川觀新聞記者 王成棟
12月22日，冬至。這一天，重慶武隆區(qū)在成都舉行“第十四屆仙女山冰雪季”啟動儀式，現(xiàn)場同步推介的，還有四川四姑娘山、西嶺雪山等熱門景區(qū)。在冬日的寒冷中，川渝兩省市冰雪景區(qū)聯(lián)手發(fā)出了熱情邀約。
攜手并進，乘風(fēng)破浪。今年以來，川渝兩省市堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要指示批示精神，以一盤棋、一體化的高度自覺，全力打造區(qū)域協(xié)作的高水平新樣板，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策協(xié)同、項目共建等方面取得一批標志性成果。
歲末回望，一張張靚麗的“成績單”記錄著川渝兩省市在2023年的奮斗軌跡——
前11個月，共建雙城經(jīng)濟圈年度248個重大項目完成年度投資3709.7億元，“規(guī)劃圖”加快變成“實景圖”。
前三季度，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬億元，占全國比重較上年增加0.1個百分點；看政策體系，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)等實施方案正式印發(fā)，“7+13”重點規(guī)劃體系基本健全；看工作方法，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)跨區(qū)域協(xié)作18條經(jīng)驗做法獲得國家發(fā)展改革委通報推廣……
唱好雙城記，共建經(jīng)濟圈。即將迎來建設(shè)四周年的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，正乘“四”而上，加快成勢。
成渝鐵路火車行駛在內(nèi)江市銀山鎮(zhèn)境內(nèi)。何海洋 攝
共啟新征程
主動服務(wù)國家戰(zhàn)略和全國大局
12月22日，四川省委經(jīng)濟工作會議召開，部署2024年四川經(jīng)濟工作，“縱深推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，更好促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”被擺在明年重點任務(wù)之首。
三天之后（12月25日），重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，要求完善共建體系、實現(xiàn)共贏發(fā)展，進一步推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實。
緊密協(xié)作、相向而行，是川渝兩省市成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的主旋律，更是主動服務(wù)國家戰(zhàn)略的政治自覺、行動自覺。
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。
黨的二十大報告將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)列入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。2023年7月，習(xí)近平總書記來川視察時強調(diào)，要堅持“川渝一盤棋”，加強成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
對標國家戰(zhàn)略、牢記殷殷囑托，2023年，川渝兩省市把“一體化”和“高質(zhì)量”作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的兩個關(guān)鍵，堅定貫徹新發(fā)展理念，堅定做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量。
一個細節(jié)被人反復(fù)提及：重慶明確把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，四川則堅持把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)總牽引，各自融入推進現(xiàn)代化建設(shè)全過程。
邁步新征程，川渝合作更加緊密。年內(nèi)，兩省市主動開展雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大政策、重大項目、重大改革預(yù)研儲備，共同爭取國家層面13項支持事項。
一分謀劃，九分落實。2023年6月，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第七次會議明確，增設(shè)川渝兩省市分管副省市領(lǐng)導(dǎo)專項協(xié)調(diào)會議，設(shè)立雙核聯(lián)動聯(lián)建等22個聯(lián)合專項組，協(xié)作機制更完善、合作切口更細化。
落實體現(xiàn)在豐碩成果上。年內(nèi)，依托共建西南地區(qū)“國家糧倉”，川渝兩省市實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量933.9億斤，為端牢中國飯碗貢獻更多川渝力量。
共育新動能
持續(xù)提升區(qū)域發(fā)展能級
平均3.5分鐘，成都大運汽車集團有限公司（以下簡稱“成都大運汽車”）就能下線一輛新的電動車，效率是年初的1.5倍。
提速，源自于年初成都大運汽車的供應(yīng)鏈本地化行動。短短兩個月，成都大運汽車就組建了包括11家重慶企業(yè)在內(nèi)的部分零部件本地供應(yīng)鏈，將零部件本地供應(yīng)率提升至35%。
錨定打造全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地，今年以來川渝兩省市加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應(yīng)鏈，推動創(chuàng)新資源共建共享，共同謀劃重大改革事項，共建高水平開放平臺，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、新活力。
延鏈補鏈抓重點。圍繞共建全國重要的先進制造業(yè)基地，電子信息、汽車、裝備制造、消費品四個共同培育的萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)川渝共同遴選第二批合計15個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展平臺等建成投用。今年前三季度，雙城經(jīng)濟圈共完成工業(yè)增加值1.68萬億元、同比增長6%。
科技創(chuàng)新建集群。年內(nèi)，實現(xiàn)成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心揭牌，中國地震科學(xué)實驗場等5個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)，兩省市17家全國重點實驗室完成優(yōu)化重組，跨尺度矢量光場、準環(huán)對稱仿星器等科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)，先進核能、生物醫(yī)藥等原始創(chuàng)新集群呼之欲出。
改革開放建平臺。年內(nèi)，實現(xiàn)10個毗鄰地區(qū)合作共建功能平臺建設(shè)總體方案全部印發(fā)，并以此為重點深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。鎖定城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點，攜手推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，重慶市榮昌區(qū)和四川省成都市青羊區(qū)等10地加快建設(shè)首批成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區(qū)，持續(xù)探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
中歐班列（成渝）。重慶日報記者 張錦輝 攝
攜手深化對外開放。今年開始，中歐班列（成渝）實現(xiàn)運營標識、基礎(chǔ)運價、車輛調(diào)撥“三統(tǒng)一”。前三季度，實現(xiàn)開行4248列、增長3.51%。同期，成渝兩地國際及地區(qū)航線總數(shù)達103條。
共赴新生活
不斷創(chuàng)造川渝美好生活
10分鐘！這是成都市民在重慶辦理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)所用時間。
5分鐘！這是重慶市民在成都異地辦理身份證全部耗時。
眼下，成渝日均開行動車組101對，每天有超過9萬人次旅客搭乘高鐵穿行于成渝之間。在2023年，更多人的雙城生活正在變成同城體驗。這些看得見、摸得著的變化，源于今年川渝兩省市在共同打造高品質(zhì)生活宜居地領(lǐng)域打出的“組合拳”。
公共服務(wù)加速“一體化”。從年初開始，川渝兩省市就明確倒排工期，推動就業(yè)、社保、人才等領(lǐng)域32項區(qū)域標準化協(xié)同試點事項實現(xiàn)川渝同標辦理。前11個月，兩省市批量交換社保數(shù)據(jù)1.4億條，兩省市社保卡通辦服務(wù)網(wǎng)點擴大至5857個，川渝使用住房公積金戶籍限制全面取消，實現(xiàn)繳存人異地貸款購房和提取同城化。同時，發(fā)布首批7項川渝“一件事一次辦”事項、34項川渝“免證辦”事項、9項川渝跨區(qū)域數(shù)字化場景。截至11月底，311項“川渝通辦”政務(wù)服務(wù)事項辦件量突破1500萬件次。
綠水藍天事關(guān)民生福祉，更關(guān)乎生活品質(zhì)。今年，聯(lián)合實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈及周邊地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，“兩岸青山·千里林帶”營造林突破千萬畝大關(guān)，實現(xiàn)重慶238個水站、四川331個水站水質(zhì)數(shù)據(jù)共享。今年前11個月，長江干流川渝段水質(zhì)穩(wěn)定在II類，位居全國第一方陣。聚焦大氣污染防治聯(lián)動，攜手建立全國首個新污染物環(huán)境風(fēng)險跨省預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控機制。前三季度，重慶、四川空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率分別為89.7%、85.3%，呈穩(wěn)步上升趨勢。
綠色生活新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。年內(nèi)，川渝間“軌道+公交+慢行”綠色交通體系加快形成，重慶、成都、瀘州等7個地獲評全國綠色出行創(chuàng)建考核評價達標城市。2023年4月，川渝碳中和聯(lián)合服務(wù)平臺正式啟動，6個開發(fā)區(qū)實現(xiàn)零碳排放園區(qū)試點領(lǐng)域全力沖刺。
2024年的鐘聲即將敲響，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的第四個年頭，巴蜀兒女雙向奔赴，在落實國家戰(zhàn)略中加快打造有實力、有特色的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈。
編輯：譚鵬
