虎牙上游村(胡宇 攝)
道路通，百業(yè)興，民心聚。農(nóng)村公路不僅是城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，也是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”。
盛夏時(shí)節(jié)，萬(wàn)物并秀。行走在平武地域山水間，青山疊翠，綠水泛波，縱橫交錯(cuò)的國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村公路網(wǎng)猶如血脈，把村村戶戶串聯(lián)起來(lái)，構(gòu)成一幅看得見綠水青山，記得住鄉(xiāng)愁的龍州“鄉(xiāng)村振興圖”。
近年來(lái)，平武緊緊圍繞“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路，持續(xù)以“升級(jí)、加密、聯(lián)網(wǎng)”為公路建設(shè)主攻方向，堅(jiān)持把“四好農(nóng)村公路”建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，實(shí)現(xiàn)了“四好農(nóng)村公路”與全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境整治、平安通道建設(shè)有機(jī)結(jié)合，為加快鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)縣域發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
截至2022年底，全縣已建成農(nóng)村公路1488公里，路網(wǎng)密度達(dá)0.25公里/平方公里。一條條通往大山的美麗鄉(xiāng)村路，為群眾增收致富提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為加快鄉(xiāng)村振興注入新活力。
以建好為基礎(chǔ)，編織一張繁榮網(wǎng)
山區(qū)要發(fā)展，交通必當(dāng)先。平武把“四好農(nóng)村路”規(guī)劃建設(shè)與國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游等深度對(duì)接，推動(dòng)“美麗農(nóng)村路+特色產(chǎn)業(yè)”“美麗農(nóng)村路+人居環(huán)境整治”“美麗農(nóng)村路+農(nóng)村電商”等多元融合發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，平武多渠道籌措資金11.2億，新改建農(nóng)村公路820公里、橋梁93座，打造“四好農(nóng)村路”示范線110公里。圍繞清漪江鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶、老河溝精品民宿集群、虎牙大熊貓國(guó)家公園入口示范社區(qū)等建設(shè)為核心，推動(dòng)縣域內(nèi)旅游內(nèi)環(huán)線路網(wǎng)放射狀延伸，形成農(nóng)村公路+旅游+地方特色產(chǎn)業(yè)+經(jīng)濟(jì)效益相互融合、相互促進(jìn)、相互襯托的整體發(fā)展格局。
如今，在平武“四好農(nóng)村路”的每一條線上，如詩(shī)如畫。清漪江流域環(huán)線茶香四溢、果梅甘爽;涪江流域環(huán)線碩果累累，沁人心脾;高山產(chǎn)業(yè)環(huán)線中藥材花香葉茂、視野連片。一條條玉帶般的農(nóng)村公路串村聯(lián)社。因路而生、因路而興、因路而美的一幕幕美景，在平武大地尋?？梢姟ｋS著一條條景觀路、產(chǎn)業(yè)路的建成，廣袤的農(nóng)村大地上“蛛網(wǎng)”鋪陳、阡陌縱橫，一條條嶄新平坦的公路，串聯(lián)起了城市與鄉(xiāng)村，提升了群眾的獲得感和幸福感。
以管好為手段，奏響一首暢通曲
農(nóng)村公路“三分建、七分管”。平武縣率先推行公路路長(zhǎng)制，明確各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，層層落實(shí)各級(jí)路長(zhǎng)責(zé)任，提升農(nóng)村公路管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平，不斷優(yōu)化農(nóng)村公路管理。全縣11條縣道、23條鄉(xiāng)道、204條村道分別細(xì)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總路長(zhǎng)、副總路長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)、村級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)路長(zhǎng)的三級(jí)路
長(zhǎng)制度，不斷提升路長(zhǎng)制實(shí)效，強(qiáng)化公路、設(shè)施、秩序、綠化、亮化，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、全民參與、齊抓共管”管理體系。
同時(shí)，建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”三級(jí)路產(chǎn)路權(quán)管理體系;完善公安交警、交通執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門聯(lián)合執(zhí)法的治理體系。創(chuàng)新信息化管理，建立農(nóng)村公路信息化管理平臺(tái)，將建管養(yǎng)運(yùn)和路長(zhǎng)制納入“線上”管理，切實(shí)形成橫向到邊、縱向到底的管理格局，基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。
“不僅如此，我們還通過(guò)普及‘鄉(xiāng)規(guī)民約’‘村規(guī)民約’，將農(nóng)村公路管理轉(zhuǎn)化為村民相互監(jiān)督、自我約束行為，形成農(nóng)村公路管理的良性循環(huán)。”平武縣交通運(yùn)輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以護(hù)好為保障，打造一條精細(xì)路
由于地質(zhì)復(fù)雜、地震頻發(fā)、氣候極端，晴通雨阻是平武交通的真實(shí)寫照，近1500公里的山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)十分艱巨。為此，平武加大地質(zhì)洪澇災(zāi)害搶通保通資金的籌措，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)力量和資金修復(fù)整治損毀農(nóng)村公路。
同時(shí)，注重探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)可持續(xù)化的新路子，采取專群結(jié)合的養(yǎng)護(hù)方式，制定出臺(tái)《平武縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》;建立縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，權(quán)責(zé)清晰的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;建立和完善了政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的養(yǎng)護(hù)工作體系，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)信息化、專業(yè)化、常態(tài)化優(yōu)化路域環(huán)境。
此外，平武牢固樹立“養(yǎng)護(hù)就是最好的建設(shè)”理念，制定印發(fā)《平武縣公路沿線路域環(huán)境整治工作方案》，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年提升行動(dòng)為契機(jī)，同步推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治，全覆蓋實(shí)施綠化、凈化、美化、亮化“四化”行動(dòng)，形成了“路在景中延、車在綠中行、人在畫中游”的生態(tài)景觀。
平武縣交通運(yùn)輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“通過(guò)壓實(shí)養(yǎng)路護(hù)路責(zé)任，我們不僅實(shí)現(xiàn)了條條公路有人管、有人護(hù)，徹底解決了‘臟、亂、差’現(xiàn)象，還相應(yīng)配套實(shí)施了道路綠化美化、邊溝治理、特色小品等工程，營(yíng)造了‘暢、安、舒、綠、美、優(yōu)’的行車條件和通行環(huán)境。”
以用好為目的，邁向一條康莊道
公路通，百業(yè)興?？椕艿霓r(nóng)村路網(wǎng)，打通了平武農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，連通了“農(nóng)村公路+路衍經(jīng)濟(jì)”“最后一公里”。
著眼城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，平武堅(jiān)持鞏固“金通工程”建設(shè)成效。截至目前，全縣已開通農(nóng)村客運(yùn)班線33條，建成縣城二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)招呼站牌266個(gè)，開行農(nóng)村客運(yùn)車輛75臺(tái)，建制村班車通達(dá)率100%。全縣快遞配送點(diǎn)位52個(gè)，郵政配送點(diǎn)位41個(gè)，通過(guò)整合資源，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。逐步暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向物流配送渠道，共同編織覆蓋全縣的農(nóng)村交通物流網(wǎng)。
快捷的公路運(yùn)輸，也催生了諸如森林康養(yǎng)、民宿旅游等一大批產(chǎn)業(yè)的興起。在美麗鄉(xiāng)村公路改造過(guò)程中，平武結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索“美麗公路+鄉(xiāng)村旅游、體育休閑、特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。如今，高村精品民宿度假游、白馬風(fēng)情體驗(yàn)游、清漪江采摘休閑游早已成為市民休閑娛樂(lè)的重要選擇之一。
以“四好”帶動(dòng)“全好”，以“一招”求“多效”，以“一業(yè)”興“百業(yè)”，平武推進(jìn)農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展，“四好農(nóng)村路”建設(shè)成為助推鄉(xiāng)村振興的重要引擎，為縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)交通基礎(chǔ)。
如今的平武，一條條寬闊、整潔的農(nóng)村公路縱橫交錯(cuò)，猶如一根根絲帶將一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村、一片片沃野良田串聯(lián)起來(lái)。在“四好農(nóng)村路”的帶動(dòng)下，串起了一幅幅“高顏值”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。
?。ㄈ~鑫 綿報(bào)融媒記者 任露瀟）
編輯：譚鵬
