張 輝
農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。近日舉行的中央農(nóng)村工作會議提出，要實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，抓緊制定實施方案。
數(shù)據(jù)顯示，去年全國糧食總產(chǎn)量超1.37萬億斤，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。但糧食安全這根弦，絕不能因為糧食連年豐收而有所松懈。從供給端來看，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；從需求端來看，經(jīng)濟增長、人口增加、生活水平提高必將帶來糧食需求持續(xù)剛性上漲。因此，端牢端穩(wěn)飯碗，仍然要在提高糧食綜合生產(chǎn)力上下功夫。新增千億斤產(chǎn)能，糧食主產(chǎn)區(qū)自然是主力，糧食主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)同樣不能缺席，要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。
確保糧食安全，要抓好耕地和種子“兩大要害”。在耕地方面，要牢牢守住耕地紅線，千方百計擴大種糧面積，挖掘拋荒山壟田、冬閑田、邊坡地等土地潛力，推廣再生稻等種植模式，向空間和時間要產(chǎn)量；要持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不斷提高糧食單產(chǎn)與自然災(zāi)害應(yīng)對能力。在種子方面，要深入實施種業(yè)振興行動，培育推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。同時，要強化農(nóng)業(yè)裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)覆蓋面，加速推進農(nóng)業(yè)機械化，讓良種、良法、良機與良田有機結(jié)合。
農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧，是必須提高的“兩大積極性”。提高糧食產(chǎn)量，關(guān)鍵在于讓農(nóng)戶感到種糧有保障、有賺頭。因此，應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高耕地地力補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼、稻谷最低收購價等穩(wěn)糧惠農(nóng)政策力度，不斷提高政策性農(nóng)業(yè)保險的廣度與深度，尤其要大力推廣糧食完全成本保險與種植收入保險，讓種糧農(nóng)戶有保障更安心。同時，探索拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，讓種糧農(nóng)戶可以有更多附加值收入。
千億斤糧食產(chǎn)能提升計劃，不僅是農(nóng)民的事，更需要科技創(chuàng)新、資金投入、公共服務(wù)等多方面發(fā)力；不僅是糧食主產(chǎn)區(qū)的事，更需要糧食主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)協(xié)同發(fā)力，共同為國家糧食安全挺膺擔(dān)當(dāng)。
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