都說基層干部忙，他們在忙什么？最近，記者在南昌郊區(qū)一個村里看到，當地６名干部除了日常的１０余類工作，還要在晚間利用休息時間完成轄區(qū)內４０００多戶居民的液化氣安全入戶排查。（８月７日“半月談”微信公眾號）
長期以來，一些基層干部絕對稱得上“多邊形戰(zhàn)士”。交通秩序引導員、消防員、護林員……他們的日常工作就如同《馬丁的早晨》，誰也說不好一覺醒來又將扮演怎樣的角色。而隨著高飽和工作而來的，不僅有“小馬拉大車”的心有余而力不足，還有群眾“穿個馬甲，什么都要管”的誤解和不配合。身心俱疲的工作，讓不少基層干部有苦說不出。
何以至此？縣鄉(xiāng)之間職責不清、權責不明是重要原因。就拿液化氣安全保障舉例，從職責分工上看，應由當地住建、市場監(jiān)管等部門負責；從專業(yè)角度出發(fā)，也應交由相關專業(yè)技能人員。然而，這口“鍋”最終卻落在了基層干部的頭上。事實上，像這樣既不合理也不合適的安排，在基層工作中并非個例。“１５項工作中有１２項的責任主體在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“基層沒權限管也沒能力管”……正是由于缺乏明晰的權責劃分，才給了個別地方和部門轉嫁任務的機會，不僅增加了基層干部的工作負擔，也捆住了他們服務群眾的手腳。
如何破題？錨定問題去、盯著痛點改。面對基層工作存在的失衡現象，有必要給各級單位劃定責任區(qū)，種好“責任田”。具體而言，就是要構建邊界清晰、權責一致、分工協作、運行高效的體系，把各級之間“該干什么活、能辦什么事、應擔什么責”講清楚、列明白。
基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。只有厘清基層權責清單，健全基層減負長效機制，才能把“負”真正減下來，讓基層干部“輕裝”上陣。（劉碩）
編輯：郭成
