四川在線記者 寇敏芳
日前，經(jīng)濟(jì)和信息化廳公布了第一批(2023年度)四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，17個集群榜上有名。省級集群將實(shí)行動態(tài)管理，認(rèn)定有效期為2023年至2025年。
首批上榜集群有哪些特點(diǎn)?下一步將如何培育?四川在線記者就此進(jìn)行了采訪。
有何特色?
突出“縣”與“特”，讓小企業(yè)變大集群
根據(jù)《四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定管理暫行辦法》，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群劃定在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，以中小企業(yè)為主體，目標(biāo)是培育具有較強(qiáng)協(xié)作配套能力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
可見，該集群的兩個關(guān)鍵詞，一個是“縣”，一個是“特”。
中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群為何要強(qiáng)調(diào)縣域范圍?來自省發(fā)展改革委的一組數(shù)據(jù)顯示，四川52個縣(市、區(qū))工業(yè)增加值超過100億元，近三分之一的縣域工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于全國平均水平?？梢钥闯觯h域產(chǎn)業(yè)集群已成為四川工業(yè)發(fā)展的重要力量。
盡管發(fā)展態(tài)勢良好，但也應(yīng)看到，集群的高質(zhì)量發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)，包括定位模糊、協(xié)同不足，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平較低等問題。
“發(fā)展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，將有力推動資源要素匯聚，放大產(chǎn)業(yè)協(xié)作效應(yīng)，彌補(bǔ)中小企業(yè)小散弱的先天劣勢。”經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“特”是四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的另一個特征。四川在線記者梳理發(fā)現(xiàn)，17個上榜集群，都有明顯的地域特色。以綿陽市三臺縣紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群為例，三臺縣立足農(nóng)業(yè)本底優(yōu)勢、百萬人口紅利，引導(dǎo)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，目前已經(jīng)形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。
目前，四川正按照“一縣一主業(yè)”發(fā)展思路，實(shí)施縣域百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動，梯度培育縣域千億、百億、十億產(chǎn)業(yè)集群。
如何培育?
六個方向發(fā)力，加大資源投入和政策供給
認(rèn)定是手段，培育才是關(guān)鍵。根據(jù)《四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定管理暫行辦法》，省級集群培育工作主要從提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、激發(fā)集群創(chuàng)新活力、推進(jìn)集群數(shù)字化升級、加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型、深化集群開放合作、提升集群治理和服務(wù)能力六個方向開展培育工作。
此外，四川省還將建立集群培育庫，發(fā)揮財政資金帶動作用，引導(dǎo)社會資金積極支持集群發(fā)展。鼓勵省級產(chǎn)業(yè)投資基金、省中小企業(yè)發(fā)展基金等各類投資基金支持集群中小企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)。不斷完善提升集群服務(wù)體系，引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范基地積極為集群中小企業(yè)提供政策咨詢、人才培訓(xùn)、融資協(xié)調(diào)、用工對接等公益性服務(wù)。鼓勵各類社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)為集群中小企業(yè)發(fā)展提供定制化、差異化增值服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳要求，各市(州)要高度重視中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育工作，建立健全本地區(qū)培育工作體系，加大資源投入和政策供給，不斷提升中小企業(yè)集聚集約集群發(fā)展水平;要指導(dǎo)省級集群提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、激發(fā)創(chuàng)新活力、加快數(shù)字化升級、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、深化開放合作、強(qiáng)化集群治理和服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)集群協(xié)作配套能力和核心競爭力。
附：第一批(2023年度)四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單
來源：四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳網(wǎng)站
編輯：譚鵬
