□王琛偉 吳昺兵
隨著春節(jié)假期落下帷幕，消費數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。2024年春節(jié)檔電影票房達80.16億元，同比增長18.5%；餐飲、住宿、旅游、零售、影視娛樂等線上消費額同比大幅增長。特別是國內(nèi)旅游出游4.74億人次，同比增長34.3%，出游總花費同比增長47.3%。除夕至正月初八，網(wǎng)聯(lián)清算公司和中國銀聯(lián)處理的全行業(yè)網(wǎng)絡支付交易持續(xù)增長，日均交易額達1.25萬億元，同比增長8%。美團數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間日均消費規(guī)模同比增長36%，較2019年增長超155%。春節(jié)消費數(shù)據(jù)搶眼，表明居民消費心態(tài)逐步回暖，龍年經(jīng)濟增長正迎來“開門紅”。
消費已經(jīng)成為暢通經(jīng)濟循環(huán)、夯實經(jīng)濟基本盤、帶動經(jīng)濟持續(xù)增長的主引擎，對于加快構建新發(fā)展格局、增強經(jīng)濟發(fā)展活力和韌性、增進民生福祉具有重要戰(zhàn)略意義。2023年以來，伴隨疫情平穩(wěn)轉段和經(jīng)濟快速恢復，各部門各地區(qū)積極落實提振消費政策舉措，消費市場呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢，城鄉(xiāng)消費同步增長，新場景新模式發(fā)展持續(xù)向好。我國2023年社會消費品零售總額達47.1萬億元，同比增長7.2%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率高達82.5%。但也要看到，產(chǎn)品和服務有效供給不足、供給質(zhì)量不高等問題仍未從根本解決，消費鏈條上的堵點痛點仍未完全消除，消費意愿不夠強、消費環(huán)境不夠優(yōu)、消費安全性不夠高等因素仍在制約消費持續(xù)擴大。
擴大消費，重點要在增強居民消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景等方面下功夫，充分挖掘我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，暢通經(jīng)濟循環(huán)，釋放消費潛力，更好滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的需要。應緊扣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，順應居民消費提質(zhì)升級趨勢，依靠改革創(chuàng)新破除體制機制障礙，全面營造良好消費環(huán)境，多措并舉促進居民收入穩(wěn)定增長，不斷提升居民消費能力，從供需兩端發(fā)力引導居民持續(xù)擴大消費。
形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。擴大消費的關鍵在于增加居民可支配收入，可支配收入的提升又離不開有效投資和經(jīng)濟增長。反過來看，消費能力的培育與釋放也能為有效投資和經(jīng)濟增長護航，二者相輔相成。一方面，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，培育消費新場景，增強消費多樣性，提升消費體驗感。強化重點領域消費刺激，推動相關供給迭代升級。另一方面，推動穩(wěn)消費與促投資雙向發(fā)力。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，創(chuàng)新保障房供給舉措。增強人力資本投資與擴消費之間的黏性，適當提高在校生、科研人員群體等生活補助，在激發(fā)特定群體消費活力的同時，為人力資本培育提供更多支持。
多措并舉穩(wěn)定重點消費領域。在重點消費領域適度發(fā)力，是撬動內(nèi)需市場、優(yōu)化需求結構、釋放消費潛力的重要支點。以“房住不炒”為前提，通過定向釋放流動性、提供政府補貼等方式鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)合理開發(fā)、有效盤活存量，擴大保障性住房供給；增強稅收調(diào)節(jié)、低息貸款等政策的靈活度與有效性，更好滿足改善性住房需求。實施以舊換新，優(yōu)化消費信貸，配套稅收減免，適度發(fā)放消費券，提振大宗商品消費。推動優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老、醫(yī)療、育兒、職業(yè)教育等資源下沉，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、特色文旅，均衡資源分布，彌合城鄉(xiāng)基本公共服務差距。創(chuàng)新“傳統(tǒng)場所+新型服務”業(yè)態(tài)，升級傳統(tǒng)消費場景，以數(shù)字消費、綠色消費、智能消費、國貨“潮品”等為發(fā)力點，培育壯大新型消費。
（原載2024年2月27日《經(jīng)濟日報》）
