俯瞰興隆湖。李向雨 攝
四川在線記者 陳碧紅
今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。經過十年發(fā)展，共建“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國際合作平臺和國際社會普遍歡迎的全球公共產品。
“構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”——四川，在共建“一帶一路”倡議提出十年的重要節(jié)點上，迎來了更高目標。從中國西部內陸省份向國家開放前沿躍升，共建“一帶一路”十年時間，四川收獲了什么?帶來了什么?
從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實
多領域“朋友圈”越來越大
共建“一帶一路”倡議提出十年來，四川收獲了什么?或許數據最直接：成都海關統(tǒng)計顯示，2013年—2022年，四川對“一帶一路”共建國家進出口規(guī)模從1535.3億元擴大到3788.7億元，年均增長10.9%。十年間，四川對共建國家進出口保持兩位數的年均增長速度，高出同期全國對共建國家進出口平均增速3.9個百分點。
四川省商務廳副廳長梁勇則從另一個數據維度，來概括十年間的成果：截至目前，四川與229個國家(地區(qū))建立了經貿關系，全省約30%的對外貿易、90%的對外承包工程布局在“一帶一路”。十年來，四川與共建“一帶一路”國家之間全方位合作更加深入，共建“一帶一路”已從愿景轉化為現(xiàn)實，引領全省對外開放持續(xù)深化。
“一帶一路”建設，是一項宏大系統(tǒng)工程，涉及面廣、跨越時間長、建設任務重。為扎實推進“一帶一路”建設，“十三五”期間，我省成立了四川省推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室，通過發(fā)揮牽頭抓總作用，形成全省上下聯(lián)動、部門齊抓共管、區(qū)域協(xié)同并進的工作局面。
從愿景轉化為現(xiàn)實，十年間，四川的“國際朋友圈”越擴越大——獲批在川設立領事機構的國家23個、居內地第3，建立國際友城和友好合作關系456對、居中西部第1。中日韓領導人會議、G20財長和央行行長會議、《財富》全球論壇、金磚國家國際競爭大會、世界大學生運動會等一批國際性活動相繼落地，四川國際知名度和影響力持續(xù)提升。
十年間，四川的開放通道“越走越寬”——“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊加快構建，建成進出川大通道42條。成都開啟“兩場一體”運營新時代，2022年旅客吞吐量排名全國城市第一。中歐班列(成渝)開行超2萬列、約占全國的40%，亞歐陸路運輸新通道不斷擴大。中老鐵路從無到有，隨著去年底中老班列(攀枝花)首發(fā)，東南亞到我國西部及歐洲距離最短國際鐵路通道全部打通。
十年間，四川與國際間合作更加活躍——在川外商投資企業(yè)超1.5萬家，落戶世界500強企業(yè)381家，外商直接投資規(guī)模穩(wěn)居中西部第1。中國化工七建公司簽約的俄羅斯波羅的?；ぞC合體，是我國在全球最大承包工程項目;四川路橋承建的挪威哈羅格蘭德大橋，成為我國承建的首個歐洲發(fā)達國家大跨徑橋梁項目……超過1300家“走出去”的四川企業(yè)，打造出一張張嶄新的“中國名片”。
用好兩個市場、兩種資源
新發(fā)展格局加快構建
今年9月1日，柏林國際電子消費品展覽會在德國柏林舉行。TCL作為中國品牌代表之一，其現(xiàn)場發(fā)布的全球最大115吋QD-Mini LED電視、全球首款可量產的雙目全彩MicroLED光波導AR眼鏡等產品，再一次刷新了歐洲同行和消費者對“中國造”的認知。
及時有效應對市場需求變化、第一時間投入歐洲市場，正是借助中歐班列的成長發(fā)展，TCL家電成功實現(xiàn)了“成都生產制造、歐洲組裝銷售”的模式，將四川與歐洲之間的產業(yè)鏈上下游全面打通。自中歐班列TCL專列首發(fā)以來，TCL王牌電器(成都)有限公司出口量和出口額實現(xiàn)了平均每年30%的增速。
TCL的案例并非孤例。借助共建“一帶一路”的“東風”，搭乘中歐班列出海的“四川造”產品行銷海外，品類從最初的礦產、日用百貨，不斷向電子信息、裝備制造、先進材料、生物醫(yī)藥、整車及零配件、農副產品等擴展，國際間合作也從貿易向生產制造等領域延伸。
飛馳在四川南向通道上的中老鐵路，同樣在不斷拉緊沿線國家產業(yè)合作紐帶。作為共建“一帶一路’的標志性工程，中老鐵路自2021年12月正式通車以來，目前已快速串聯(lián)起我省境內的主要樞紐節(jié)點城市。特別是去年底，隨著中老班列(攀枝花)從攀枝花火車站首發(fā)，這趟滿載著鈦白粉、建材(瓷磚)、機電產品等省內工業(yè)制成品的國際班列，在3天內即可直達東盟多個國家。
“新線路的開通，不僅有利于我省進口更多優(yōu)質礦產能源資源和水果、糧食等農副產品，也為省內龐大的工業(yè)產品找到出口增量市場。”省政府口岸與物流辦公室副主任張巖表示。
數據顯示，老撾作為我省在“一帶一路”共建國家第二大投資目的地，僅2022年四川與老撾進出口總額增幅達154%，中老鐵路的建成投用無疑發(fā)揮了巨大作用。
“共建‘一帶一路’十年來取得舉世矚目的成就，最突出地體現(xiàn)為‘通’。”在中國浦東干部學院教授、“一帶一路”與對外開放研究中心主任毛新雅看來，這種“通”，不僅是基礎設施的互聯(lián)互通，更通過產能合作提升區(qū)域整體生產效率、增強產業(yè)鏈韌性。
從“走出去”的國際合作項目，再到“引進來”的中法、中德、中韓、新川、中意等國際合作園區(qū)差異化發(fā)展，各方以產業(yè)合作為紐帶實現(xiàn)合作共贏。
“隨著中國西部成為中歐班列、中老鐵路等國際班列的主要始發(fā)點，西部大開發(fā)與國際大通道相關聯(lián)，國內國際兩個市場在這個時間點上出現(xiàn)‘雙循環(huán)’的全面互動。”復旦大學“一帶一路”及全球治理研究院常務副院長黃仁偉說。
從 “大寫意”到“工筆畫”
邁向高質量發(fā)展
十年前，共建“絲綢之路經濟帶”的重大倡議在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學首次提出。十年來，越來越多的留學生身影出現(xiàn)在了四川各大高等院校。
埃塞俄比亞巴哈達爾大學的博士研究生穆盧內，目前正在成都紡織高等專科學校學習，研究彈性纖維和紗線。作為與巴哈達爾大學紡織與服裝技術學院簽訂的博士生聯(lián)合培養(yǎng)項目，成都紡專與對方共同出資，為埃塞俄比亞培養(yǎng)專業(yè)技術人才。
四川大學自建立“一帶一路”留學生獎學金以來，每年面向全球吸引3000名左右的留學生，同時招收“波蘭語+”專業(yè)等學生，培養(yǎng)“一帶一路”急需的小語種專門人才……
“ ‘一帶一路’建設從 ‘大寫意’到‘工筆畫’，四川不但打造了許多在基建、產業(yè)鏈等領域的大項目，還有許多‘小而美’項目。它們集中于教育、衛(wèi)生、文化、旅游等領域，投入資金規(guī)模不大，但見效較快，當地民眾容易受益。”四川省推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室相關負責人介紹。
過去十年間，我省依托“一帶一路”建設，大力實施“留學四川”計劃，打造四川來華留學示范基地，在川高校接收“一帶一路”留學生超1萬名;創(chuàng)辦四川海外孔子學院11所，成立成渝地區(qū)雙城經濟圈—瀾湄區(qū)域職業(yè)教育合作聯(lián)盟等，為“一帶一路”建設提供了人才智力支持，尤其在經貿合作領域發(fā)揮著積極而重要的作用。惠民生作為共建“一帶一路”高質量發(fā)展的終極目標，越來越多的人正真切感受到共建共享的發(fā)展理念。
近年來，隨著共建“一帶一路”合作領域大幅度拓展，我省在健康、綠色、數字、創(chuàng)新等新領域的合作成果不斷：
圍繞衛(wèi)生健康合作，我省向莫桑比克等5個葡語系國家派遣援外醫(yī)療隊，是全國承派國家數量最多的省份。
圍繞綠色低碳發(fā)展，全省通過全球貿易“綠色通行證”——AEO高級認證的企業(yè)達65家，高技術產品進出口額占全省比重超過75%，東方電氣等企業(yè)走出去參與水電開發(fā)等30余個綠色項目建設，打造了一批“四川造”標志性工程。
圍繞數字轉型發(fā)展，如今省內的國家跨境電商綜合試驗區(qū)增至8個，跨境電商備案企業(yè)超3000家，在“數字絲綢之路”橋梁下，我省數字經濟與共建“一帶一路”國家進一步打開國際經貿合作新藍海，并吸引更多民營企業(yè)、中小企業(yè)參與到共建“一帶一路”進程中來。
十年前的今天，“一帶一路”倡議于世界東方揚帆起航，逐漸走出一條波瀾壯闊的全球新型治理與合作共贏之路，這條光輝的歷史軌跡中，留下了許多獨特而重要的“四川注腳”。
十年后的今天，站在共建“一帶一路”的新征程上，作為陸上絲綢之路和海上絲綢之路重要交匯點的四川，將以全新姿態(tài)再出發(fā)，在攜手奔向互利共贏的康莊大道上貢獻更多“四川力量”。
編輯：譚鵬
