1月16日，市檢察院檢察長(zhǎng)宋驥在綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作報(bào)告。宋驥在向大會(huì)作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2024年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)，省委十二屆歷次全會(huì)，市委八屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞“五市戰(zhàn)略”，在實(shí)干中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中突破，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)中有進(jìn)、整體向好。2025年，全市檢察機(jī)關(guān)將為大局服務(wù)，以高質(zhì)效履職服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展;為人民司法，以高質(zhì)效辦案守護(hù)人民群眾美好生活;為法治擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)效監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義;為發(fā)展賦能，以高質(zhì)效改革加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作;為蝶變添翼，以高質(zhì)效強(qiáng)基鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)檢察鐵軍，不斷提增檢察工作高質(zhì)量發(fā)展效能，為奮力繪就中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象的綿陽(yáng)圖景提供更加有力的司法保障。
數(shù)讀 檢察院工作報(bào)告
■按照“1336”工作思路，在實(shí)干中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中突破，共辦理各類案件10012件
■明確辦案理念、辦案質(zhì)效、辦案規(guī)范“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，1起案件入選最高檢指導(dǎo)性案例，占全省檢察機(jī)關(guān)入選總數(shù)的33.33%;17起案件獲評(píng)省級(jí)以上典型或優(yōu)秀案例，同比增長(zhǎng)112.5%
■批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人902人，提起公訴3861人
■完善以證據(jù)為中心的刑事指控、訴訟監(jiān)督制約、司法體制綜合配套改革“三個(gè)體系”，15項(xiàng)創(chuàng)新性做法被上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，同比增長(zhǎng)36.36%
■搭建監(jiān)督支持、監(jiān)督協(xié)作、監(jiān)督融合“三個(gè)機(jī)制”，建立辦案協(xié)作機(jī)制47個(gè)，同比增長(zhǎng)51.61%
■提升隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)管理、法律監(jiān)督“三個(gè)能力”，5名干警在省級(jí)競(jìng)賽中獲評(píng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵或能手，同比增長(zhǎng)400%
■辦理涉農(nóng)民工支持起訴案件160件，追回欠薪318萬(wàn)余元
■辦理公益訴訟案件404件，2起案件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟典型案例
■與重慶市渝北區(qū)檢察院共建六項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)
■起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪13人，辦理的一起案件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職典型案例
■開(kāi)辦“綿檢講堂”“綿檢青年說(shuō)”32期，38名干警入選省檢察院檢察人才庫(kù)
■1起聽(tīng)證案入選最高檢《檢察外部監(jiān)督管理教程》，做法在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首次聽(tīng)證觀摩暨研討活動(dòng)中交流發(fā)言
2024 成績(jī)單
1 提高站位促發(fā)展，在推動(dòng)“同心、同向、同頻”中貢獻(xiàn)檢察力量
充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，持續(xù)運(yùn)用法治力量更加有力服務(wù)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。
助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。部署開(kāi)展護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。起訴擾亂市場(chǎng)秩序犯罪148人、金融詐騙犯罪37人、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員實(shí)施的侵害企業(yè)利益犯罪44人。監(jiān)督社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)依法辦理涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象外出請(qǐng)假審批63人次，有效保障矯正人員赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。促成63件涉企民事案件達(dá)成和解，實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭(zhēng)議10件。積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，受理監(jiān)委移送審查起訴職務(wù)犯罪90人，目前已起訴70人，辦理的一起案件獲評(píng)最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的依法懲治行賄犯罪典型案例。建立檢察官聯(lián)系企業(yè)制度，開(kāi)展集中走訪企業(yè)活動(dòng)。
助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。與重慶市渝北區(qū)檢察院共建六項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)。三臺(tái)縣檢察院與重慶市渝北區(qū)檢察院聯(lián)合辦理的重慶某汽車公司商標(biāo)被侵權(quán)案獲評(píng)川渝檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察協(xié)作優(yōu)秀案例。與西南科技大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展“深化檢校合作服務(wù)科技創(chuàng)新”主題活動(dòng)，聘請(qǐng)16名專家為基地研究員，推動(dòng)檢校共建的“檢察服務(wù)科技創(chuàng)新研究基地”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研究基地”實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。部署開(kāi)展“綿州·吾為之”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)品牌提升行動(dòng)，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪13人，辦理的一起案件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職典型案例;高新區(qū)檢察院出臺(tái)服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力11條措施，被中央宣傳部版權(quán)管理局評(píng)為查處重大侵權(quán)盜版案件有功單位。
助力鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)落實(shí)市檢察院出臺(tái)的發(fā)揮公益訴訟職能服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興13條意見(jiàn)，開(kāi)展助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展護(hù)衛(wèi)行動(dòng)，辦理的3起案件分別獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型案例、打擊涉農(nóng)犯罪十大典型案例。北川羌族自治縣檢察院針對(duì)中羌醫(yī)藥種質(zhì)資源保護(hù)中存在的問(wèn)題，制發(fā)檢察建議督促主管部門編制中羌藥材地方標(biāo)準(zhǔn)、建立珍稀中藥材種質(zhì)資源名錄和瀕危中羌藥材繁育博士工作站。
2 忠誠(chéng)履職護(hù)平安，在實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)、生動(dòng)、靈動(dòng)”中彰顯檢察擔(dān)當(dāng)
堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)運(yùn)用法治力量維護(hù)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
寬嚴(yán)相濟(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定。批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人902人，提起公訴3861人。對(duì)嚴(yán)重犯罪始終保持“嚴(yán)”的震懾，依法嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，出庭公訴涉黑惡犯罪1件17人，起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪259人，起訴毒品犯罪42人。對(duì)輕微犯罪發(fā)揮“寬”的教育感化作用，對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴599人。常態(tài)化適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，促成87%以上的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)自愿認(rèn)罰、真誠(chéng)悔罪，有效促進(jìn)社會(huì)內(nèi)生穩(wěn)定。
依法治網(wǎng)共筑清朗空間。積極參與打擊涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪69人、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪50人。始終保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)販毒、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，起訴相關(guān)犯罪8人。加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等亂象治理力度，辦理生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的民事公益訴訟案件15件。市檢察院、江油市檢察院分別與綿陽(yáng)市、江油市網(wǎng)信部門會(huì)簽《在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)展公益訴訟協(xié)作的意見(jiàn)》，共建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)公益訴訟聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
綜合施策促進(jìn)社會(huì)治理。“不起訴”不等于“不處罰”，對(duì)316件涉嫌行政違法的不起訴案件，依法提出檢察意見(jiàn)，移交行政機(jī)關(guān)處罰。涪城區(qū)檢察院依托刑事簡(jiǎn)案快速辦理中心，對(duì)部分輕刑案件實(shí)行集中移送、集中審查、集中起訴工作模式，建立醉酒危險(xiǎn)駕駛案件犯罪嫌疑人參與社會(huì)公益服務(wù)工作機(jī)制。充分激發(fā)數(shù)字檢察治理效能，聚焦老年人高齡津貼資金監(jiān)管、未成年人撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行、涉稅國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等治理難點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，2個(gè)模型在全省檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察創(chuàng)意競(jìng)賽和模型競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng)。制發(fā)社會(huì)治理檢察建議63份，促進(jìn)被建議單位堵漏建制、提高治理能力。三臺(tái)縣檢察院與依法治縣辦會(huì)簽《法治督察與法律監(jiān)督銜接工作辦法》，將行刑銜接、檢察建議落實(shí)、行政機(jī)關(guān)配合調(diào)查核實(shí)等納入法治督察重點(diǎn)。
3 堅(jiān)守初心解難題，在做實(shí)“親民、利民、暖民”中傳遞檢察溫度
持續(xù)運(yùn)用法治力量做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民實(shí)事。
突出重點(diǎn)群體織密保護(hù)網(wǎng)。辦理涉農(nóng)民工支持起訴案件160件，追回欠薪318萬(wàn)余元。梓潼縣檢察院與縣司法局建立民事支持起訴與法律援助工作銜接機(jī)制，協(xié)同加強(qiáng)農(nóng)民工等特殊群體權(quán)益保護(hù)。市檢察院提請(qǐng)省檢察院抗訴的一起行政確認(rèn)檢察監(jiān)督案，激活職業(yè)性中暑應(yīng)認(rèn)定為工傷的“睡眠”條款，獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益典型案例，并入選《今日說(shuō)法》普法案例。市檢察院聯(lián)合市婦聯(lián)舉辦“法治守護(hù)半邊天攜手建功新時(shí)代”檢察開(kāi)放日活動(dòng)，共同發(fā)布5起保障婦女兒童權(quán)益優(yōu)秀案例。鹽亭縣檢察院與縣民政局、縣公安局會(huì)簽《關(guān)于建立侵害養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人強(qiáng)制報(bào)告制度和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員入職查詢違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》。江油市檢察院在辦理一起非法吸收公眾存款案時(shí)，促使犯罪嫌疑人退贓退賠，為以老年人為主的集資參與人全額挽回經(jīng)濟(jì)損失850萬(wàn)余元。開(kāi)展“打擊整治侵害未成年人違法犯罪”專項(xiàng)行動(dòng)，起訴侵害未成年人犯罪142人。堅(jiān)持寬容不縱容，對(duì)主觀惡性深、犯罪手段殘忍、后果嚴(yán)重的未成年人犯罪依法起訴77人。開(kāi)展“熊貓未士”未檢品牌提質(zhì)增效行動(dòng)，依托“熊貓未士”法治宣講團(tuán)、志愿服務(wù)團(tuán)、校園法治社團(tuán)開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)156場(chǎng);市檢察院與重慶市檢察院第五分院會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)未成年人跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作的意見(jiàn)》;江油市檢察院公開(kāi)發(fā)行青少年普法讀物《法在我身邊》，并向轄區(qū)內(nèi)11所中學(xué)捐贈(zèng);游仙區(qū)檢察院與區(qū)民政局構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)與社工站合作機(jī)制，推動(dòng)司法社工參與涉未成年人案件社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴幫教等工作。
聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域抓民生所急。強(qiáng)化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)群體權(quán)益保障，對(duì)2起網(wǎng)絡(luò)主播與直播公司、10起外賣騎手與外賣平臺(tái)配送業(yè)務(wù)承接公司之間的欠付勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案，依托“檢察+工會(huì)”協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合當(dāng)?shù)乜偣?huì)組織爭(zhēng)議雙方“面對(duì)面”溝通，促成案件全部達(dá)成和解并履行到位;針對(duì)案件反映出的管理問(wèn)題，發(fā)出檢察建議促進(jìn)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域行業(yè)治理。強(qiáng)化“寒暑假工”和實(shí)踐實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障，高新區(qū)檢察院推動(dòng)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)解決在校學(xué)生當(dāng)“寒暑假工”或參與實(shí)踐實(shí)習(xí)被“欠薪”問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)校與用工單位共建實(shí)踐實(shí)習(xí)人員權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)行政主管部門與工會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)排查整治。
破解難點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)性解紛。打造“綿·言”控申檢察品牌，成立“綿山心雨”心理工作室，依托與市衛(wèi)健委會(huì)簽的《關(guān)于引入心理咨詢參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作實(shí)施辦法》，聘請(qǐng)16名心理咨詢師為當(dāng)事人提供專業(yè)化心理疏導(dǎo)，做法被《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道。落實(shí)“群眾信訪件件有回復(fù)”制度。做實(shí)司法救助，辦理的2起國(guó)家司法救助案獲評(píng)省級(jí)典型案例。市檢察院針對(duì)不同階段開(kāi)展調(diào)查核實(shí)易對(duì)被性侵未成年人造成“二次傷害”，以及開(kāi)具困難證明缺乏特別程序、司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制不健全易造成被性侵未成年人隱私外泄等問(wèn)題，聯(lián)合市委政法委、市公安局、市民政局等單位出臺(tái)《關(guān)于在性侵未成年人案件“一站式”辦理中開(kāi)展國(guó)家司法救助工作的實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行救助線索一次性收集、困難證明材料保密調(diào)取、司法救助與社會(huì)救助“一站式”銜接，共護(hù)被性侵未成年人隱私安全，打消當(dāng)事人申請(qǐng)和接受救助的顧慮。
4 牢記職責(zé)強(qiáng)監(jiān)督，在提升“效力、效率、效果”中展現(xiàn)檢察作為
聚焦嚴(yán)格公正司法，以法律監(jiān)督為主線，以“三個(gè)善于”為指引，持續(xù)做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。
推動(dòng)刑事檢察向更優(yōu)發(fā)展。監(jiān)督立案37件、監(jiān)督撤案171件，追加漏捕漏訴164人。提出刑事抗訴17件。涪城區(qū)檢察院在辦理1起盜竊案時(shí)，審查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人無(wú)作案時(shí)間，依法作出不起訴決定，還無(wú)辜者清白，入選最高檢第五十三批指導(dǎo)性案例。聯(lián)合市公安局、市司法局出臺(tái)《綿陽(yáng)市社區(qū)矯正信息核查工作協(xié)作機(jī)制》，聯(lián)合市中級(jí)法院、綿陽(yáng)監(jiān)獄、川北監(jiān)獄會(huì)簽《實(shí)質(zhì)化辦理減刑假釋案件工作規(guī)定》，市檢察院和小枧地區(qū)檢察院積極開(kāi)展減刑假釋案件實(shí)質(zhì)化辦理試點(diǎn)工作，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正巡回檢察，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)35人。穩(wěn)步推進(jìn)檢察偵查工作，立案查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪5人。
推動(dòng)民事檢察向更強(qiáng)發(fā)展。提出民事生效裁判監(jiān)督再審檢察建議21件。開(kāi)展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，提出虛假訴訟監(jiān)督意見(jiàn)5件，辦理全省首例以虛假商事仲裁申請(qǐng)騙取仲裁裁決案，結(jié)合辦案與綿陽(yáng)仲裁委共同探索治理路徑。3起案件分別獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)民事檢察、民事執(zhí)行監(jiān)督優(yōu)秀案例。
推動(dòng)行政檢察向更實(shí)發(fā)展。辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件47件、行政審判程序監(jiān)督案件6件、行政執(zhí)行監(jiān)督案件127件，提出行政違法檢察建議131件，1起案件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)行政檢察優(yōu)秀案例。推動(dòng)綿陽(yáng)市委全面依法治市委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于建立“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的方案》，做法被上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。安州、三臺(tái)、梓潼、平武等檢察院與當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)化“府檢聯(lián)動(dòng)”，在保護(hù)公共利益、預(yù)防整治安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議等方面加強(qiáng)協(xié)作。
推動(dòng)公益訴訟檢察向更好發(fā)展。立案辦理公益訴訟案件404件，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議307件、民事公益訴訟公告75件，向法院提起公益訴訟39件，2起案件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟典型案例。聚焦生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)，推動(dòng)綿陽(yáng)、南充、遂寧、廣元四地檢察機(jī)關(guān)、河長(zhǎng)辦構(gòu)建跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作機(jī)制，共建武引灌區(qū)水利保護(hù)示范區(qū);安州區(qū)檢察院設(shè)立駐生物礁國(guó)家地質(zhì)公園公益訴訟檢察聯(lián)絡(luò)站，協(xié)同相關(guān)部門近距離守護(hù)生態(tài)資源。聚焦公共安全，部署開(kāi)展再生回收行業(yè)消防安全監(jiān)管公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)特種設(shè)備違規(guī)作業(yè)等問(wèn)題排查整治;督促行政主管機(jī)關(guān)查處煙花爆竹不規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，促進(jìn)整治相關(guān)問(wèn)題隱患。聚焦食品安全，經(jīng)開(kāi)區(qū)檢察院對(duì)1起生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案件向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，法院判處被告支付相應(yīng)的民事公益訴訟賠償金，判決生效后目前已執(zhí)行到位1500萬(wàn)余元。
5 固本培元塑形象，在堅(jiān)持“從高、從嚴(yán)、從實(shí)”中提升檢察能級(jí)
把全面提升檢察工作能力作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，強(qiáng)隊(duì)伍、提素能，加快建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化檢察鐵軍。
政治建檢筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)12次、黨組集體學(xué)習(xí)29次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，主動(dòng)向市委和省檢察院請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)29次。持續(xù)抓好市委巡察整改成果融合運(yùn)用，自覺(jué)接受省檢察院政治督察和專項(xiàng)督導(dǎo)，認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建成果展示暨支部工作法宣講競(jìng)賽，不斷擦亮“綿檢心向黨”黨建工作品牌。
從嚴(yán)治檢確保紀(jì)律嚴(yán)明。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)專題讀書班、警示教育會(huì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整改等舉措?？v深推進(jìn)“寬松軟”專項(xiàng)整治，部署開(kāi)展“增強(qiáng)政治敏銳性、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，推動(dòng)機(jī)關(guān)文件和會(huì)議進(jìn)一步精簡(jiǎn)、督導(dǎo)檢查考核和創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)等進(jìn)一步規(guī)范。自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合監(jiān)督、信息共享等方式與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。對(duì)12個(gè)基層檢察院開(kāi)展專項(xiàng)政治督察。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的不合格案件啟動(dòng)司法責(zé)任追究程序。認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度。
人才強(qiáng)檢提升隊(duì)伍素能。開(kāi)展能力素質(zhì)提升行動(dòng)、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)行動(dòng)，培育和踐行“忠誠(chéng)、專業(yè)、創(chuàng)新、卓越”的綿檢工作要求。與西南政法大學(xué)法學(xué)院、西南科技大學(xué)法學(xué)院簽訂檢校合作框架協(xié)議，加強(qiáng)人員雙向交流，互聘檢察業(yè)務(wù)咨詢專家和實(shí)務(wù)指導(dǎo)老師，共同促進(jìn)法治人才培養(yǎng)。開(kāi)辦“綿檢講堂”“綿檢青年說(shuō)”32期。38名干警入選省檢察院檢察人才庫(kù)。
強(qiáng)基興檢實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全面深化檢察改革，設(shè)立刑事案件證據(jù)研判中心、構(gòu)建案件管理部門促進(jìn)優(yōu)化“案源結(jié)構(gòu)比”工作機(jī)制、建立聘用制書記員等級(jí)晉升和薪酬增長(zhǎng)制度等做法，均被上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。抓好“五強(qiáng)”基層院建設(shè)，按照“特色建院、基礎(chǔ)優(yōu)院、品牌亮院”工作思路，推動(dòng)基層院全面進(jìn)步、整體提升，涌現(xiàn)出全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全媒體生產(chǎn)傳播工作成績(jī)突出單位、四川省三八紅旗集體、四川省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀集體、四川省檢察機(jī)關(guān)“五強(qiáng)”建設(shè)優(yōu)秀院等基層先進(jìn)集體。
一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作28次，向政協(xié)通報(bào)工作11次。辦理代表委員提出的建議、提案4件。高質(zhì)量做好兩會(huì)期間代表委員意見(jiàn)建議的反饋答復(fù)，及時(shí)回應(yīng)去年兩會(huì)期間19名代表委員提出的27條意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)代表委員參與檢務(wù)活動(dòng)260余人次。配合市人大常委會(huì)對(duì)《綿陽(yáng)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作的決定》執(zhí)行情況、上半年重點(diǎn)工作審議意見(jiàn)落實(shí)情況等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。游仙區(qū)檢察院推動(dòng)區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)《綿陽(yáng)市游仙區(qū)人大代表參與和監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作制度》，將參與和監(jiān)督未成年人檢察工作情況確定為人大代表履職重要內(nèi)容。北川羌族自治縣檢察院辦理一起由人大代表建議轉(zhuǎn)化的公益訴訟案，被《人民權(quán)力報(bào)》和《人民監(jiān)督》雜志刊登。市檢察院與市政協(xié)建立《政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制(試行)》，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、信息共享、雙向轉(zhuǎn)化、評(píng)估督導(dǎo)等方式，將檢察監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有機(jī)貫通。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督辦案489件。邀請(qǐng)代表委員、基層群眾代表、律師等參與檢察聽(tīng)證448次，1起聽(tīng)證案入選最高檢《檢察外部監(jiān)督管理教程》，做法在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首次聽(tīng)證觀摩暨研討活動(dòng)中交流發(fā)言。
2025 再出發(fā)
發(fā)展所需，“檢”必所為;群眾所盼，“檢”必所應(yīng);法治所向，“檢”必所及。2025年全市檢察工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)，省委十二屆歷次全會(huì)，市委八屆九次全會(huì)精神，以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為追求，以開(kāi)展“法律監(jiān)督質(zhì)效提升年”活動(dòng)為抓手，以全面深化檢察改革為引擎，不斷提增檢察工作高質(zhì)量發(fā)展效能，為奮力繪就中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象的綿陽(yáng)圖景提供更加有力的司法保障。
為大局服務(wù) 以高質(zhì)效履職服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
認(rèn)真執(zhí)行市委八屆九次全會(huì)《決定》，聚焦深化經(jīng)濟(jì)體制改革、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等決策部署，充分運(yùn)用法治力量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持嚴(yán)格依法與做實(shí)平等保護(hù)并重，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)，推動(dòng)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”檢察工作，助力鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。更加有力助推平安綿陽(yáng)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和嚴(yán)重暴力犯罪，依法從重從嚴(yán)從快懲治報(bào)復(fù)社會(huì)的極端犯罪，扎實(shí)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理。
為人民司法 以高質(zhì)效辦案守護(hù)人民群眾美好生活
精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領(lǐng)域改革部署，綜合履行檢察職能。加大支持起訴力度，幫助農(nóng)民工、殘障人士、受家暴婦女、老年人等特殊群體依法有效行使訴權(quán)。不斷擦亮“熊貓未士”未檢品牌，協(xié)同各方力量完善懲治和預(yù)防未成年人違法犯罪工作體系。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”檢察實(shí)踐，主動(dòng)融入“一站式”矛盾化解，完善檢察環(huán)節(jié)訴訟權(quán)利保障機(jī)制。
為法治擔(dān)當(dāng) 以高質(zhì)效監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義
自覺(jué)融入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)大格局，促進(jìn)健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。設(shè)立市級(jí)刑事檢察工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行的監(jiān)督。加大民事生效裁判和民事審判監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督。堅(jiān)持將行政訴訟監(jiān)督作為重心，深化“府檢聯(lián)動(dòng)”，有序開(kāi)展行政違法行為監(jiān)督，完善行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接機(jī)制。精準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展公益訴訟檢察工作，更好維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)和規(guī)范檢察偵查，依法懲治司法腐敗，維護(hù)司法公正。
為發(fā)展賦能 以高質(zhì)效改革加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作
進(jìn)一步深化司法責(zé)任制綜合配套改革。完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。取消對(duì)基層檢察院的不必要、不恰當(dāng)、不合理考核，讓檢察官把主要精力投入到高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件上。建立法律監(jiān)督意見(jiàn)事前征求意見(jiàn)、事后跟進(jìn)監(jiān)督、市級(jí)院接續(xù)監(jiān)督等機(jī)制。推進(jìn)重大監(jiān)督事項(xiàng)由“辦事模式”向“辦案模式”轉(zhuǎn)變。
為蝶變添翼 以高質(zhì)效強(qiáng)基鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)檢察鐵軍
始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，一體提升檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)。深化整治形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)。更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、數(shù)字檢察建設(shè)，因地制宜推進(jìn)“五強(qiáng)”基層院建設(shè)。
(記者 鄭金容/整理)
編輯：譚鵬
