新華社北京2月8日電 美國(guó)東部時(shí)間7日晚，美國(guó)民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登在國(guó)會(huì)大廈眾議院大廳發(fā)表上任以來(lái)第二次、也是共和黨奪回眾議院控制權(quán)后的第一次國(guó)情咨文演講。
這與前任共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普2020年最后一次發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)形勢(shì)相似：總統(tǒng)和參議院多數(shù)黨同屬一黨，對(duì)立黨派掌控眾議院。三年過(guò)去，府院之間、國(guó)會(huì)兩院黨派爭(zhēng)斗愈演愈烈。
歷任美國(guó)總統(tǒng)借國(guó)情咨文演講自我表彰政績(jī)。拜登也不例外，重點(diǎn)表?yè)P(yáng)本屆政府在提振制造業(yè)、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)方面的功勞。“得益于我們過(guò)去兩年所做選擇，如今就業(yè)崗位回來(lái)了，自豪感回來(lái)了。這是一個(gè)重建美國(guó)的藍(lán)領(lǐng)藍(lán)圖，將真正改變大家的生活。”
去年8月出臺(tái)的《通脹削減法》是拜登一大“驕傲”。這是近幾年為數(shù)不多相對(duì)順利通過(guò)的重要立法。該法以削減通脹為名，推動(dòng)聯(lián)邦政府以提供巨額補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策方式促進(jìn)本土電動(dòng)汽車(chē)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中一些條款讓歐洲聯(lián)盟等美國(guó)的盟友們尤其不安、不滿，擔(dān)心本國(guó)企業(yè)被引誘到美國(guó)開(kāi)廠招工，“掏空”本國(guó)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)基礎(chǔ)。
拜登夸耀其領(lǐng)導(dǎo)的政府通過(guò)《通脹削減法》《芯片與科學(xué)法》等法案為美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，確保“服務(wù)美國(guó)的供應(yīng)鏈以美國(guó)為起點(diǎn)”。
借助《通脹削減法》，拜登還推動(dòng)對(duì)胰島素這一官方醫(yī)保覆蓋的處方藥設(shè)自付費(fèi)用上限，并把它視作一大民生政績(jī)。他在演講中呼吁大藥企對(duì)其他處方藥降價(jià)。
拜登發(fā)表演講時(shí)，身后兩個(gè)座位分別坐著副總統(tǒng)兼參議長(zhǎng)卡瑪拉·哈里斯、共和黨籍眾議長(zhǎng)凱文·麥卡錫。拜登每講到上述“亮點(diǎn)”環(huán)節(jié)，哈里斯就起立鼓掌，帶動(dòng)臺(tái)下的民主黨議員一起“捧場(chǎng)”。麥卡錫則端坐不動(dòng)，面無(wú)表情。
不過(guò)，在美國(guó)媒體看來(lái)，比起拜登政府及民主黨與共和黨在國(guó)會(huì)日益激烈的爭(zhēng)斗，這場(chǎng)演講的整體氣氛相對(duì)“和諧”。拜登進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)常批評(píng)拜登政府的共和黨極端保守派議員、“特朗普鐵桿”馬特·蓋茨還傾身與他握手。
在開(kāi)場(chǎng)白中，拜登對(duì)兩黨在國(guó)會(huì)兩院的新老領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)了一通“好話”，比如，夸贊參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾是“任職最長(zhǎng)的黨團(tuán)領(lǐng)袖”，恭賀參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默讓民主黨議席優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大了一點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)眾議院新任民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯是坐上這一位置的首名非洲裔美國(guó)人。
他笑著對(duì)麥卡錫說(shuō)：“我不想毀你名聲，但我期待與你共事。”
拜登說(shuō)，希望與“共和黨的朋友們”在本屆國(guó)會(huì)中延續(xù)合作，“民眾已經(jīng)向我們發(fā)出明確信號(hào)。為斗而斗，為權(quán)謀權(quán)，為爭(zhēng)執(zhí)而爭(zhēng)執(zhí)，會(huì)讓我們停滯不前”。
拜登政府想要推出任何重大決策，眾議院是要過(guò)的第一道關(guān)。在共和黨占據(jù)微小議席優(yōu)勢(shì)、美國(guó)政治極化對(duì)立日益尖銳的情況下，這道關(guān)卡越來(lái)越緊。
“老有人問(wèn)我今晚有沒(méi)有打算撕掉拜登總統(tǒng)的講稿。我不相信撕講稿的戲劇效果。我尊重對(duì)方。”麥卡錫當(dāng)天早些時(shí)候在社交媒體上寫(xiě)道。美國(guó)媒體和公眾對(duì)三年前特朗普發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)的一幕印象深刻：演講接近尾聲，特朗普身后的時(shí)任眾議長(zhǎng)南希·佩洛西“慢動(dòng)作”撕掉了手中的演講稿副本，成功“搶鏡”。她事后解釋稱，這么做是因?yàn)樘乩势盏闹v稿“滿紙謊言”，讓她“聽(tīng)不下去”。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，麥卡錫和其他共和黨高層已敦促本黨議員在拜登演講過(guò)程中“拿出最佳舉止”，提醒他們“鏡頭都開(kāi)著，話筒都連著”。
不過(guò)，共和黨對(duì)拜登的“善意”也可能僅限于此。
這些天，麥卡錫正帶領(lǐng)共和黨議員與拜登政府就提高政府債務(wù)上限議題奮力拉扯。前者要求“先砍支出再舉債”，后者認(rèn)為順序應(yīng)該調(diào)過(guò)來(lái)。拜登演講結(jié)束后，雙方又將進(jìn)入新一輪討價(jià)還價(jià)。
拜登演講一結(jié)束，共和黨人馬上潑冷水、打差評(píng)。阿肯色州新當(dāng)選州長(zhǎng)、曾在特朗普任內(nèi)當(dāng)白宮發(fā)言人的薩拉·桑德斯對(duì)民眾說(shuō)：“拜登和民主黨人辜負(fù)了你們的期望。他們心知肚明，你們也知道這一點(diǎn)，是時(shí)候改變了。”她還說(shuō)，特朗普政府給美國(guó)帶來(lái)了“穩(wěn)定”，而民主黨人“摧毀”了這一成就。
5日完成的路透社與益普索集團(tuán)聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示，拜登的民眾支持率為41%，接近他上任以來(lái)最低點(diǎn)。65%的受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為國(guó)家走在錯(cuò)誤道路上，比一年前比例58%更高。這與2020年秋特朗普?qǐng)?zhí)政末期的民意相當(dāng)，當(dāng)時(shí)65%的注冊(cè)選民認(rèn)為治國(guó)方向錯(cuò)誤。（沈敏）
