城市人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、產(chǎn)業(yè)集約，城市發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)、韌性強(qiáng)、潛能大。”市住建委黨組書(shū)記、主任李益霖認(rèn)為，從基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)來(lái)看，目前的綿陽(yáng)具有三個(gè)方面的特點(diǎn)——
宜居高地加快形成。46%的建成區(qū)已達(dá)海綿城市建設(shè)要求，建成口袋公園164個(gè)，3次獲央視點(diǎn)贊。綿陽(yáng)在省級(jí)城市更新試點(diǎn)中期評(píng)估排名首位，歷史建筑和歷史文化街區(qū)保護(hù)做法獲全國(guó)推廣。
城市管理質(zhì)效雙升。2024年依托城市運(yùn)管服平臺(tái)辦理民生案件66.19萬(wàn)余件，全市停車(chē)“一張網(wǎng)”累計(jì)接入停車(chē)泊位10.8萬(wàn)個(gè)，既有房屋衛(wèi)星監(jiān)測(cè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被央視“焦點(diǎn)訪談”欄目專(zhuān)題報(bào)道，綜合運(yùn)用SCADA、GIS等手段形成燃?xì)夤艿?ldquo;一圖一表”明白賬。
民生安定持續(xù)守護(hù)。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2064個(gè)、惠及群眾18.38萬(wàn)戶(hù)，入圍國(guó)家城中村改造擴(kuò)圍城市獲專(zhuān)項(xiàng)借款116.23億元，建成公租房4.37萬(wàn)套，保障性租賃住房1.54萬(wàn)套，4個(gè)國(guó)省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲省政府肯定。
“實(shí)施城市能級(jí)提升行動(dòng)，綿陽(yáng)同樣擁有諸多機(jī)遇。”李益霖表示，從國(guó)家戰(zhàn)略層面來(lái)看，戰(zhàn)略腹地建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，綿陽(yáng)憑借自身定位，將享受?chē)?guó)家更多的政策支持。從城鎮(zhèn)化演進(jìn)趨勢(shì)看，綿陽(yáng)主城區(qū)人口密度不大，相比周邊市州與東部發(fā)達(dá)地區(qū)還有較長(zhǎng)的集聚發(fā)展空間，農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動(dòng)能仍然強(qiáng)勁，城市建設(shè)特別是重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)期空間巨大。從歷史性發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究并部署城市更新工作，今年中央將再次召開(kāi)城市工作會(huì)，釋放一系列重大利好。疊加“兩新”“兩重”、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等“一攬子”系統(tǒng)性、持續(xù)性增量政策，必將為住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展注入新動(dòng)能。
全市住建系統(tǒng)將緊密結(jié)合綿陽(yáng)城市發(fā)展面臨存量建設(shè)新舊交織、改舊建新同步推動(dòng)的客觀實(shí)際，錨定“讓人民安居、讓城市更好”總體目標(biāo)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)、惠民生，知責(zé)擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，切實(shí)將發(fā)展機(jī)遇搶抓用好、開(kāi)創(chuàng)新局，加快建設(shè)宜居韌性智慧綿陽(yáng)。
夯實(shí)幸福宜居本底。統(tǒng)籌推動(dòng)老城區(qū)改造和城市新區(qū)建設(shè)，打造“越王樓-芙蓉漢城-科學(xué)家公園-富樂(lè)山公園”等城市地標(biāo)走廊，秉持“除隱患、提功能、留記憶、強(qiáng)管理”理念抓實(shí)抓好老舊小區(qū)改造，推動(dòng)人口體量較大的縣（市）入圍國(guó)家城中村改造政策支持范圍，完善骨架路網(wǎng)體系緩解交通擁堵問(wèn)題。
提升安全韌性水平。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)，確保60%的城區(qū)面積符合海綿城市建設(shè)要求；加強(qiáng)城市“生命線”監(jiān)測(cè)，更新改造燃?xì)?、供水、排水等市政管網(wǎng)1000公里。
做優(yōu)精細(xì)智慧治理。以“新城建”為牽引，打造智能化、可視化、一體化的綿陽(yáng)城市管理運(yùn)行指揮中心。實(shí)施城區(qū)綠化、美化、凈化、序化“四化”攻堅(jiān)，推進(jìn)“兩江四岸”人居環(huán)境提質(zhì)，高品質(zhì)建成“百公里濱水生態(tài)岸線”。制定免罰清單和“首違不罰”清單，運(yùn)用遠(yuǎn)程取證、視頻追蹤等手段推行柔性執(zhí)法、非接觸性執(zhí)法。
編輯：李志
