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經(jīng)濟觀察丨解碼四川首個國家“山水工程”
发稿时间:2023-08-15 10:39   来源: 四川在線
  摘要:山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程(簡稱“山水工程”)是我國踐行山水林田湖草沙生命共同體理念的標志性工程,目前全國已實施了51個項目,累計完成生態(tài)保護和修復(fù)面積約537萬公頃。

  四川在線記者 王若曄

  【新聞名片】

  華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程

  山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程(簡稱“山水工程”)是我國踐行山水林田湖草沙生命共同體理念的標志性工程,目前全國已實施了51個項目,累計完成生態(tài)保護和修復(fù)面積約537萬公頃。

  2017年,廣安華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程納入全國第二批試點,并獲得中央財政獎補資金20億元。項目統(tǒng)籌“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、水環(huán)境綜合整治、森林生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護、土地綜合整治、湖泊綜合整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、能力與制度建設(shè)”7項措施,整體部署“華鎣山生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)工程、銅鑼山生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)工程、明月山生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)工程、西槽生態(tài)保護工程、東槽生態(tài)保護工程、渠江產(chǎn)城核心生態(tài)保護工程”6大工程,實施45個大項目314個子項目,現(xiàn)已全部完工驗收。

  通過生態(tài)修復(fù),渠江水質(zhì)II類達到70%,大洪湖、御臨河、龍灘河水質(zhì)穩(wěn)定達到III類,所有出川斷面水質(zhì)全部達標;歷史水土流失治理率從57.85%提升到66.29%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率提升到96.87%,生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)考核指標已超額完成,華鎣山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善。

  日前,四川首個國家“山水工程”——華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程通過省級驗收。5年間,工程統(tǒng)籌推進7項措施,包括45個大項目314個子項目,這給華鎣山區(qū)帶來了什么變化?在8月15日首個全國生態(tài)日來臨之際,記者進行了探訪。

  

 

  土地整理后的貴人槽,已打造成為糧經(jīng)復(fù)合種植基地,所產(chǎn)的山地蔬菜大受歡迎。王若曄 攝

  田之變

  “三跑田”變?yōu)?ldquo;三保田”

  盛夏傍晚,居住在廣安市鄰水縣貴人槽的村民,三三兩兩地在農(nóng)田間散步歇涼。腳下,白水河潺潺;抬頭,銅鑼山環(huán)抱;整齊的農(nóng)田里,糯玉米和套種的南瓜正茁壯成長……

  鄰水縣屬于“三山夾兩槽”的平行嶺谷地貌,貴人槽地處縣城西槽,地形呈兩山夾一溝之勢,巖層多由石灰?guī)r構(gòu)成,喀斯特地貌發(fā)育典型。植被稀疏、水土流失嚴重、地塊零碎貧瘠,不利于農(nóng)業(yè)耕作,人均耕地面積遠低于全省平均水平。“沿著這條43公里長的冷家長安環(huán)線走,都是貴人槽這樣的情況。”指著環(huán)繞山間的公路,鄰水縣山水林田湖資源保護中心主任劉宇告訴記者。

  

 

  貴人槽“變形計”

  2017年,冷家長安環(huán)線(土地綜合整治)生態(tài)修復(fù)項目啟動,作為項目點之一,貴人槽開始“改頭換面”——圍繞山體破損、土地退化、水環(huán)境失調(diào)和生物多樣性破壞等情況,地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、生物多樣性重組等系統(tǒng)治理舉措一一推進。

  因為特殊的地貌地形,土地整理頗費功夫。“細石塊多、土地高差大,一小塊地可能就有兩米的落差。”鄰水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土壤肥料工作站副站長鄧冰峰說,通過以坡改梯、挖高填低,所有田塊整理完成之后再次關(guān)水調(diào)平,同時配套建設(shè)溝、池、渠等坡面水系工程和整治山坪塘,跑水、跑土、跑肥的“三跑田”為“三保田”,水土流失得到控制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)機械化。

  鄰水縣城北鎮(zhèn)黨委書記許爾軍翻出一張貴人槽治理前的照片,耕地狹小而分散、雜草叢生。而今從山間向下眺望,田成方、地成塊、路相連,如棋盤一樣開闊規(guī)整的農(nóng)田向兩邊延伸。

  以前每畝200元無人問津的土地,整治完成之后,流轉(zhuǎn)費用翻了一倍。“鎮(zhèn)上配套建設(shè)了育苗大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,業(yè)主‘拎包入住’,以租賃的形式使用。”許爾軍說,現(xiàn)在貴人槽已成為縣上的糧經(jīng)復(fù)合種植基地,山地蔬菜以訂單式的形式直供榨菜企業(yè)和商超。村民變?yōu)榛毓と?,每人每年僅務(wù)工收入就有1.5萬元左右。

  沿著環(huán)線前行,一邊是田園美景,一邊是小橋流水人家。“縣里對環(huán)線上的1000戶農(nóng)房進行風貌塑造,并對傳統(tǒng)村落和古院落進行保護開發(fā),一到節(jié)假日,不少游客來此休閑度假。”劉宇說。

  

 

  華鎣市高頂山礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理中。 受訪者供圖

  山之變

  “城市傷疤”成為“城市客廳”

  “以前,這里葉子上全是灰,小河溝里都是礦渣。”走進高頂山礦區(qū),清澈的小河緩緩流淌,目之所及綠意盎然,但華鎣市自然資源和林業(yè)局生態(tài)修復(fù)股股長劉建斌卻說出一段“灰歷史”。

  華鎣山區(qū)是礦產(chǎn)富集區(qū),煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源十分豐富,“一黑一白”(煤和石灰石)曾撐起工業(yè)一片天。

  作為其中代表,高頂山礦區(qū)曾經(jīng)十分輝煌,但這背后是歷經(jīng)半個多世紀超負荷的、無序的礦山開采。隨著資源逐步枯竭,高頂山留下了巨大“傷疤”和生態(tài)“爛攤子”,大面積的植被破壞和土地裸露,破壞了原有的自然景觀和森林植被。

  2017年礦山關(guān)停后,一場生態(tài)修復(fù)行動在高頂山礦區(qū)拉開帷幕。恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境是修復(fù)的第一戰(zhàn),通過“綜合治理+生態(tài)修復(fù)”,實施便民基礎(chǔ)工程、地形地貌景觀恢復(fù)、植被復(fù)綠三大工程,并結(jié)合規(guī)劃完善區(qū)內(nèi)配套設(shè)施,消除礦山邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

  礦山近乎垂直的崖壁上,曾有一塊巨大“傷疤”。如今,通過掛網(wǎng)噴播植草的方式,裸露的崖壁逐漸萌生綠意。河邊新建的污水處理廠,也讓溪流重回清澈。

  

 

  高頂山山體"傷疤",經(jīng)過掛網(wǎng)噴薄植草等措施,已逐漸"復(fù)綠"。王若曄 攝

  “在此基礎(chǔ)上,我們將生態(tài)恢復(fù)和研學文旅產(chǎn)業(yè)相融合,利用原有高頂山煤礦遺址以及電影院、職工宿舍俱樂部等原有建筑物,打造礦山主題公園。”劉建斌說,距離主城區(qū)僅有4公里的高頂山礦區(qū),正變身成為“城市客廳”。

  遺留資源再利用,讓公園的特色得以彰顯。記者在園區(qū)看到,原先為運輸?shù)V石所建的鐵路,改為旅游小火車;兩條煤炭傳輸帶,則改造為小朋友的“梭梭板”;曾經(jīng)的礦洞,變身研學基地。

  “項目還在持續(xù)推進中,我們已與企業(yè)簽訂協(xié)議,接下來還將在旅游康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)上發(fā)力,規(guī)劃建設(shè)華鎣工業(yè)博物館、健康療養(yǎng)院等,讓廢棄礦山成為展現(xiàn)城市個性和特色的全新名片。”劉建斌說。

  “在整個項目區(qū),通過實施高頂山片區(qū)、桂興片區(qū)、復(fù)興片區(qū)等礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程,歷史遺留礦山治理率達83.48%、歷史采礦區(qū)飲水困難解決率達100%,破碎山體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫G水青山。”廣安市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹。

  林之變

  石漠化荒山變身油樟基地

  “揪幾片葉子,在掌心揉碎聞一聞,有一股清香。”華鎣市柏木山上,劉建斌指了指路邊的油樟木說,“葉子能提取樟油,醫(yī)藥、日化行業(yè)經(jīng)常用到。”

  站在山頂眺望,油樟樹滿山遍野,這里是華鎣市油樟現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),也是四川第二大油樟產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)過十余年發(fā)展,已建成集中連片油樟基地7萬余畝,核心區(qū)面積超過6000畝,形成集樟葉采收、加工儲運、產(chǎn)品展銷于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,園區(qū)年產(chǎn)值超5000萬元。

  “以前這里是禿山,滿山都是茅草。”劉建斌說,華鎣山區(qū)為巖溶地區(qū),加之長期頻繁的人類活動,破壞了原有森林植被和景觀,石漠化現(xiàn)象較為嚴重。

  

 

  柏木山“變形計”

  2010年,柏木山成功引種油樟樹。“經(jīng)過考察,華鎣山與油樟主產(chǎn)地宜賓的氣候、地理環(huán)境類似。油樟樹四季常綠、抗旱能力強,能幫助涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣,是華鎣山石漠化治理和生態(tài)綠化的理想樹種。”劉建斌說,2018年柏木山納入山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程后,華鎣對山上低產(chǎn)低效林進行改造并實施荒山荒地造林,發(fā)展油樟產(chǎn)業(yè)。項目團隊曾詳細對比過其他生態(tài)林樹種,綜合考慮栽植成本、撫育年限、病蟲防治成本以及見效年限等因素,油樟綜合效益最好,畝均收益超過2000元。

  “園區(qū)主要通過‘龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+林農(nóng)’的模式帶領(lǐng)村民致富增收,園區(qū)種植油樟的村民,年人均增收超過8000元。”廣安市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹。

  背靠豐富的原材料基地,油樟產(chǎn)業(yè)鏈正在進一步延長。在柏木山,一座年加工6000噸樟油標準化廠房正加快建設(shè)。龍頭企業(yè)四川省金泰林業(yè)有限公司負責人張小平說,企業(yè)已與科研院校達成合作,將加大產(chǎn)品研發(fā)力度,生產(chǎn)多樣化產(chǎn)品。

  【新聞多一點】

  生態(tài)修復(fù)的四川行動

  堅持規(guī)劃引領(lǐng)。四川在全國率先建立省市縣三級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系,印發(fā)《四川省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》,全省21個市(州)均完成生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制,83個重點生態(tài)縣形成生態(tài)修復(fù)規(guī)劃初步成果,規(guī)劃任務(wù)全部落實到圖斑、傳導(dǎo)至市縣,繪制橫向協(xié)同、縱向傳導(dǎo)的全省生態(tài)修復(fù)“一張藍圖”。

  推進一批重大工程。已建工程方面,完成烏蒙山連片區(qū)域土地整治重大扶貧項目、廣安華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)等國家工程,以及長江干支流沿岸10公里范圍內(nèi)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)等重大項目,生態(tài)修復(fù)面積達21.63萬公頃。在建工程方面,若爾蓋山水工程、大熊貓國家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程等重大工程正在加快建設(shè)。長江、黃河、青藏高原等歷史遺留礦山“清零行動”同步深入開展。全域土地綜合整治試點正有序推進,同時在安寧河流域等區(qū)域,探索開展不同尺度、不同類型的土地綜合整治實踐。

  編輯:譚鵬



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