原標(biāo)題：宏觀謀勢 中觀布局 微觀落子
涪城：提速蝶變 為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能
經(jīng)濟(jì)總量656.08億元，占全市比重18.1%，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的高增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速15.8%，排名縣(市、區(qū))第一，二產(chǎn)增加值198.79億元、增長7.1%。城市經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，三產(chǎn)增加值434.62億元、增長5.2%、總量占全市四分之一……3月8日，涪城區(qū)第三屆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，既展現(xiàn)出2022年產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“亮麗答卷”，也吹響了涪城產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入更高更新階段的“號角”。
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。對涪城而言，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)西部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的核心支撐。新起點(diǎn)、新征程。為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，涪城順勢而為，下好“先手棋”，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面落子布局，搶占科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，為綿陽加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心貢獻(xiàn)涪城力量。
宏觀 以體系構(gòu)建為核心 加快塑造產(chǎn)業(yè)格局
“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢，推動(dòng)發(fā)展的必然要求。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐。
涪城區(qū)第三屆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金、人才政策資金?！ ?曹博軒攝)
園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體和依托，近年來，涪城區(qū)深入實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)，持續(xù)做大新型顯示、汽車電子、5G制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代工業(yè)體系。
走進(jìn)四川綿陽工業(yè)園區(qū)，惠科、富臨精工等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)如火如荼，創(chuàng)明新能源、艾伯智能制造、欣盛顯示驅(qū)動(dòng)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，展現(xiàn)出現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
“四川綿陽工業(yè)園區(qū)以‘一園四區(qū)’的科學(xué)布局，分為東南西北四區(qū)。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北區(qū)以“涪城科創(chuàng)大走廊”為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);東區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);西區(qū)依托中歐班列等鐵路樞紐，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、科技物流“兩業(yè)”融合產(chǎn)業(yè);南區(qū)作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載拓展區(qū)、配套服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，成為近郊中小工業(yè)向南轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)。
作為綿陽市中心城區(qū)，涪城獨(dú)特的地理優(yōu)勢、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、豐富的城市資源，做好城市經(jīng)濟(jì)大文章勢在必行。為此，涪城結(jié)合實(shí)際，以消費(fèi)為重點(diǎn)，強(qiáng)化商業(yè)貿(mào)易支撐，大力發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游康養(yǎng)，加快構(gòu)建“1+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
“我們將以‘綿州記憶’等五大商圈為重點(diǎn)，集聚重組、開發(fā)運(yùn)營各類城市資源，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，近年來，涪城區(qū)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)交融的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，涪城蠶繭、涪城蘆筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“千鶴桑田”“湖光山色”“蔬香綠野”三大農(nóng)業(yè)主題公園為平臺，加快構(gòu)建“1+2+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
“農(nóng)旅融合區(qū)‘千鶴桑田’‘湖光山色’兩大主題公園的優(yōu)質(zhì)運(yùn)營，‘蔬香綠野’農(nóng)業(yè)主題公園也即將開園，農(nóng)科文旅商‘五態(tài)融合’格局基本形成。”涪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
富臨精工生產(chǎn)線(涪宣攝)
據(jù)了解，接下來涪城區(qū)將以三大農(nóng)業(yè)主題公園為引領(lǐng)，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)公園化發(fā)展路徑，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。
中觀 以平臺集聚為突破 加快打造產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)力推動(dòng)作用。涪城區(qū)堅(jiān)持高處謀勢，實(shí)處落子，按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺一集群”思路，持續(xù)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“支柱產(chǎn)業(yè)+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集群格局。
作為主城區(qū)的涪城，服務(wù)業(yè)是當(dāng)之無愧的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，涪城三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上高增長，服務(wù)業(yè)增加值2020年為371.05億元，2021年為412.7億元，2022年為434.62億元。
“將以消費(fèi)為重點(diǎn)，打造‘涪城服務(wù)業(yè)生態(tài)圈’，大力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培優(yōu)壯大。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
記者了解到，為全力支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涪城將全域系統(tǒng)優(yōu)化商業(yè)布局，著力打造傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群;加快建設(shè)臨園路金融集聚區(qū);依托“涪城科創(chuàng)大走廊”大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè);圍繞“兩業(yè)”融合產(chǎn)業(yè)園、皂角鋪鐵路物流基地，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
王府井人流如織(張競文攝)
工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中代表市場發(fā)展趨勢、代表技術(shù)進(jìn)步方向、代表產(chǎn)業(yè)演變趨勢。近年來，涪城堅(jiān)持大抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，惠科、龍華、富臨精工等工業(yè)企業(yè)茁壯成長，創(chuàng)明新能源、艾伯智能制造、欣盛顯示驅(qū)動(dòng)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速沿鏈成長，現(xiàn)代工業(yè)體系加速構(gòu)建。
“我們將按照‘區(qū)域集中、平臺集聚’原則，‘組團(tuán)式’打造‘涪城工業(yè)雁陣群’，引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
方向明了，就不怕路遠(yuǎn)。具體怎么做，如何干，涪城用行動(dòng)作答：全力引進(jìn)惠科OLED顯示模組等惠科系項(xiàng)目，發(fā)揮聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)平臺作用，加快打造新型顯示產(chǎn)業(yè)集群;全力引進(jìn)投資50億元的世顯車載模組項(xiàng)目，發(fā)揮中南高科產(chǎn)業(yè)平臺作用，加快打造汽車電子產(chǎn)業(yè)集群;支持龍華薄膜打造中國規(guī)模最大的偏光片基膜產(chǎn)業(yè)基地，支持九華光子、華拓光通信等企業(yè)聯(lián)合打造成渝地區(qū)規(guī)模最大的光模塊產(chǎn)業(yè)基地，加快打造5G制造產(chǎn)業(yè)集群;全力保障創(chuàng)明新能源項(xiàng)目建設(shè)，同步招引配套項(xiàng)目，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)集群……
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，實(shí)現(xiàn)發(fā)展換道超車，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為大勢所趨。
省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級以上工程技術(shù)研究中心、科創(chuàng)平臺……漫步在“涪城科創(chuàng)大走廊”，濃郁的科技創(chuàng)新氛圍撲面而來。
“2019年涪城啟動(dòng)建設(shè)‘八大科技園’，以此破題新興產(chǎn)業(yè)培育。2020年聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)環(huán)西科大組團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建科技智谷和環(huán)西科大兩大組團(tuán)，經(jīng)過3年‘大浪淘沙’，如今涪城區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，涪城將按照“一環(huán)、兩區(qū)、多點(diǎn)”布局，“串珠式”打造“涪城科創(chuàng)大走廊”，進(jìn)一步引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
無人機(jī)為油菜噴灑藥物(吳佳泥攝)
微觀 以企業(yè)培育為抓手 加快營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀主體、基本細(xì)胞，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。近年來，涪城高度重視企業(yè)生存和發(fā)展，將企業(yè)培育作為重要抓手。
“將分層分類支持企業(yè)培育發(fā)展，形成‘喬木’參天、‘灌木’茁壯、‘小草’蔥郁的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”對于支持企業(yè)發(fā)展，涪城思路清晰，目標(biāo)明確。
龍頭企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍,也是助力產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。抓住一個(gè)龍頭企業(yè),往往就能牽引一個(gè)行業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶旺一批企業(yè)、帶活一片區(qū)域。
“為帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將全力支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涪城將緊扣先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，精準(zhǔn)構(gòu)建企業(yè)支持臺賬，持續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。“我們將按照‘一企一策’，打造一批競爭強(qiáng)、規(guī)模大、品牌優(yōu)的領(lǐng)軍企業(yè)。”
記者了解到，除了大力支持龍頭企業(yè)發(fā)展，涪城區(qū)還聚焦制造業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力培育骨干企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
創(chuàng)明新能源項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(洪剛 攝)
“骨干企業(yè)是地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，抓住了骨干企業(yè)，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和關(guān)鍵。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涪城將大力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“升規(guī)入統(tǒng)”，推動(dòng)各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。“計(jì)劃到2025年，先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域10億級企業(yè)達(dá)到10戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上服務(wù)業(yè)和限額以上商貿(mào)單位達(dá)到730戶，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新增區(qū)級龍頭企業(yè)5戶，達(dá)到12戶。”
小微企業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，也是產(chǎn)業(yè)升級的生力軍。近年來，涪城區(qū)堅(jiān)持“抓大不放小”原則，針對小微企業(yè)普遍存在的市場需求不足、流動(dòng)資金緊張、專業(yè)人才短缺等制約發(fā)展因素，不斷完善政策，出臺若干激勵(lì)措施，助力小微企業(yè)發(fā)展。
“今年我們還將切實(shí)做好減稅降費(fèi)、金融支持等幫扶舉措，精準(zhǔn)解決生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)際問題，讓小微企業(yè)規(guī)模更大、效益更好、實(shí)力更強(qiáng)。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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編輯：譚鵬
