原標(biāo)題：壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任 落細(xì)落小各項(xiàng)措施
安州：未雨綢繆筑牢汛期“安全堤”
黃洞子溝清淤疏浚
地處龍門山脈中段南麓的安州，區(qū)內(nèi)山、丘、壩地形地貌復(fù)雜，同時(shí)受“5·12”特大地震影響，地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重、異常脆弱，是全市山洪、地災(zāi)重點(diǎn)防御區(qū)。
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，安州區(qū)始終樹牢底線思維，堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)治本與立足當(dāng)前治標(biāo)相結(jié)合，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、落細(xì)落小各項(xiàng)措施，堅(jiān)決打贏打好防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治這場硬仗。隨著汛期到來，防汛減災(zāi)工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，為確保安全度汛，安州區(qū)各地提前謀劃，提早準(zhǔn)備，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防汛工作，全力筑牢汛期安全防線。
開展日常巡查
“人防+技防” 織密地質(zhì)災(zāi)害“防護(hù)網(wǎng)”
前段時(shí)間，接連的降雨讓安州區(qū)黃土鎮(zhèn)蓮花村的地災(zāi)監(jiān)測員廖德華不敢懈怠，在蓮花小區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)忙碌著，“早上才來看了，中午再過來看看地上的裂縫有沒有加大，有沒有滑坡跡象。”
2011年，47戶村民因震后居住地建垃圾場，搬遷至現(xiàn)在的蓮花小區(qū)，小區(qū)地處丘區(qū)，降雨量充沛，是滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
加入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員隊(duì)伍已有7年時(shí)間，廖德華對(duì)該區(qū)域隱患點(diǎn)情況“了如指掌”。“天晴的時(shí)候每天巡查一次，下雨的時(shí)候一天過來看幾遍，如果出現(xiàn)裂縫、滑坡前兆就趕緊向上級(jí)匯報(bào)。”近年來，該隱患點(diǎn)經(jīng)過加固、打樁、設(shè)擋墻等整治措施，為村民們生活增添了一份安全保障?？墒敲磕暄雌趤砼R后，對(duì)于廖德華等地災(zāi)監(jiān)測員來說都是一次“實(shí)戰(zhàn)”，“保障村民們的生命財(cái)產(chǎn)，搞這個(gè)工作容不得一點(diǎn)馬虎。”近年來，村子里新添了一批科學(xué)檢測設(shè)備，更是讓大家吃了一顆“定心丸”。
2021年，蓮花村安裝了6臺(tái)九州北斗的地質(zhì)監(jiān)測儀和雨量監(jiān)測器。雨量監(jiān)測器可以對(duì)降雨量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;地質(zhì)監(jiān)測儀則深深埋進(jìn)地下，利用線性位移傳感器來感知裂縫等的拉張或壓縮變形，以此監(jiān)測地表位移。說起這批新設(shè)備，廖德華的高興溢于言表。“以前去隱患點(diǎn)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)，只能用土辦法，靠肉眼檢測，現(xiàn)在監(jiān)測設(shè)備上線了，我們的監(jiān)測工作多了一層技術(shù)保障。”如今，該隱患點(diǎn)通過線上科學(xué)監(jiān)測+線下人防監(jiān)測，筑牢地質(zhì)災(zāi)害安全防護(hù)網(wǎng)，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
6月12日凌晨，位于安州區(qū)桑棗鎮(zhèn)的防汛抗旱指揮部燈火通明，值班人員廖貴斌正守在“智慧監(jiān)管平臺(tái)”前，實(shí)時(shí)監(jiān)測著屏幕中幾十個(gè)點(diǎn)位的水情變化。
“今年我們探索‘感知’+‘智能’治理新模式，打造全面感知、智能預(yù)警、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和多維可視的智慧治理綜合實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，將桑棗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的場鎮(zhèn)、道路、森林、河道等視頻數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用于統(tǒng)一平臺(tái)，綜合運(yùn)用信息感知、智能分析、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多維可視化等技術(shù)手段，大大提升了防汛實(shí)戰(zhàn)能力。”桑棗鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，桑棗鎮(zhèn)地處山區(qū)地帶，地質(zhì)環(huán)境相對(duì)脆弱，地質(zhì)災(zāi)害隱患也點(diǎn)多面廣，加強(qiáng)了多部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)汛期值班值守工作要求，實(shí)行24小時(shí)防汛值班值守制度，確保及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息并精準(zhǔn)推送。
據(jù)安州區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年對(duì)全區(qū)山洪危險(xiǎn)區(qū)和地災(zāi)隱患點(diǎn)全覆蓋落實(shí)了監(jiān)測員共681名，并逐一印發(fā)了職責(zé)清單和任務(wù)清單，開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在“技防”方面，2021年以來，已投入資金1338萬元，建成自動(dòng)雨量站143個(gè)、簡易雨量報(bào)警器170個(gè)、自動(dòng)水位站19個(gè)、地災(zāi)隱患點(diǎn)自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)202處。在“聯(lián)防”方面，與綿竹、北川、茂縣8個(gè)縣(市)建立了跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，確?？茖W(xué)調(diào)度安排，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
桑棗鎮(zhèn)“智慧監(jiān)管平臺(tái)”
隱患排查+項(xiàng)目推進(jìn) 全面提升防汛能力
高川鄉(xiāng)是安州區(qū)最邊遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，受地震和歷年多次強(qiáng)降雨影響，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地質(zhì)條件復(fù)雜，是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)。高川鄉(xiāng)自然資源所工作人員馬銀國介紹，高川鄉(xiāng)今年有68個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，年前高川編制預(yù)案，發(fā)放明白卡，成立了應(yīng)急指揮部。目前，防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡已發(fā)放到位，落實(shí)了68名監(jiān)測員，4名監(jiān)測責(zé)任人。各個(gè)村的重點(diǎn)點(diǎn)位也都進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害演練。
據(jù)了解，該區(qū)嚴(yán)格按照“汛期不過、排查不止”和“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，采取“部門協(xié)同、群專結(jié)合”的方式，今年以來已對(duì)人員密集區(qū)、重點(diǎn)施工場地、旅游景區(qū)、房前屋后等臨山靠崖地段，全覆蓋開展排查4次，排查出各類隱患43處，現(xiàn)已落實(shí)工程措施，完成整改。
為不斷提升水庫蓄水、保水能力，確保安全度汛，日前，安州區(qū)曹家水庫等3座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程已全面完工。安州區(qū)通過“向上爭取一點(diǎn)、項(xiàng)目支撐一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”，自2021年以來，共投入資金4.6億元，綜合治理河道40余公里，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固8座，完成工程治理6處、排危除險(xiǎn)65處、維護(hù)加固8處，建設(shè)群專結(jié)合監(jiān)測點(diǎn)143處，消除隱患點(diǎn)232處，減少受威脅人數(shù)2411人，全區(qū)隱患風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。
應(yīng)急演練
以練為戰(zhàn)+分級(jí)管控 筑牢防汛安全防線
“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。在連續(xù)降雨天氣來臨之前，為理順全區(qū)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮機(jī)制，鞏固近年來基層應(yīng)急能力建設(shè)成果，提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，日前，安州區(qū)開展了2023年汛期綜合應(yīng)急演練。
此次應(yīng)急演練采用“錄播+實(shí)戰(zhàn)”的形式進(jìn)行，圍繞預(yù)警發(fā)布與會(huì)商研判、啟動(dòng)響應(yīng)與避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、突發(fā)險(xiǎn)情與應(yīng)急處置，以及終止響應(yīng)四個(gè)科目，模擬了道路中斷、人員被困、油氣長輸管道損壞泄漏等險(xiǎn)情下，該區(qū)啟動(dòng)防汛和地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，緊急開展抗洪搶險(xiǎn)工作場景。
此次演練全面檢驗(yàn)了安州區(qū)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、檢閱了全區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的科學(xué)性。演練中各成員單位密切配合，各負(fù)其責(zé)，險(xiǎn)情報(bào)告有條不紊，會(huì)商研判科學(xué)高效，應(yīng)急反應(yīng)快速到位，人員撤離井然有序，救災(zāi)安置及時(shí)合理，為做好全區(qū)2023年防汛減災(zāi)工作打下了基礎(chǔ)、提供了經(jīng)驗(yàn)。
為全面做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備，安州修訂完善了《安州區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《安州區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等全區(qū)性預(yù)案19個(gè)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修訂完善鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案161個(gè)，各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位均明確了撤離路線和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。今年以來開展綜合應(yīng)急演練1次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開展防汛演練10次，全力確保應(yīng)急預(yù)案能用、管用。建立專業(yè)救援隊(duì)伍6支544人，重點(diǎn)企事業(yè)單位救援隊(duì)伍6支235人，鎮(zhèn)村應(yīng)急隊(duì)161支2105人，并全面配備了個(gè)人防護(hù)、搶險(xiǎn)救援工具等裝備和設(shè)備，汛期以來始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。
物資儲(chǔ)備上，安州實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備”，建成應(yīng)急物資儲(chǔ)備“1庫10站25點(diǎn)”，儲(chǔ)備物資23類7.5萬件，并在雎水、高川、千佛靠前設(shè)置10個(gè)搶通保通機(jī)械儲(chǔ)備點(diǎn)，落實(shí)挖機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械23臺(tái)，確保災(zāi)情發(fā)生后能第一時(shí)間拿得出、用得上、起作用。（綿報(bào)融媒記者 安崢 文/圖）
編輯：郭成
