原標(biāo)題：春風(fēng)浩蕩起新程
——綿陽(yáng)頻出實(shí)招助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之觀察
與春天一起到來(lái)的，是一粒種子沖破泥土、拔節(jié)成長(zhǎng)的生命力。
與春風(fēng)共同起舞的，是一座城市生機(jī)勃發(fā)、加速崛起的發(fā)展力。
2月28日，四川綿陽(yáng)，一場(chǎng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)賦能助力的會(huì)議在這座有著“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈第三城”之稱的活力之城高規(guī)格地召開!會(huì)上，不僅對(duì)綿陽(yáng)過(guò)去一年民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入50強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)100強(qiáng)、科技研發(fā)30強(qiáng)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)明星企業(yè)以及返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星給予褒獎(jiǎng)，而且還發(fā)布了系列助力新時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展與大跨越的新政新舉。
“規(guī)格最高，規(guī)模最大;誠(chéng)意滿滿，干貨十足!”這場(chǎng)會(huì)議，進(jìn)一步彰顯出綿陽(yáng)市委市政府在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上一以貫之的深情與厚愛，也進(jìn)一步激發(fā)出廣大民營(yíng)企業(yè)家們?cè)谛聲r(shí)代搶抓新機(jī)遇“大膽拼、放手干、勇敢闖”的豪情與壯志。
A非常時(shí)期的暖心
這一組得來(lái)殊為不易的數(shù)據(jù)，見證著綿陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向上的力量：
2022年，綿陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2155.94億元、穩(wěn)居全省第2位，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的59.4%;實(shí)現(xiàn)稅收74億元，占全口徑稅收的44.5%。
全年民間投資同比增長(zhǎng)9.8%，高于全省平均水平7.4個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為51.4%，高于全省平均水平7個(gè)百分點(diǎn)。
截至去年底，全市有704家高新技術(shù)企業(yè)，其中民營(yíng)企業(yè)542家、占77%;有國(guó)、省“專精特新”企業(yè)305家，其中民營(yíng)企業(yè)261家、占85.6%。
顯然，在面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”與直面疫情反復(fù)、高溫限電、暴雨洪災(zāi)等“多重大考”，在非常之年的2022年，綿陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能不減。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)、財(cái)政稅收、科技創(chuàng)新等具有重要作用，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中具有重要地位。”“要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難”。
越是非常之時(shí)，就越需非常之舉。在壓力與大考中，過(guò)去一年，綿陽(yáng)從創(chuàng)新成立市縣“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)辦公室”，有效打通政策落地“最后一公里”，到開發(fā)出“惠企政策一碼通”小程序，全年“非常便利，也很精準(zhǔn)”地為廣大民營(yíng)企業(yè)辦理增值稅留抵退稅44.03億元;從僅在市級(jí)層面就為7500余戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租1.98億元，以降低民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，再到提升與完善綿企通“金融超市”“天府信用通”等個(gè)性化的融資服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)8286家，幫助企業(yè)累計(jì)融資逾萬(wàn)筆，以有效緩解民營(yíng)企業(yè)的融資難題等等，一個(gè)個(gè)直擊企業(yè)發(fā)展之難的新政新舉在綿陽(yáng)相繼出臺(tái)。
“疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、消痛點(diǎn)!”在此期間，綿陽(yáng)還深入實(shí)施“暖企”行動(dòng)，在市縣聯(lián)動(dòng)中“常態(tài)化、近距離、全公開”地推出“面對(duì)面聽取意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題”活動(dòng)，并在線上建立綿陽(yáng)企業(yè)家群，24小時(shí)在線聽取意見、解決問題，全力構(gòu)建“問題征集、問題匯總、問題解決、問題反饋和解決情況公開、解決情況督查督辦”的工作閉環(huán)，2234個(gè)(項(xiàng))企業(yè)所反映的問題(訴求)得到有效化解!
B開局之年的信心
在春天的陽(yáng)光下，綿陽(yáng)巨星稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)正加速生長(zhǎng)。
“今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是綿陽(yáng)巨星永磁材料有限公司的突破之年，預(yù)計(jì)今年5月份就可進(jìn)入試生產(chǎn)。”在這場(chǎng)高規(guī)格的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，四川巨星企業(yè)集團(tuán)有限公司、綿陽(yáng)巨星永磁材料有限公司董事長(zhǎng)唐光躍如是表示。
他說(shuō)，巨星永磁項(xiàng)目從洽談到簽約僅用了45天，并在2個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，這一高速高效背后，是綿陽(yáng)在抓項(xiàng)目、引投資、促發(fā)展上“落實(shí)有速度、推進(jìn)有力度、服務(wù)有溫度”的體現(xiàn)。
據(jù)透露，為推進(jìn)這一項(xiàng)目，綿陽(yáng)有關(guān)方面成立項(xiàng)目服務(wù)工作專班，開辟“綠色通道”，建立微信工作群，33名干部為項(xiàng)目提供全周期、全方位、保姆式的服務(wù)。工作專班細(xì)化分解供地、環(huán)評(píng)、公司注冊(cè)等45項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作時(shí)限等，僅用10天便解決了水、電、氣等要素保障問題，用12天完成了土地掛牌出讓。
這一投資280億元的項(xiàng)目，將助力綿陽(yáng)打造中國(guó)稀土永磁產(chǎn)業(yè)新高地，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。據(jù)悉，去年綿陽(yáng)引進(jìn)5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目128個(gè)，這當(dāng)中百億級(jí)重大制造業(yè)項(xiàng)目就達(dá)到7個(gè)，創(chuàng)歷史新高。
“要堅(jiān)定不移落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，持續(xù)用力打造一流營(yíng)商環(huán)境，奮力推動(dòng)綿陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐!”在綿陽(yáng)這場(chǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，綿陽(yáng)市的主要領(lǐng)導(dǎo)如是強(qiáng)調(diào)。
就此，綿陽(yáng)提出將重中之重地在八個(gè)字上發(fā)力：有需必應(yīng)，無(wú)事不擾。
有需必應(yīng)，就是牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，大力踐行“一線工作法”，常態(tài)化開展“面對(duì)面聽取意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題”活動(dòng)，對(duì)于企業(yè)反映出的困難和問題，少說(shuō)不能辦，多想怎么辦，全力盡快辦，真心誠(chéng)意地當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”與“護(hù)航員”。
無(wú)事不擾，就是牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，放膽、放手、放心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“制度化+法治化”的方式堅(jiān)決制止對(duì)企業(yè)一切不必要的檢查、督查和考核，避免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不必要的干擾，讓廣大民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家們“放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展”，真正做到聚精會(huì)神搞經(jīng)營(yíng)、一心一意辦企業(yè)。
C奔赴未來(lái)的決心
企業(yè)成就城市，城市賦能企業(yè)。
在參加完上午的綿陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)后，四川精上縫紉機(jī)有限公司總經(jīng)理周芝瑛又忙著去參加下午的綿陽(yáng)科技城直管區(qū)(高新區(qū))民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，并作為民營(yíng)企業(yè)代表作交流發(fā)言。
“熱烈歡迎全國(guó)各地企業(yè)和企業(yè)家朋友，來(lái)綿投資興業(yè)!作為黨中央國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國(guó)唯一科技城和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈第三城的綿陽(yáng)，定能為您的事業(yè)插上騰飛的翅膀，助您輝煌的路上更加輝煌!”當(dāng)天，她有感而發(fā)地在會(huì)場(chǎng)發(fā)了這條朋友圈以及一份關(guān)于中國(guó)(綿陽(yáng))科技城投資機(jī)遇清單的鏈接后，令她沒想到的是，竟引來(lái)多位做企業(yè)的老鄉(xiāng)與老板向她就綿陽(yáng)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行熱線咨詢。
十二年前，周芝瑛與她的丈夫張章生，作出了人生中的一個(gè)重要抉擇：將企業(yè)從浙江溫州搬到了四川綿陽(yáng)，如今企業(yè)已發(fā)展成為我國(guó)工業(yè)縫紉機(jī)細(xì)分賽道上的“行業(yè)隱形冠軍”。
記者關(guān)注到，就在這場(chǎng)綿陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，除了給予參會(huì)的500余名民營(yíng)企業(yè)家最高的“禮遇”外，綿陽(yáng)還向這些企業(yè)家們發(fā)出一份特殊的“禮包”——《中國(guó)(綿陽(yáng))科技城投資機(jī)遇清單》。在這張清單里面，綿陽(yáng)聚焦資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)主攻，詳細(xì)介紹了綿陽(yáng)著力培育發(fā)展的電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造等八大領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)承載與優(yōu)惠政策，釋放投資機(jī)遇7200余億元。
然而，不止于此的是，在新時(shí)代的征途中，肩負(fù)著“國(guó)之大者”與“省之大計(jì)”的綿陽(yáng)，在“加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心”以及在加力加勁地“打造成渝經(jīng)濟(jì)副中心、科創(chuàng)副中心、消費(fèi)副中心、金融副中心、教育文化醫(yī)療副中心和西部陸海新通道重要樞紐”中，還將進(jìn)一步帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇與廣闊空間。
這一切，既讓在場(chǎng)企業(yè)家們對(duì)這座城市所帶來(lái)的商機(jī)心動(dòng)，也讓在場(chǎng)企業(yè)家們對(duì)這座城市美好的未來(lái)充滿期待。
“一個(gè)時(shí)代的發(fā)展、一個(gè)城市的繁榮，往往伴隨著一批優(yōu)秀企業(yè)的崛起!”就在這場(chǎng)激蕩人心的會(huì)上，綿陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)深情寄語(yǔ)廣大民營(yíng)企業(yè)家，要堅(jiān)守實(shí)業(yè)主業(yè)、聚焦優(yōu)勢(shì)深耕、厚植愛國(guó)情懷、做到義利兼顧，努力在中國(guó)(綿陽(yáng))科技城這方熱土干出一番事業(yè)與成就人生夢(mèng)想!
癸卯開春，萬(wàn)物生長(zhǎng)。沐著明媚春光，綿陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，迎著希望，逐夢(mèng)前行!（四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 任毅）
(原載3月3日《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
編輯：郭成
