四川在線(xiàn)記者 陳碧紅 4月1日，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)掛牌6周年。記者從四川自貿(mào)辦獲悉，經(jīng)過(guò)6年建設(shè)發(fā)展，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、培育經(jīng)營(yíng)主體活力、推進(jìn)現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、法治化建設(shè)、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放等六大方面取得重要突破。
歷經(jīng)6年建設(shè)，一組數(shù)據(jù)看成果：四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成800余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在近4批國(guó)家層面復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)成果中，四川貢獻(xiàn)12項(xiàng)、占全國(guó)1/9。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不足全省1/4000的面積，貢獻(xiàn)了全省近1/4的外商投資企業(yè)、1/10的進(jìn)出口、1/10的新設(shè)企業(yè)，區(qū)內(nèi)入駐世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)104家。實(shí)際使用外資占全省比重，由掛牌初的4.3%上升到31.2%，國(guó)際影響力不斷提升，對(duì)外開(kāi)放度、投資競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)背后，是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新步伐加快、改革紅利加快釋放、營(yíng)商環(huán)境大幅改善的直觀(guān)體現(xiàn)——
看頂層設(shè)計(jì)。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快探索建立完善鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，幫助改革者消除顧慮、放開(kāi)手腳，大膽試、大膽闖、自主改，形成鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的制度框架，出臺(tái)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和協(xié)同改革先行區(qū)工作評(píng)價(jià)辦法，全面開(kāi)展四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng)，努力打造高水平制度型開(kāi)放先行區(qū)。
看對(duì)外開(kāi)放。成都航空樞紐國(guó)際(地區(qū))航線(xiàn)由104條增至131條、中歐班列(成渝)累計(jì)開(kāi)行量超2.2萬(wàn)列，成都國(guó)際班列與100個(gè)境外城市、30個(gè)境內(nèi)城市聯(lián)通，對(duì)外開(kāi)放通道全面拓展。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版外商投資“負(fù)面清單”落地落實(shí)，外商投資環(huán)境全面優(yōu)化，開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)成效突出。
看市場(chǎng)活力。聚焦改革發(fā)力方向，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以法的權(quán)威框定厘清機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)分工、改革授權(quán)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等重大問(wèn)題;累計(jì)三批次146項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限同步下放至四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)和協(xié)同改革先行區(qū);“小時(shí)清單制”“首證通”改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)獲取證照“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從15.6個(gè)工作日壓縮至最快1小時(shí)，束縛經(jīng)營(yíng)主體活力的體制機(jī)制弊端深度破除。
看產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷探索承接高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、創(chuàng)新融合發(fā)展，打造動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增外商投資企業(yè)1300多家、外商投資實(shí)際到位超43億美元，85%集中在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式強(qiáng)勢(shì)聚集。
看法治建設(shè)。堅(jiān)持用法規(guī)制度將改革政策或改革經(jīng)驗(yàn)固化，全國(guó)首個(gè)以省域命名的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院、檢察院率先運(yùn)行;中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)成都國(guó)際仲裁中心等營(yíng)運(yùn);天府中央法務(wù)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)“中國(guó)改革2021年度特別案例”，國(guó)際商事糾紛解決方式日益多元高效。
看協(xié)同開(kāi)放。深入實(shí)施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)省內(nèi)首創(chuàng)協(xié)同改革先行區(qū)，瞄準(zhǔn)省外建設(shè)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。目前四川已設(shè)立宜賓、德陽(yáng)等兩批13家協(xié)同改革先行區(qū)，其中首批8家協(xié)同改革先行區(qū)自2019年8月掛牌建設(shè)以來(lái)，已累計(jì)探索形成22項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中6項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。
編輯：郭成
