原標(biāo)題：我市簡化工程建設(shè)項目施工許可前置條件
40個工程類別審批“最多跑一次”
綿陽新聞網(wǎng)訊 “現(xiàn)在方便了，辦理建設(shè)用地審批憑《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國有建設(shè)用地劃撥決定書》，即可在窗口領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，實現(xiàn)立等可取。”1月26日，記者從市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局獲悉，我市全面推行工程建設(shè)項目審批制度改革，簡化施工許可前置條件，真正讓申請人實現(xiàn)了“少跑腿”。
據(jù)了解，《綿陽市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，將“工傷保險參保證明、勞動分包合同、監(jiān)理合同”等非法定條件不作為施工許可證核發(fā)前置條件。這標(biāo)志著我市全面推動工程建設(shè)項目審批制度改革正式啟動。改革前，我市單個工程建設(shè)項目審批時間平均用時約240個工作日左右，審批時間過長，材料重復(fù)提交，企業(yè)辦事環(huán)節(jié)多，反復(fù)跑多次跑，項目推進緩慢等問題不同程度存在。
對此，我市堅持高站位謀劃、高起點統(tǒng)籌、高標(biāo)準(zhǔn)推進，取消前置條件，全面實施“區(qū)域評估”“多圖聯(lián)審”“多測合一”“聯(lián)合驗收”，同時將財政評審、白蟻防治、房屋面積預(yù)測繪和實測繪等納入審批全流程改革，重點突破“一張藍圖”“航空限高”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，集中力量開展數(shù)據(jù)攻堅專項行動，強力推進市政務(wù)信息資源共享交換平臺縱向與國、省共享平臺對接，橫向與市級部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，完成41個單位5000余項信息資源目錄梳理，整合13個工程建設(shè)項目部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在全省同級城市中率先建成工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)平臺協(xié)同辦理、多事項并聯(lián)審批等功能，解決材料重復(fù)提交、審批時間過長、多部門多次跑等問題。在此基礎(chǔ)上，以企業(yè)需求側(cè)為出發(fā)點，按照“辦成一件事”構(gòu)建出5大類40個工程類別主題式、套餐式服務(wù)場景，利用友好場景式詢問、智能引導(dǎo)交互方式，讓企業(yè)網(wǎng)上報建，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“一套辦事指南”“一張申請表”“一套申請材料”“一次性申報”和“最多跑一次”。
對于占道和掘路/涉路等行政許可的，由各級政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項目審批綜合窗口統(tǒng)一受理，納入“綿陽市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”辦理，實行全程網(wǎng)辦，所有審批必須在網(wǎng)上并聯(lián)辦理，5個工作日內(nèi)完成全部行政審批。對150米以內(nèi)(含150米)的市政設(shè)施工程，涉及自然資源和規(guī)劃、交通運輸、公安交警、住建等部門的審批事項實行備案制，由供電供水供氣企業(yè)向行政審批部門備案后直接實施。
“如今，建設(shè)用地審批辦理時限由原來的5個工作日縮短至即時辦理，實現(xiàn)立等可取。”市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，還將把更多的項目納入行政審批窗口“即辦”試點。不僅如此，我市還推行工程建設(shè)項目審批權(quán)限下放，為提高企業(yè)就近辦事便利度，堅持向基層放權(quán)賦能,以需求為導(dǎo)向,凡是法律法規(guī)沒有明確禁止,且由市轄區(qū)(園區(qū))實施更為高效、更有利于方便群眾和企業(yè)辦事的市級管理權(quán)限一律下放到市轄區(qū)(園區(qū))，合理劃分市與市轄區(qū)(園區(qū))權(quán)責(zé)關(guān)系和相應(yīng)收入分配比例,做到權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)、人隨事調(diào)，加快形成權(quán)責(zé)一致、事費匹配、運行高效的管理體制，讓基層企業(yè)和群眾辦事更方便。(綿陽日報社融媒體記者 謝艷)
編輯：譚鵬
