原標題：中國共產黨綿陽市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議
(2021年2月23日中國共產黨綿陽市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議通過)
中國共產黨綿陽市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月23日在綿陽召開。出席這次全會的有市紀委委員34人，列席169人。
市委書記羅增斌出席全會并作講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導，市法院黨組書記，市檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。
全會由中共綿陽市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了十九屆中央紀委五次全會特別是習近平總書記重要講話精神，及省紀委十一屆五次全會精神，學習討論了羅增斌同志的講話，審議通過了唐浪生同志代表市紀委常委會所作的《推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化綿陽開局起步提供堅強保障》工作報告。
羅增斌同志強調，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，牢牢把握縱深推進全面從嚴治黨的正確方向。要準確把握我市全面從嚴治黨的形勢任務，始終保持永遠在路上的清醒執(zhí)著。要堅定不移加強黨的政治建設，以強有力的政治監(jiān)督確保“兩個維護”落地見效。要系統(tǒng)施治、標本兼治正風肅紀反腐，以堅如磐石的決心意志鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。堅持“三不”一體推進理念，彰顯反腐敗綜合效能;馳而不息整飭“四風”，以新風正氣開啟新的征程;持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，讓人民群眾感受到公平正義;進一步完善監(jiān)督體系，以高質量監(jiān)督為“十四五”發(fā)展保駕護航;堅決扛起管黨治黨政治責任，形成齊抓共管的良好格局。要始終堅持打鐵必須自身硬，著力鍛造一支紀檢監(jiān)察鐵軍。
全會一致認為，羅增斌同志的講話站高謀遠、旗幟鮮明、立場堅定、內容豐富，通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想，彰顯了市委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治忠誠，體現(xiàn)了市委堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的政治自覺和政治定力，為推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要認真學習領會，堅決貫徹落實，確保黨中央、省委、市委決策部署落地落實。
全會總結了市紀委七屆五次全會以來全市黨風廉政建設和反腐敗工作。全會認為，在省委堅強領導下，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，一以貫之推進全面從嚴治黨，綿陽風清氣正良好政治生態(tài)鞏固發(fā)展。在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高質量發(fā)展為引領，立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展基本職能職責，服務中心大局，忠誠擔當作為，正風肅紀反腐，為全市奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利提供了堅強保障。全會指出，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，正風肅紀反腐任重道遠，必須保持定力韌勁，把嚴的主基調長期堅持下去。
全會強調，2021年是我們黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃和全面建設社會主義現(xiàn)代化綿陽的開局之年，做好紀檢監(jiān)察工作責任重大?？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神特別是對綿陽工作重要指示精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，省委十一屆七次、八次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照十九屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆五次全會和市委七屆九次、十次全會安排部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，協(xié)助黨委一以貫之推進全面從嚴治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以推動高質量發(fā)展為主題，圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，扎實推進規(guī)范化法治化建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化綿陽和“十四五”開好局、起好步提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
第一，增強做到“兩個維護”政治自覺，服務保障“十四五”開好局、起好步。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。建立政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作制度，緊扣鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果、深度參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、科技城新區(qū)建設等重大決策部署，以及森林草原防滅火、長江流域重點水域“十年禁漁”、鎮(zhèn)村兩項改革“后半篇文章”等重點工作落實情況，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督。大力推進清廉建設，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督。強化全程從嚴監(jiān)督，嚴肅換屆紀律，嚴把黨風廉政意見回復關，加強對換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二，深刻把握反腐敗斗爭規(guī)律，不斷實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標。黨風廉政建設和反腐敗斗爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害。聚焦“十四五”規(guī)劃實施、深度參與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、科技城新區(qū)建設中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易、科研管理、資源開發(fā)、招投標等方面的腐敗問題。深化金融領域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。嚴格落實“以案促改”工作辦法。精心講好綿陽正風肅紀反腐故事，高標準規(guī)劃建設市級廉潔教育基地，常態(tài)化推進“好風傳家”家風家規(guī)建設。深入轉變執(zhí)紀執(zhí)法理念，依規(guī)依紀依法安全文明辦案。
第三，保持久久為功的恒心韌勁，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。深刻把握作風和腐敗問題內在關聯(lián)性，注重發(fā)現(xiàn)和查處不正之風，不讓“四風”成為腐敗滋長的溫床。對國有企業(yè)、基層站所、學校醫(yī)院等分層分類、常態(tài)化開展明察暗訪;把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費等行為作為重要任務，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀現(xiàn)象;開展“小金庫”問題專項整治，堅決糾治違規(guī)吃喝、公車私用、公務接待和商務招待不分等問題，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，切實為基層減負。開展落實中央八項規(guī)定精神制度建設“回頭看”，督促完善制度、執(zhí)行制度。
第四，堅持人民至上的價值理念，系統(tǒng)整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持把群眾是否滿意作為檢驗工作成效的標準，開展“聽音問廉綿州行”，找準群眾反映強烈的突出問題，有針對性地進行專項治理。督促落實“四個不摘”要求，強化對各項惠民富民和共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。深化發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防領域突出問題系統(tǒng)治理，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。建立健全“三公開”機制，持續(xù)深化“陽光問廉”。督促加快“一卡通”審批平臺建設，確保年底前市、縣兩級全面實現(xiàn)陽光審批。
第五，堅守政治巡察職能定位，持續(xù)推進巡察高質量發(fā)展。全面系統(tǒng)評估七屆市委巡察工作成效，高質量編制新一屆市委巡察工作規(guī)劃。做好省委巡視現(xiàn)場指導督導配合工作，抓實省委巡視帶巡察和市縣巡察聯(lián)動工作，加強對縣級巡察工作的聯(lián)系指導，持續(xù)推動巡察向村(社區(qū))延伸。將省委巡視反饋問題整改情況作為巡察重要內容。建立健全整改責任機制、督促機制、評估機制。持續(xù)抓好巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題整改。
第六，充分發(fā)揮專責監(jiān)督推動作用，促進各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調協(xié)同。突出黨內監(jiān)督的政治引領作用，把監(jiān)督融入區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。督促落實全面從嚴治黨責任制度，建立黨內監(jiān)督清單制度，推動“三個責任”貫通聯(lián)動、一體落實。協(xié)助黨委(黨組)履行黨內監(jiān)督主體責任和全面監(jiān)督職責，積極謀劃協(xié)同監(jiān)督事項，引導各監(jiān)督主體共同參與、發(fā)揮力量。強化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。加強對公權力運行的監(jiān)督制約，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。推動精準問責、規(guī)范問責。堅持紀法情理貫通融合，嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例，在實踐運用“四種形態(tài)”中容錯糾錯，開展受處分處理黨員干部回訪修復、主動關愛工作。
第七，堅定穩(wěn)妥深化紀檢監(jiān)察體制改革，著力提升治理能力和治理效能。圍繞監(jiān)督檢查、審查調查等關鍵環(huán)節(jié)，加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關對派駐(出)機構的領導。開展市、縣兩級派駐機構改革成效評估，建立市紀委監(jiān)委派駐(出)機構與縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委審查調查協(xié)作配合機制。在省監(jiān)委指導下，市監(jiān)委依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向市人大常委會報告專項工作。探索建立黨員干部、監(jiān)察對象違法信息綜合管理平臺。出臺加強市直部門機關紀檢工作的意見。制定加強村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作辦法。加強與在綿省管高校紀委的業(yè)務交流和資源共享，深化與中央、省駐綿垂直管理單位紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)籌聯(lián)動。
第八，對標政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭要求，從嚴從實鍛造全面過硬紀檢監(jiān)察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。加強市紀委常委會自身建設，從自己做起、嚴起。加強能力素質提升，深化全員培訓。突出政治教育，開展向周永開同志等先進典型學習活動。在市委統(tǒng)一領導下高質量做好市、縣紀委換屆工作，選優(yōu)配強縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委班子。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，加大嚴管嚴治、自我凈化力度，堅決清除“害群之馬”。
全會聽取了涪城區(qū)委、三臺縣委、仙海區(qū)黨工委、市經信局黨組、市自然資源和規(guī)劃局黨委主要負責同志的述責述廉，進行了現(xiàn)場問答和民主測評。
全會號召，要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，以一往無前的奮斗姿態(tài)和風雨無阻的精神狀態(tài)，銳意進取、砥礪前行，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為慶祝建黨100周年，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化綿陽新勝利作出更大貢獻!
編輯：郭成
