川觀新聞記者 吳憂 燕巧 張紅霞 陳昊 攝影 黃瀟
10月16日上午，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”四川主題采訪情況介紹會在成都舉行。會上，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、省林草局負(fù)責(zé)人向中央媒體和地方媒體記者介紹了四川推動高質(zhì)量發(fā)展的主要做法、特色亮點和突出成效。
經(jīng)濟運行呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢
“1—8月，主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定增長，其中投資增長4.3%、消費增長8.2%、規(guī)上工業(yè)增長6.4%，關(guān)聯(lián)指標(biāo)支撐有力。”會上，省發(fā)展改革委副主任胡玉清介紹，今年以來，四川出臺推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)36條、支持民營企業(yè)發(fā)展壯大10條，近期又推出進一步激發(fā)市場活力19條政策措施，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)方面，胡玉清表示“初見成效”。1—9月，248個共建項目完成投資2853.5億元、年度投資完成率84%。10個毗鄰地區(qū)合作平臺和35個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)等重大功能平臺加快建設(shè)。311項“川渝通辦”事項、43項便捷生活行動讓群眾辦事更便利。
“實體經(jīng)濟不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。”胡玉清說，四川實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，加快建設(shè)電子信息、生物醫(yī)藥等國家先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，全力構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
與此同時，四川著力打造改革開放新高地，更好服務(wù)和融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。胡玉清介紹，四川加快建設(shè)西部陸海新通道西線主通道，打造中老班列全國重要集結(jié)中心，開行中歐班列(成都)累計超1.3萬列，進出川大通道總數(shù)達(dá)44條，綜合保稅區(qū)達(dá)6個，土耳其總領(lǐng)館開館、獲批在川設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)的國家達(dá)23個，國際友城和友好合作關(guān)系達(dá)456對。
3個產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入均超過1萬億元
在介紹全省工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展總體情況時，經(jīng)濟和信息化廳黨組成員、機關(guān)黨委書記周海琦概括了6個特點：發(fā)展較快、體系齊全、規(guī)模壯大、綠色鮮明、軍工突出、配套完善。
周海琦說，2013年以來的10年間，四川規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速9.6%，連年高于全國規(guī)上工業(yè)增速、高于全省GDP增速。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5.49萬億元，是10年前的1.7倍，制造業(yè)增加值占比回升至23.5%。電子信息、食品輕紡、能源化工3個產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入均超過1萬億元。今年1—8月，四川規(guī)模以上工業(yè)增速6.4%，居10個經(jīng)濟大省第4位。
周海琦介紹，據(jù)統(tǒng)計，世界一半的筆記本電腦芯片在四川封裝測試，智能功率模塊年產(chǎn)量全球第三，清潔能源裝機占比已達(dá)85.8%。釩鈦產(chǎn)品、三聚氰胺、人血白蛋白等眾多高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。
周海琦表示，四川正在實施電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動。實施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，加力培育專精特新中小企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，支撐大企業(yè)大集團“百億強企、千億跨越”。實施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰“1+4”行動，打造出綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色園區(qū)一體化制造體系。
在川國家級科技創(chuàng)新平臺數(shù)量居西部首位
科技創(chuàng)新是“國之大者”，也是“省之要事”?？萍紡d副廳長楊品華說，四川把創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域創(chuàng)新能力和水平穩(wěn)步提升。
楊品華介紹，四川擁有國家布局建設(shè)的西部(成都)科學(xué)城、中國(綿陽)科技城。2022年，全省科技研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)1215億元，居全國第8;掛牌建設(shè)西部第一個國家實驗室，在川國家級科技創(chuàng)新平臺已達(dá)196個，居西部第1;高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.46萬家，備案科技型中小企業(yè)1.87萬家;技術(shù)合同成交額達(dá)到1649億元、同比增長18.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.7萬億元，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到36%;職務(wù)科技權(quán)屬改革、“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等工作獲國務(wù)院通報表揚。
“高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破。”楊品華說，除掛牌建設(shè)西部第一個國家實驗室以外，第一批4家天府實驗室已經(jīng)“組團出道”，正在謀劃組建第二批天府實驗室，9家全國重點實驗室優(yōu)化重組成功完成，構(gòu)建起具有四川特色的實驗室體系。與此同時，四川加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心成都研發(fā)基地建成投用，獲批建設(shè)國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、超高清視頻創(chuàng)新中心等。
全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)根本性變化
生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員茆爽介紹了四川省筑牢生態(tài)屏障、助推高質(zhì)量發(fā)展情況。
“堅持以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量支撐高質(zhì)量發(fā)展。”茆爽說，四川深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境根基，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)根本性變化——國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率從2016年的72.4%提高到2022年的99.5%、創(chuàng)近20年來最好水平，邛海入選全國美麗河湖建設(shè)優(yōu)秀案例;優(yōu)良天數(shù)率從2015年的85.2%提高到89.3%，重污染天數(shù)較五年前減少78%;污染地塊安全利用率達(dá)100%，受污染耕地安全利用率達(dá)92.9%，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。
在此基礎(chǔ)上，四川加快推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，增強高質(zhì)量發(fā)展的綠色動能。茆爽介紹，四川在全國率先探索并完成生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果發(fā)布，初步建立了覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，既為資源環(huán)境保護劃紅線、立禁區(qū)，又為高質(zhì)量發(fā)展建通道、劃跑道。
“堅持將綠色生態(tài)作為最大的財富。”茆爽介紹，四川持續(xù)加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)本底。調(diào)增生態(tài)保護紅線面積至14.87萬平方公里、近全省土地面積三分之一，涵蓋全省生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域。加強生物多樣性保護，全省95%重點保護野生動物得到保護。
糧食產(chǎn)量連續(xù)3年保持700億斤以上
“四川第一產(chǎn)業(yè)增加值常年保持全國第二，糧食產(chǎn)量連續(xù)3年保持700億斤以上，成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園17個、數(shù)量全國第二。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文列出了一串?dāng)?shù)字，又用“四、五、六”三個數(shù)字介紹了全省農(nóng)業(yè)總體發(fā)展情況以及下一步打算。
“四”是“四張名片”。第一張名片，糧豬安天下。四川是全國13個糧食主產(chǎn)省之一和全國唯一優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，生豬出欄量常年全國第一;第二張名片，川味譽天下。四川是全球最大紅心獼猴桃和全國最大晚熟柑橘、晚熟芒果、檸檬生產(chǎn)基地，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)居西部第一;第三張名片，鄉(xiāng)村美天下。四川是中國“農(nóng)家樂”發(fā)源地，“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”數(shù)量全國第一;第四張名片，農(nóng)民走天下。四川農(nóng)民工常年保持在2600萬人以上，總量全國第二，足跡遍布全國各地和部分“一帶一路”共建國家。
“五”是“五良融合”建好天府糧倉。建設(shè)新時代更高水平的“天府糧倉”，規(guī)劃一帶、五區(qū)、三十集群、千個園區(qū)“1531”建設(shè)布局，具體做法上，主要是深化良種、良法、良制、良田、良機“五良融合”。
“六”是“六項發(fā)力”推動鄉(xiāng)村全面振興。徐芝文介紹，下一步將在糧食高產(chǎn)豐產(chǎn)、補齊農(nóng)機裝備短板、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級、加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、鞏固拓展脫貧攻堅成果、深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革等六個方面聚焦發(fā)力。
全省消費市場規(guī)模首次躍居全國第5位
商務(wù)廳副廳長陳友清介紹了全省消費促進工作情況：今年以來，四川打出組合拳聚人氣、匯商氣、旺煙火氣，消費走出了從年初復(fù)元活血、二季度穩(wěn)步回升、三季度走熱健行的發(fā)展曲線。
今年上半年，全省服務(wù)業(yè)增加值增長7%，比全國高0.6個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過70%。前三季度，規(guī)上重點服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長18%，高出全國近12個百分點。今年1—8月，全省消費市場規(guī)模首次躍居全國第5位，同比增長8.2%，高于全國1.2個百分點。
全省文旅消費強勁復(fù)蘇，1—8月累計接待游客4.77億人次、旅游消費5100多億元。“雙節(jié)”8天接待游客人次、旅游消費同比增長79.5%、116.1%。營業(yè)性演出平均每天46場次，張韶涵演唱會、成都·星巢秘境音樂節(jié)等演出規(guī)模超萬人，60%以上的觀演者來自省外。
在各消費板塊中，餐飲和汽車消費增長較快。從4月開始，全省餐飲業(yè)連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長，8月增速達(dá)到22.7%。發(fā)放汽車消費券、開展新能源汽車“五進”等舉措并用，新能源汽車銷售增長39.4%，二手車增長8.1%，年交易量有望達(dá)到30萬輛，交易額達(dá)500億元。 直播業(yè)增長明顯，前三季度直播交易額515.5億元，增長17.7%。
據(jù)介紹，過去五年，全省社會消費品零售總額由1.7萬億元增長到2.4萬億元，年均增長6.6%，高于全國2.9個百分點。
長江黃河上游生態(tài)屏障進一步筑牢
“林草既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是重要的要素保障。”省林草局副局長王景弘在會上介紹，四川持續(xù)在健全自然保護地體系、強化生態(tài)保護修復(fù)、加強生物多樣性保護等方面下功夫、出實招，林草發(fā)展成效顯著，長江黃河上游生態(tài)屏障進一步筑牢。
王景弘說，四川把筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重點放在構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系上。國家在川布局了3個國家公園，大熊貓國家公園獲得首批設(shè)立，若爾蓋國家公園獲批創(chuàng)建，貢嘎山國家公園已納入國家公園空間布局方案。
在加強生物多樣性保護方面，王景弘介紹，四川生物多樣性極為豐富，是具有全球保護價值的高原物種起源和進化中心，也是全國特有物種最多的省份，是孑遺種和瀕危種最為豐富的地區(qū)，現(xiàn)有野生脊椎動物1400余種，占全國總數(shù)的45%以上，居全國第二位;有高等植物14470種，占全國總數(shù)的1/3以上。
“這既是做好生物多樣性保護的資源和優(yōu)勢，也是保護生物多樣性的壓力和挑戰(zhàn)。”王景弘說，四川從就地保護、遷地保護、遺傳資源保護、法律保護和加強外來有害入侵物種防控等方面發(fā)力。目前，分布在我省的國、省重點保護野生動植物基本得到有效保護，大量珍稀動植物相繼回歸，美麗四川本底更加厚實。
