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四川出臺資本市場高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃
发稿时间:2023-06-16 10:17   来源: 四川日報

  原標題:力爭到2025年末 境內(nèi)外上市公司突破260家

  到2025年末——

  全省直接融資規(guī)模突破6000億元

  直接融資比重穩(wěn)步提高

  國民證券化率超過全國平均水平

  納入四川省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)數(shù)量

  超過700家

  進入輔導期企業(yè)80家

  報會企業(yè)40家

  每年新增完成股份制改造企業(yè)60家

  力爭實現(xiàn)四川省境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破260家

  培育市值超過1000億元的上市公司6家以上

  市值500億—1000億元的上市公司9家以上

  市值200億—500億元的上市公司34家以上

  四川省非金融企業(yè)信用債融資規(guī)模超過5500億元

  債券融資增速高于全國平均水平

  6月15日下午,省政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會。會議發(fā)布了由四川省地方金融監(jiān)督管理局、中國證券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局、中國人民銀行成都分行等11部門聯(lián)合印發(fā)的《四川資本市場高質(zhì)量發(fā)展三年(2023—2025年)行動計劃》(簡稱《行動計劃》)?!缎袆佑媱潯诽岢?,要推動資本市場服務四川省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,到2025年末,全省直接融資規(guī)模突破6000億元,直接融資比重穩(wěn)步提高,國民證券化率超過全國平均水平。

  《行動計劃》為未來3年四川省資本市場發(fā)展提供了一份行動綱領。有何目標?如何落實?發(fā)布會上,相關(guān)部門一 一作答。

  看目標

  上市公司數(shù)量提升質(zhì)量改善

  四川省地方金融監(jiān)督管理局副局長傅瑜介紹,《行動計劃》明確了四川資本市場未來3年的發(fā)展目標。

  從數(shù)量看,企業(yè)培育總量不斷提升。到2025年末,納入四川省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)數(shù)量超過700家,進入輔導期企業(yè)80家,報會企業(yè)40家。每年新增完成股份制改造企業(yè)60家。

  掛牌上市公司數(shù)量要實現(xiàn)穩(wěn)步增長。到2025年末,力爭實現(xiàn)四川省境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破260家。其中,區(qū)域?qū)崿F(xiàn)分類分梯次推進,“優(yōu)勢區(qū)”不斷增強,成都市新增上市公司不少于30家,綿陽市、德陽市、瀘州市、眉山市新增上市公司不少于3家;“潛力區(qū)”躍升,宜賓市、樂山市、遂寧市、自貢市、達州市、攀枝花市、南充市、廣安市、雅安市新增上市公司不少于1家。

  在上市公司數(shù)量提升的同時,《行動計劃》還明確要改善上市公司質(zhì)量,提出做優(yōu)上市公司,打造上市公司梯度發(fā)展隊伍。到2025年末,培育市值超過1000億元的上市公司6家以上、市值500億—1000億元的上市公司9家以上、市值200億—500億元的上市公司34家以上。

  《行動計劃》提出,債券融資規(guī)模穩(wěn)步擴大,債券發(fā)行利率保持在合理區(qū)間。到2025年末,四川省非金融企業(yè)信用債融資規(guī)模超過5500億元。債券融資增速高于全國平均水平。

  看路徑

  圍繞“股債結(jié)合”多措并舉

  如何完成上述目標?傅瑜說,《行動計劃》圍繞“股債結(jié)合”工作思路,從上市培育、提升上市公司質(zhì)量、債券融資、推動基金業(yè)發(fā)展、發(fā)揮行業(yè)機構(gòu)作用等六方面開展具體工作。

  《行動計劃》將做精上市梯次培育放在首位。傅瑜提到,四川將推動企業(yè)入庫培育,動態(tài)篩選符合產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭能力較強的企業(yè)進入四川上市后備企業(yè)資源庫,形成更多企業(yè)上市“后備軍”。

  對于已上市公司,《行動計劃》提出,將通過強化規(guī)范治理引領、強化上市公司內(nèi)生增長和創(chuàng)新發(fā)展、充分發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用等措施做優(yōu)上市公司質(zhì)量,推動四川省上市公司從“大熊貓”變成“金熊貓”。

  在做大債券融資規(guī)模方面,四川將堅持股債結(jié)合,“兩條腿”走路。

  關(guān)于如何支持四川轄內(nèi)地方法人銀行發(fā)行金融債券補充資本,中國人民銀行成都分行副行長黃全祥表示,針對部分地方銀行的資本補充需求,中國人民銀行成都分行深入實施“四川省中小銀行資本補充計劃”,全面摸排省內(nèi)法人銀行金融債的發(fā)行需求,審慎評估發(fā)行人業(yè)務狀況,積極做好政策宣傳、業(yè)務輔導,鼓勵和支持地方銀行通過發(fā)行永續(xù)債、二級資本債等方式拓寬資本補充渠道。

  此外,在發(fā)揮基金引領作用方面,四川省將推動產(chǎn)業(yè)引導基金加大對科創(chuàng)小微企業(yè)及各級入庫企業(yè)投資的力度,并鼓勵市州對投資并實現(xiàn)轄內(nèi)企業(yè)成功上市的股權(quán)投資機構(gòu)給予一定獎勵。

  “四川省資本市場的高質(zhì)量發(fā)展需要各部門同頻共振,省市上下聯(lián)動,齊抓共管。”傅瑜介紹,將建立由境內(nèi)外知名證券公司、會計師事務所、律師事務所、評級機構(gòu)、科研院所等組成的四川直接融資顧問隊伍,分片區(qū)為市(州)政府以及重點擬上市、發(fā)債企業(yè)提供決策咨詢。

  看未來

  全面注冊制帶來重大機遇

  發(fā)布會上,“全面注冊制”被頻頻提及,它將為四川的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些機遇?下一步又將如何支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展?

  “全面實行股票發(fā)行注冊制給四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機遇,為構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強勁動力。”中國證券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局副局長蔡英說,全面實行注冊制后,更多優(yōu)質(zhì)的川企有望上市掛牌融資做大做強,反哺所屬的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)金融和產(chǎn)業(yè)的良性互動。全面注冊制下,上市公司再融資、并購重組效率提升,有望涌現(xiàn)更多行業(yè)“領頭羊”。

  數(shù)據(jù)顯示,去年以來全省新增A股上市公司18家,94%屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);同時食品飲料制造、農(nóng)林牧漁、建筑工程等傳統(tǒng)行業(yè)也有相當一部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)。2022年,全省上市公司實現(xiàn)營業(yè)收入12182.5億元、利潤總額1984.1億元,分別同比增長26.4%、80.8%,遠超同期省內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增速。

  蔡英還透露,《行動計劃》發(fā)布后,將進一步突出服務“高質(zhì)量”這一關(guān)鍵,實施新一輪上市公司質(zhì)量提升行動計劃,推動上市公司抓基礎、鞏固治理能力,強主業(yè)、增強競爭能力。同時,推動上市公司圍繞制造強省“三個工程”,開展鏈上優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并購重組,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、優(yōu)質(zhì)資源左右岸生態(tài)化鏈接,打造更多鏈主型龍頭企業(yè),服務建圈強鏈。(四川日報全媒體記者 彭瑀珩 盧薇)



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