四川新聞網(wǎng)-首屏新聞成都3月13日訊(記者 何佳欣 攝影報(bào)道)3月13日，四川省人民政府新聞辦公室舉行“城鄉(xiāng)融合”系列主題新聞發(fā)布會(huì)首場(chǎng)“暢通要素流動(dòng)渠道 推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”發(fā)布會(huì)。
四川省自然資源廳黨組成員、總規(guī)劃師陳濤表示，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，四川需要重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作：包括優(yōu)化空間布局、推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合;構(gòu)建宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境，推動(dòng)資本、技術(shù)、人才雙向流動(dòng);深化農(nóng)村土地制度改革，突破城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化配置的障礙;以及保護(hù)城鄉(xiāng)歷史文化，讓人們記得住鄉(xiāng)愁等。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
陳濤介紹道，在具體工作層面上，四川將按照“嚴(yán)守自然資源安全底線、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”職能定位要求，積極采取以下措施：
加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的國(guó)土空間規(guī)劃體系。爭(zhēng)取國(guó)家早日批復(fù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，出臺(tái)五大片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，加快推動(dòng)市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制報(bào)批，全面完成以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃編制任務(wù)，有效筑牢縣域高質(zhì)量發(fā)展的空間基礎(chǔ)。充分發(fā)揮縣級(jí)總體規(guī)劃和片區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃在打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展橋頭堡中的作用，持續(xù)優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等縣域統(tǒng)籌，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的城鄉(xiāng)融合空間格局。
堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。在城鄉(xiāng)融合中牢記耕地保護(hù)重任，完善耕地保護(hù)制度體系，推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)的若干措施，研究制定耕地保護(hù)激勵(lì)措施。壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，足額帶位置下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)層層簽訂耕地保護(hù)與糧食安全責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格黨政同責(zé)考核。抓緊制定田長(zhǎng)制配套措施并推動(dòng)運(yùn)行。規(guī)范落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占水補(bǔ)水。常態(tài)化做好流出耕地恢復(fù)補(bǔ)充工作，確保實(shí)現(xiàn)年度進(jìn)出平衡。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地用礦保障。實(shí)施計(jì)劃指標(biāo)精細(xì)化管理，分級(jí)分類保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。完善建設(shè)用地審批制度，優(yōu)化審批流程、細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度、專班運(yùn)行和“用地保姆”一對(duì)一服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持“凡用地、先挖潛”，采取有效措施盤(pán)活閑置低效用地，嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置土地處置。積極爭(zhēng)取將四川納入國(guó)家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)試點(diǎn)省份，推進(jìn)鋰、釩鈦、稀土等國(guó)家緊缺我省優(yōu)勢(shì)礦種實(shí)現(xiàn)找礦突破。加快推進(jìn)符合條件的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓工作。
加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)。健全完善生態(tài)修復(fù)制度體系，全力推動(dòng)省級(jí)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施，加快市、重點(diǎn)生態(tài)縣規(guī)劃編制和報(bào)批，完成“六江”生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃報(bào)批并推動(dòng)實(shí)施，編制安寧河流域土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)，制定四川省生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案并推動(dòng)試點(diǎn)示范。高質(zhì)量推進(jìn)黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)、大熊貓國(guó)家公園(雅安片區(qū))歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等重大工程建設(shè)。統(tǒng)籌做好“9·5”瀘定地震災(zāi)后重建國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)方案組織實(shí)施。穩(wěn)妥有序推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈毗鄰地區(qū)等區(qū)域土地綜合整治示范。
做好城鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。堅(jiān)決打好地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃收官戰(zhàn)，全力推進(jìn)重點(diǎn)隱患避險(xiǎn)搬遷，切實(shí)加強(qiáng)工程治理項(xiàng)目監(jiān)管。堅(jiān)決打好地震災(zāi)區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，始終把地災(zāi)防治作為“生命工程”貫穿災(zāi)后重建全過(guò)程，督促指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)統(tǒng)籌做好汛期地災(zāi)防治和災(zāi)后恢復(fù)重建，加快推進(jìn)地災(zāi)防治項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，千方百計(jì)確保安全度汛、安全重建。堅(jiān)決打好山洪地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程持久戰(zhàn)，加快推進(jìn)山洪地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃編制，按程序報(bào)批并啟動(dòng)實(shí)施。
推進(jìn)城鄉(xiāng)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)。制定自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案，積極爭(zhēng)取并扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。有序推進(jìn)森林、濕地、草原、水資源、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)調(diào)查，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)國(guó)土空間監(jiān)測(cè)。常態(tài)化開(kāi)展自然資源綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，努力提高監(jiān)測(cè)覆蓋面、時(shí)效性、準(zhǔn)確度。充分發(fā)揮測(cè)繪力量?jī)?yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)“實(shí)景三維四川”建設(shè)。
編輯：郭成
