新華社北京6月1日電 題：4條高鐵票價(jià)為何調(diào)整?——鐵路專家談市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制“有升有降”
新華社記者樊曦
6月15日起，京廣高鐵武廣段、杭深鐵路杭甬段和滬昆高鐵滬杭段、杭長(zhǎng)段4條高鐵上運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車組列車，由原來(lái)的固定、單一票價(jià)機(jī)制優(yōu)化調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制，相關(guān)列車車票于6月1日開始發(fā)售。
高鐵車票價(jià)格為何調(diào)整，有何依據(jù)考量?就公眾關(guān)心的問題，記者采訪了國(guó)鐵集團(tuán)客運(yùn)部副主任朱文忠和北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授聶磊。
問：為何選擇京廣高鐵武廣段等4條高鐵實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制?
聶磊：主要考慮到這4條高鐵覆蓋華南、東中部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，綜合交通運(yùn)輸體系較完善，各種交通運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)充分，且開通10余年來(lái)一直實(shí)行固定、單一票價(jià)機(jī)制，其間高鐵運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本發(fā)生了較大變化，現(xiàn)行票價(jià)機(jī)制已明顯不適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。票價(jià)優(yōu)化調(diào)整后與其他交通運(yùn)輸方式的比價(jià)關(guān)系更為合理，有利于充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系作用。
同時(shí)，與周邊其他高鐵線路上運(yùn)行的同類動(dòng)車組列車票價(jià)水平也更為平衡，有利于在鐵路企業(yè)內(nèi)部形成合理的比價(jià)關(guān)系，完善鐵路客運(yùn)產(chǎn)品價(jià)格體系，為人民群眾提供更好的出行服務(wù)。
問：如何理解4條高鐵由目前固定、單一的票價(jià)機(jī)制優(yōu)化調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制?
朱文忠：固定、單一的票價(jià)機(jī)制是指同一高鐵線路、同一站間、同一速度等級(jí)的動(dòng)車組列車，不分淡旺季、開車日期、發(fā)到時(shí)刻、旅時(shí)長(zhǎng)短等因素，均執(zhí)行相同的票價(jià)。市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制是指綜合考慮季節(jié)、日期、時(shí)段、旅時(shí)等因素，以公布票價(jià)為上限，對(duì)動(dòng)車組列車票價(jià)實(shí)行不同幅度的折扣，充分體現(xiàn)有升有降、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)原則。
比如，調(diào)整前，武廣高鐵上運(yùn)行的廣州南至武漢間G82次和G1132次動(dòng)車組列車，G82次旅行時(shí)間為3小時(shí)47分，而G1132次旅行時(shí)間為4小時(shí)50分，二等座票價(jià)均為463.5元，這兩趟列車旅時(shí)不同，但票價(jià)相同;調(diào)整后，G82次二等座票價(jià)為553元、比調(diào)整前高19%，G1132次二等座票價(jià)為304元、比調(diào)整前低34%，旅時(shí)較長(zhǎng)票價(jià)比旅時(shí)較短票價(jià)便宜249元。
問：此次4條高鐵票價(jià)優(yōu)化調(diào)整，票價(jià)如何體現(xiàn)“有升有降”?
朱文忠：實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制后，綜合考慮列車發(fā)到時(shí)刻、停站多少、旅時(shí)長(zhǎng)短和客流分布等各種因素，以公布票價(jià)為上限合理確定各次列車車票的具體執(zhí)行票價(jià)。即對(duì)一些旅速較快、長(zhǎng)期供不應(yīng)求的列車車票執(zhí)行不打折票價(jià)，對(duì)一些停站較多、方便沿線旅客出行的列車車票執(zhí)行打折票價(jià)。以武廣高鐵為例，這次執(zhí)行不打折票價(jià)的均為上座率較高的列車，而執(zhí)行打折票價(jià)的均為上座率較低的列車。
整體看，實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制后，執(zhí)行不打折票價(jià)和執(zhí)行打折票價(jià)的列車數(shù)量基本相當(dāng)，體現(xiàn)了“有升有降”。票價(jià)“有升有降”既豐富了旅客乘車選擇，也能夠通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)均衡客流，進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)輸資源利用效率。
問：此次票價(jià)優(yōu)化調(diào)整的4條高鐵平行線路上的普速列車是否會(huì)減少開行數(shù)量?
朱文忠：考慮到鐵路運(yùn)輸服務(wù)的普惠性、均衡性、可及性，鐵路部門始終保持著普速旅客列車的開行規(guī)模。此次對(duì)票價(jià)優(yōu)化調(diào)整的4條高鐵平行線路上的普速列車開行數(shù)量沒有調(diào)整計(jì)劃，現(xiàn)有京廣鐵路武廣段普速列車112對(duì)，滬昆鐵路滬杭段普速列車77對(duì)、杭長(zhǎng)段75對(duì)、杭深鐵路杭甬段14對(duì)仍將繼續(xù)開行。
問：高鐵客流不均衡主要表現(xiàn)在哪些方面?
朱文忠：大數(shù)據(jù)分析顯示，目前高鐵客流不均衡主要表現(xiàn)為：一是不同日歷客流差異大。節(jié)假日、雙休日旅客發(fā)送量一般為800萬(wàn)至1800萬(wàn)人次，而周一至周五工作日則在600萬(wàn)至1200萬(wàn)人次，峰谷差近三分之一。二是不同停站客流差異大。列車途中停站多少、旅行時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)客座率影響明顯。以武廣高鐵為例，因?yàn)閳?zhí)行同樣票價(jià)，G883次在武漢站至廣州南站間，中途停2站，旅行時(shí)間為3小時(shí)54分，平均客座率達(dá)到94.2%;G1135次中途停7站，旅行時(shí)間為4小時(shí)39分，平均客座率僅為54.6%。三是不同時(shí)段客流差異大。因?yàn)槠眱r(jià)無(wú)差異，早7點(diǎn)前、晚9點(diǎn)后開行的高鐵列車客座率普遍不足60%，明顯低于全路高鐵列車73%的平均水平。
編輯：譚鵬
