川觀新聞?dòng)浾?史曉露 張守帥
川渝再赴約。12月28日，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議在四川省綿陽市召開。
2023年收官在即，川渝黨政領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面坐在一起，盤點(diǎn)一年收獲、展望未來前景，明確明年主要合作事項(xiàng)，共同推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略走深走實(shí)。
自2020年以來，川渝黨政聯(lián)席會(huì)議至今一共舉行了8次，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)呈現(xiàn)從夯基壘臺(tái)、重點(diǎn)突破邁向全面起勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)。
作為川渝兩地最高行政級(jí)別的聯(lián)席會(huì)議，歷次會(huì)議都談了什么？雙方商議確定的重點(diǎn)工作推進(jìn)如何？又結(jié)出了哪些碩果？
看會(huì)議重點(diǎn)：
“任務(wù)書”變成“施工圖”，合作邁入“深水區(qū)”
2020年1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議研究推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)問題，標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。兩個(gè)月后，重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議召開，研究貫徹落實(shí)措施，務(wù)實(shí)推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局起步。
川渝黨政領(lǐng)導(dǎo)每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問題、部署重點(diǎn)工作，成為重要工作機(jī)制。四年來，川渝黨政聯(lián)席會(huì)議召開8次會(huì)議，聯(lián)合出臺(tái)100多個(gè)政策文件，從交通、產(chǎn)業(yè)、科技、平臺(tái)、生態(tài)、公共服務(wù)等方面推進(jìn)全方位合作。
梳理歷次會(huì)議議程發(fā)現(xiàn)，每次會(huì)議都有共同的議程：通報(bào)兩地合作重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，審議有關(guān)方案和政策措施，研究確定下一步主要合作事項(xiàng)。
不過，每次會(huì)議的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。第一次會(huì)議，重在確立兩省市合作工作機(jī)制；第二次會(huì)議，著眼貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，切實(shí)將“任務(wù)書”變成“施工圖”；
自第三次會(huì)議開始，川渝合作的重心向雙核聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域不斷延伸，先后出臺(tái)汽車、電子信息、裝備制造、消費(fèi)品等四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案，密集推出深化毗鄰地區(qū)合作利好政策，特別是提出共同推動(dòng)“區(qū)域市場(chǎng)一體化”，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。
在重大機(jī)遇和使命面前，兩地不回避“中部塌陷”現(xiàn)象，拿出“啃硬骨頭”的魄力和擔(dān)當(dāng)，在第七次會(huì)議鮮明提出把成渝中部崛起作為推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)的重要突破口，全面提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)。
會(huì)議主題也緊扣時(shí)代命題。今年，四川省召開省委十二屆三次全會(huì)、重慶市召開推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，分別就推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出重要安排。國(guó)家的“任務(wù)書”也明確提出，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。基于此，第八次會(huì)議聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化，聚力共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。
看會(huì)議地點(diǎn)：
活動(dòng)從云端走向線下，舉辦城市紛紛亮出“看家本領(lǐng)”
12月28日清晨，重慶市黨政代表團(tuán)乘坐高鐵從重慶出發(fā)，用時(shí)2小時(shí)左右抵達(dá)綿陽。綿州大地的薄霧尚未散去，代表們便馬不停蹄奔赴3個(gè)點(diǎn)位參觀考察。
梳理歷次會(huì)議舉行的地點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，除了前兩次采用視頻會(huì)議形式召開外，其他“碰面”多是一早乘高鐵去、下午坐高鐵回，生動(dòng)演繹了“同城化”的便利。
2020年年底，成渝高鐵跑進(jìn)了“350時(shí)代”，2021年5月舉行的第三次會(huì)議，四川省黨政代表團(tuán)就乘坐提速后時(shí)速達(dá)350公里的成渝高鐵，從成都抵達(dá)重慶。
除重慶主城都市區(qū)和成都兩個(gè)“極核”外，川渝黨政代表團(tuán)還先后走進(jìn)重慶市永川區(qū)，四川省宜賓市、重慶市璧山區(qū)、四川省綿陽市……各城市紛紛拿出“看家本領(lǐng)”，展示合作潛力。
第三次會(huì)議的一大亮點(diǎn)，是審議通過了汽車和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案，而會(huì)議舉辦地重慶市永川區(qū)，正是展現(xiàn)出了推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)城汽車重慶永川智慧工廠，是國(guó)內(nèi)最大的高端皮卡生產(chǎn)基地；在重慶云谷·永川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，已入駐百度、阿里巴巴等477家企業(yè)。
第四次會(huì)議在四川省宜賓市舉行，其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容是聚焦“雙碳”目標(biāo)作出部署。作為“萬里長(zhǎng)江第一城”，宜賓市堅(jiān)定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，近年來從無到有引入綠色新興產(chǎn)業(yè)，布局“一藍(lán)一綠”（數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源）新賽道，招引了寧德時(shí)代等一批龍頭企業(yè)，“動(dòng)力電池之都”成為一張亮麗新“名片”。
再看此次會(huì)議的舉辦地——四川綿陽。近年來，綿陽把推進(jìn)新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能上下更大功夫，瞄準(zhǔn)電子信息等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、智能機(jī)器人及無人機(jī)等八大新賽道產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這些行動(dòng)正契合了第八次會(huì)議“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”的主題。
看配套活動(dòng)：
走進(jìn)企業(yè)發(fā)展一線互訪考察，跨越時(shí)空力促合作走深走實(shí)
進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)、看生產(chǎn)……12月28日，川渝兩省市黨政代表團(tuán)一到綿陽，就一起直奔一線，用半天時(shí)間，調(diào)研中國(guó)（綿陽）科技城創(chuàng)新館、長(zhǎng)虹智能制造產(chǎn)業(yè)園、?？松履茉矗ňd陽）電池產(chǎn)業(yè)園有關(guān)情況。
從第三次會(huì)議開始，圍繞雙方共同推動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域工作，舉辦主題鮮明的配套活動(dòng)，走進(jìn)園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)一線考察學(xué)習(xí)，成為一項(xiàng)重要安排。
第三次會(huì)議期間，40個(gè)總投資額超千億元的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目集中開工；第四次會(huì)議上，兩省市共同啟動(dòng)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)，這是全國(guó)首個(gè)區(qū)域碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)；第五次會(huì)議把文旅合作推向新高度，雙方啟動(dòng)了共建巴蜀文化旅游走廊重大活動(dòng)，川渝兩地248個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)共同送出“川渝一家親—景區(qū)惠民游”文旅優(yōu)惠大禮包……
除了近距離實(shí)地考察，還有遠(yuǎn)程連線。第四次會(huì)議，通過視頻連線方式，重慶兩江新區(qū)、豐都縣和四川省涼山州、甘孜州的清潔能源項(xiàng)目，跨越千里山河進(jìn)行了“對(duì)話”；第六次會(huì)議，代表們更在視頻連線中見證了兩列西部陸海新通道班列從成渝兩地同時(shí)鳴笛啟程，西部陸海新通道川渝總運(yùn)量就此突破60萬標(biāo)箱。
4年來，雙方你來我往，擦亮了推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的務(wù)實(shí)“底色”，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策協(xié)同、項(xiàng)目共建等方面取得一批標(biāo)志性成果。今年8月國(guó)家發(fā)展改革委首次通報(bào)推廣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作18條經(jīng)驗(yàn)做法。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬億元、同比增長(zhǎng)6.2%，占全國(guó)比重6.5%；重慶主城都市區(qū)、成都市分別實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.7萬億元、1.6萬億元。今年前三季度，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共完成工業(yè)增加值1.68萬億元、同比增長(zhǎng)6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比全國(guó)高1個(gè)百分點(diǎn)。
編輯：譚鵬
