老年助餐服務(wù)再獲政策助力。
日前，民政部、國家發(fā)展改革委、財政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》，提出到2025年底全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率實現(xiàn)較大幅度提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成一定規(guī)模，為老年助餐畫出了清晰的路線圖，專門作出了制度安排。
實現(xiàn)“吃飯自由”，是老年群體最迫切的愿望之一。一方面，有些老人要么子女難以全天照料，要么長年處于空巢狀態(tài)，自己做飯耗時耗力，還可能造成浪費，對于出行不便、居家臥床的老人來說，一日三餐更是“急難愁盼”;另一方面，老年人普遍崇尚節(jié)儉，需要營養(yǎng)豐富、質(zhì)地偏軟、易于消化的菜品，而按份售賣的傳統(tǒng)餐廳，還不能精準地對接這些個性化需求。
“老年助餐服務(wù)看起來是個小事情，實踐中是個大問題。”老年就餐叫好不叫座，餐費價格難以與成本同步，是一個較為普遍的現(xiàn)實困境。此外，老年助餐服務(wù)不僅要解決“有沒有”，還要追求“好不好”，有些老年助餐點抱著“等米下鍋”的心態(tài)，創(chuàng)新菜品的積極性不高，長此以往也直接拉低了飯菜質(zhì)量，影響了自身口碑。然而，老年助餐的特殊性決定了它既不能一味依賴財政補貼，也不可能完全市場化。
在25日的國務(wù)院政策例行吹風會上，民政部明確表態(tài)：老年助餐堅持有償服務(wù)，確保服務(wù)可持續(xù)、財政可承受。正如《行動方案》提出，“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”，建立多元籌資、多方支持和風險分擔機制，體現(xiàn)較強的針對性和實效性。循著這一思路，各地已有不少積極探索。如長者飯?zhí)瞄_展較早、經(jīng)驗相對成熟的廣州，就通過規(guī)模化經(jīng)營、有效成本控制、科學(xué)定價和合理助餐補貼，并采取政府購買服務(wù)的方式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，實現(xiàn)運營社會化。
前不久，“年輕人愛上長者飯?zhí)?rdquo;的話題引發(fā)輿論關(guān)注。一些人擔心，年輕人的涌入會不會擠占公共資源?廣東省民政廳相關(guān)負責人公開回應(yīng)稱，一個長者飯?zhí)米隼夏曛头?wù)，每天要有300個老人的就餐量才可以保本和微利，更多居民前往就餐有助于可持續(xù)經(jīng)營。此次民政部副部長唐承沛表示，“現(xiàn)在一些地方設(shè)立的老年餐廳、老年餐桌，不但老年人去吃，其他的群體也可以去吃，但是對老年人是有優(yōu)惠的，政策上是有支持的”，也似乎透出了一致的政策導(dǎo)向。
事實上，老年助餐點的功能還可以進一步拓展。例如，安徽省鳳臺縣延長助餐點服務(wù)時間，讓餐桌在非就餐時間成為“書桌”“茶桌”“會議桌”，老人不僅有了“飯搭子”，精神生活也變得豐富，不再是“進門一盞燈，出門一把鎖”。各地不妨結(jié)合自身實際，推動養(yǎng)老資源統(tǒng)籌整合、高效利用，在民生“食”事上多做加法。
一餐熱乎飯，溫暖一座城。期待老年助餐“長久飄香”，托起更多長者的幸福“食”光。 (鐘 頤)
