1月16日，綿陽市第八屆人民代表大會第五次會議開幕。來自全市各地、各行各業(yè)的人大代表肩負(fù)人民重托，匯聚一堂，共謀改革發(fā)展新篇。
大會應(yīng)到代表427人，實到403人，符合法定人數(shù)。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全體會議執(zhí)行主席左永祥主持會議。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全體會議執(zhí)行主席付康、唐浪生、莫懷學(xué)、熊文琦、周濤、周琳、文剛、劉林建在主席臺前排就座。
市長李云代表市人民政府作工作報告。市政協(xié)主席李亞蓮和大會主席團(tuán)成員出席大會并在主席臺就座。
下午3時許，左永祥宣布：綿陽市第八屆人民代表大會第五次會議開幕!全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
政府工作報告由三部分組成：2024年工作回顧;2025年工作安排;建設(shè)人民滿意政府。
李云說，過去一年，全市政府系統(tǒng)堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和對綿陽科技城建設(shè)重要指示精神，認(rèn)真落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、實施“五市戰(zhàn)略”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽取得新進(jìn)展、新成效。
李云說，這一年，我們主要做了以下工作：一是深入實施“科技立市”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。二是深入實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，實體經(jīng)濟(jì)根基更加堅實。三是深入實施“開放活市”戰(zhàn)略，發(fā)展內(nèi)生動力不斷積聚。四是深入實施“人才興市”戰(zhàn)略，人才高地建設(shè)成勢見效。五是深入實施“生態(tài)美市”戰(zhàn)略，綠色本底更加厚實。六是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)共同繁榮步伐加快。七是持之以恒惠民生守底線，幸福美好生活觸手可及。八是切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，治理能力和水平持續(xù)提升。這些成績的取得，最根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會、市政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”蓄勢之年。李云指出，做好政府工作，要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，更加注重科技創(chuàng)新、更加注重擴(kuò)大內(nèi)需、更加注重產(chǎn)業(yè)支撐、更加注重改革開放、更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、更加注重改善民生、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力繪就中國式現(xiàn)代化萬千氣象的綿陽圖景。
報告提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長4%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長5.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%左右，地方一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢基本一致，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
李云指出，實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點做好九個方面工作：堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū);全方位擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢頭;集成發(fā)力建圈強(qiáng)鏈，加快建設(shè)具有綿陽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革;擴(kuò)大高水平對外開放，全力打造內(nèi)陸開放高地;統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型;加大保障和改善民生力度，持續(xù)增進(jìn)民生福祉;堅決守住發(fā)展底線，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
李云說，面對新形勢新任務(wù)，我們必須堅持干字當(dāng)頭，全面履行好政府職責(zé)，心懷使命、堅定信心地干，求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行地干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)地干，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家，創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的工作實績。堅持政治引領(lǐng)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，把市委工作要求全方位、高質(zhì)量落實到政府工作全過程、各方面。嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)效。提升服務(wù)效能，主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，加快建設(shè)智慧綿陽“報表通”系統(tǒng)，最大限度為基層減負(fù)賦能。深化廉政建設(shè)，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，嚴(yán)格落實“過緊日子”要求，持續(xù)整治和防范侵害群眾利益的“微腐敗”，著力營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
李云最后說，使命重任在肩，功成唯有實干。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、真抓實干，為譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章而不懈奮斗!
市中級人民法院院長張陽在報告法院工作時說，2024年，全市法院堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實省委十二屆歷次全會精神，堅決落實市委決策部署，全力服務(wù)保障“五市戰(zhàn)略”實施，各項工作取得新成效。2025年，全市法院將高舉旗幟、感恩奮進(jìn)，更加堅定堅決筑牢政治忠誠;立足職能、挺膺擔(dān)當(dāng)，更加有力有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;公正高效、便民護(hù)民，更加用心用力回應(yīng)人民期盼;創(chuàng)新破難、改革破題，更加高質(zhì)高效提升審判能力;固本強(qiáng)基、勤廉并重，更加從嚴(yán)從實打造過硬隊伍，做實做優(yōu)為大局服務(wù)、為人民司法，為奮力繪就中國式現(xiàn)代化萬千氣象的綿陽圖景提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。
市人民檢察院檢察長宋驥在報告檢察院工作時說，2024年，全市檢察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會，省委十二屆歷次全會，市委八屆歷次全會精神，緊緊圍繞“五市戰(zhàn)略”，在實干中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中突破，各項檢察工作穩(wěn)中有進(jìn)、整體向好。2025年，全市檢察機(jī)關(guān)將為大局服務(wù)，以高質(zhì)效履職服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展;為人民司法，以高質(zhì)效辦案守護(hù)人民群眾美好生活;為法治擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)效監(jiān)督維護(hù)社會公平正義;為發(fā)展賦能，以高質(zhì)效改革加強(qiáng)新時代檢察工作;為蝶變添翼，以高質(zhì)效強(qiáng)基鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)檢察鐵軍，不斷提增檢察工作高質(zhì)量發(fā)展效能，為奮力繪就中國式現(xiàn)代化萬千氣象的綿陽圖景提供更加有力司法保障。
根據(jù)會議議程，大會還審查了綿陽市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2025年計劃草案的報告、綿陽市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案;審查了綿陽市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告、綿陽市2025年預(yù)算草案。
市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，部分老同志和駐綿部隊領(lǐng)導(dǎo)，部分科研院所、大專院校和企業(yè)負(fù)責(zé)人在主席臺就座。
不是市八屆人大代表的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，科技城黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)，八屆市政協(xié)委員，市紀(jì)委監(jiān)委、市法檢兩院、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分中央、省駐綿機(jī)構(gòu)，部分在綿企事業(yè)單位、科研院所、駐綿部隊、大專院校、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人等列席會議。
(涪江觀察記者 安達(dá)福/文 蒲滔 賴杰 張莉/圖 李菁 王澤宇 宋德平/視頻)
編輯：譚鵬
