原標題：“90、70、90”，點燃核心引擎……
——游仙民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展解碼
游仙高新區(qū)南區(qū)一角
2月28日，綿陽市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會召開，來自游仙區(qū)的東材科技、興事發(fā)、仙特米業(yè)、雅化集團等一大批民營企業(yè)受邀出席。大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造、提檔升級……經(jīng)過30年砥礪奮進，2022年，游仙區(qū)民營經(jīng)濟占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的90%，上繳稅收占財政總收入的70%，創(chuàng)造了全區(qū)90%以上的就業(yè)崗位，民營經(jīng)濟已成為推動游仙經(jīng)濟社會發(fā)展的核心引擎。
讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。面對市場經(jīng)濟的波譎云詭，特別是近年來多重困難疊加、多種挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面，游仙將“保市場主體，穩(wěn)經(jīng)濟增長”的主線貫穿經(jīng)濟發(fā)展始終，與民營企業(yè)風(fēng)雨同舟，共渡難關(guān)。伴隨一系列政策落地，游仙民營經(jīng)濟的韌性再一次被證明。數(shù)據(jù)顯示，2022年，游仙市場主體累計達到38061家，有效發(fā)明專利擁有量居全市第一。
堅定信心、無懼風(fēng)雨，在政策春風(fēng)的吹拂下，游仙民營企業(yè)一步步走向更為廣闊的舞臺。
游仙通過“同心會客廳”為企業(yè)紓困解難
1強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
民營企業(yè)生機勃勃
東方風(fēng)來滿眼春。
“聚萬眾心、闖開拓路、引八方財、創(chuàng)興區(qū)業(yè)”。1993年，四川興事發(fā)門窗有限責(zé)任公司在游仙成立時，固定資產(chǎn)不足百萬元。30年來，從作坊加工到集群發(fā)展;從單一產(chǎn)品到多品種集中化生產(chǎn);從門窗生產(chǎn)到涉足智能制造、房地產(chǎn)、新能源等多領(lǐng)域的集團公司，如今已成長為國內(nèi)大型的門窗生產(chǎn)銷售企業(yè)，2022年產(chǎn)值達10余億元。
切割、沖孔、組框、封邊……每天，一扇扇門窗從興事發(fā)的工廠下線，奔向全國各地。“市場經(jīng)濟不同情弱者，雖然發(fā)展的道路上充滿各種挑戰(zhàn)，但我們堅信愛拼才會贏。”興事發(fā)總經(jīng)理任黎對記者說。本著這份信念，即使在三年疫情期間，興事發(fā)發(fā)展的腳步也沒有停歇，開發(fā)的測溫門取得了不錯的市場收益。如今市場回暖，他們的訂單更多了，今年預(yù)計能實現(xiàn)產(chǎn)值25億元。
謀勢而動，順勢而為。跟興事發(fā)公司一樣，一批游仙優(yōu)秀民營企業(yè)家“提槍跨馬”艱苦奮斗、勇闖市場、搏擊風(fēng)浪。東材科技、綿陽雅化、仙特米業(yè)、家福來等重點企業(yè)在游仙生根、發(fā)展、壯大，長成市場經(jīng)濟體制下的“參天大樹”。
隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮涌起，游仙全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情空前激發(fā)，三次產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。以芙蓉漢城、紅星美凱龍、川西北物流園等項目為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長極。全區(qū)規(guī)上科技服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2022年增長60%，實現(xiàn)電子商務(wù)交易規(guī)模820.73億元。
嚴守耕地保護制度，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，一批具有市場眼光和強勁動力的鄉(xiāng)村振興主力軍應(yīng)運而生。目前，全區(qū)已有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家，農(nóng)業(yè)專合社378個，家庭農(nóng)場1566戶。
30年風(fēng)雨兼程。闖過亞洲金融風(fēng)暴難關(guān)，奪得“5·12”抗震救災(zāi)勝利，穿越疫情襲擾陰霾，游仙民營企業(yè)，在激烈競爭中“鳳凰涅槃”，演繹了永不言敗的奮斗傳奇。
如今，民營經(jīng)濟已成為推動游仙經(jīng)濟社會發(fā)展的核心引擎。全區(qū)民營經(jīng)濟占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的90%，上繳稅收占財政總收入的70%，創(chuàng)造了全區(qū)90%以上的就業(yè)崗位。
可以這樣說，一部游仙發(fā)展史，就是一部游仙民營企業(yè)的奮斗史。
紅星美凱龍全球家居生活廣場
2出臺惠企政策
民營經(jīng)濟全速發(fā)展
民營經(jīng)濟活則全局活，民營經(jīng)濟強則游仙強。
經(jīng)過50多年的發(fā)展，四川東材科技集團成功轉(zhuǎn)型為專業(yè)從事新材料研發(fā)、制造、銷售的科技型上市公司，成為中國最大的絕緣材料供應(yīng)商、中國最大的光學(xué)基膜材料供應(yīng)商、中國最大的阻燃切片供應(yīng)商。
東材科技的穩(wěn)步發(fā)展，既有企業(yè)自身勇于革新、敢于拼搏等內(nèi)在因素，也離不開政策紅利、政府支持、發(fā)展環(huán)境等外部條件。
“游仙大力支持我們進行技術(shù)創(chuàng)新，去年給我們提供了377萬元的資金支持。‘人才十條’也讓企業(yè)有底氣去引進高端人才，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”東材科技副總經(jīng)理周友表示，“不負眾望，2022年，我們年產(chǎn)值首次突破50億元。”
民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，與游仙的用心呵護息息相關(guān)——出臺“支持科技創(chuàng)新的若干措施”“支持制造升級的若干措施”“鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)八條扶持政策”、實施企業(yè)“領(lǐng)航”計劃、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)立每年1000萬元的人才專項資金、推出富樂“1+4+N”人才新政，發(fā)放“富樂人才悅享卡”……
一套組合拳將生產(chǎn)要素以市場化手段配置到產(chǎn)業(yè)鏈上，帶來的是生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升。新材料產(chǎn)業(yè)園、特種化工產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群成為游仙發(fā)展的動力源。如今，游仙產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度達87%，游仙高新區(qū)在全市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場觀摩評價中位列第二，被評為“四川省開放發(fā)展示范平臺”“全省優(yōu)秀園區(qū)”。
民營經(jīng)濟根深葉茂帶動游仙高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，游仙區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)五年連跨3個百億臺階，2022年達到480億元，被省委、省政府評為縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣(區(qū))，并成功創(chuàng)評為四川省工業(yè)強縣示范區(qū)、四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進區(qū)。
致富不忘眾鄉(xiāng)親。在用勤勞和智慧獲取財富的同時，游仙廣大民營企業(yè)家脫貧攻堅沖在前，興學(xué)助教爭當先，抗災(zāi)救災(zāi)獻大愛，展現(xiàn)出雙肩擔道義的家國情懷。從2007年到2022年，15年間，僅游仙區(qū)慈善總會接收的民營企業(yè)捐贈金額就達1.64億元。
興事發(fā)生產(chǎn)車間工人正在進行“沖孔”作業(yè)
3優(yōu)化營商環(huán)境
市場主體發(fā)展無憂
環(huán)境似水，企業(yè)如魚，好的環(huán)境讓企業(yè)如魚得水。
近年來，秉持重商、親商、安商、助商的服務(wù)理念，游仙不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化有利于民營經(jīng)濟生長的體制機制。
深化政務(wù)改革，提升服務(wù)效能。搶抓全創(chuàng)改革機遇，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)縣域集成改革試點、兩項改革“后半篇”文章等重大改革任務(wù)，游仙以“刀刃向內(nèi)，自我革命”的氣魄，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等61項改革任務(wù)，組建行政審批局，推行“一窗受理、全程代辦”模式，建成全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺首個縣級分站點，項目建設(shè)審批時間從200多天降為60天以內(nèi)。投資30億元的上海移柯物聯(lián)網(wǎng)模組項目，整個產(chǎn)業(yè)鏈條從深圳搬到游仙，從項目簽約到第一個模塊下線僅用了29天。
弘揚契約精神，推進誠信體系建設(shè)。游仙區(qū)響亮喊出建設(shè)“說話算話”的誠信政府，扎實開展“暖企”行動，做實“同心會客廳”，面對面、實打?qū)嵔鉀Q民營企業(yè)問題，在全市率先出臺“兩穩(wěn)一保”十條措施，僅2022年就兌現(xiàn)企業(yè)獎補扶持資金8418萬元，發(fā)放穩(wěn)崗返還、企業(yè)紓困資金832.9萬元，全年減稅降費及退稅緩稅緩費累計12.12億元，政策紅利直達市場主體。成功入選“中國縣級政府政務(wù)誠信綜合水平百強縣”，全國排名第25位，全省第4位,全市第1位。
圍繞征地拆遷、工程項目建設(shè)等11類涉商突出問題開展專項整治，針對干部隊伍中存在的慢作為、“生冷硬”、不擔當?shù)葢姓≌栴}，設(shè)立“差評師”“蝸牛獎”，鞭策后進、反面警示，一系列組合拳落下，吸引了一大批民營企業(yè)家來游仙發(fā)展扎堆，搶灘市場。
1月17日，中國(綿陽)科技城核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群重點項目集中簽約暨開工儀式在中國(綿陽)科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園舉行?，F(xiàn)場簽約的10個項目和即將開工的4個項目，總投資近150億元，均是核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的高端項目，涉及醫(yī)用同位素生產(chǎn)、綜合輻照等尖端技術(shù)。
大投資遠道而來，好項目接踵而至。一個個重點民營項目的落地開工彰顯了游仙良好的營商環(huán)境和廣大企業(yè)家看好游仙、投資游仙的信心和決心，為推進游仙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
危中尋機，變危為機。經(jīng)過30年的市場洗禮，游仙民營企業(yè)羽翼漸豐，憑著“敢闖敢試敢為先”的創(chuàng)業(yè)精神，擔負起建設(shè)全國有影響力的國防科技工業(yè)強區(qū)的歷史使命，游仙民營經(jīng)濟正豪邁書寫中國式現(xiàn)代化的游仙篇章。（李健 綿報融媒記者 周鈺 圖片由游仙融媒體提供）
編輯：郭成
