8月17日，市場監(jiān)管總局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國登記在冊市場主體1.61億戶，較2021年底增長4.4%。單看這一數(shù)據(jù)，雖比不上前兩年的增速亮眼，但結(jié)合今年嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，才能讀懂這個成績的彌足珍貴、來之不易。
今年一季度，全國新設(shè)市場主體增長7.5%，已接近新冠肺炎疫情前的增速，但4月份受超預(yù)期因素影響增速出現(xiàn)下跌；在扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施作用下，5月增速恢復(fù)至1.4%；隨著疫情的穩(wěn)定控制和市場信心的恢復(fù)，6月增速回升至19.7%。
4月份國內(nèi)疫情頻發(fā)，業(yè)內(nèi)預(yù)計到市場主體會遇到經(jīng)營困難，但當(dāng)月數(shù)據(jù)之低迷還是“超預(yù)期”；設(shè)想過6月份市場主體增速會反彈，但沒想到能反彈到這么高。這個短暫下跌又極速拉升的V字形走勢，顯示出中國經(jīng)濟(jì)有極強(qiáng)的韌性，也說明中央一系列穩(wěn)市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策的及時給力。
數(shù)據(jù)里還有兩個重要信息，可以為今后的政策發(fā)力點(diǎn)提供參考。
一是當(dāng)前應(yīng)在幫扶企業(yè)的同時，下大力氣扶持個體工商戶。前6月，全國新設(shè)企業(yè)同比下降，但新設(shè)個體工商戶同比增長8.0%，將上半年新設(shè)市場主體的總量拉起來，實(shí)現(xiàn)同比增長4.3%。這些街頭巷尾的小餐館、理發(fā)店、小店鋪，看似不起眼，卻發(fā)揮著吸納和穩(wěn)定就業(yè)、活躍市場、服務(wù)民生的重要作用。同時，個體戶“船小好調(diào)頭”，在不確定性較強(qiáng)的時候，依然能帶動城鄉(xiāng)基層人員擴(kuò)大就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，具有重要意義。
相比企業(yè)，個體戶抵御風(fēng)險的能力較弱，此前出臺的幫扶措施又主要針對企業(yè)，個體戶仍面臨政策獲得感不強(qiáng)、流動性不足、成本上漲、融資難等問題。相關(guān)部門需聚焦個體戶紓困解難和長遠(yuǎn)發(fā)展，深入研究分型分類幫扶。
二是應(yīng)加快研究新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新經(jīng)濟(jì)”的規(guī)律特點(diǎn)，為其營造良好營商環(huán)境。上半年新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)市場主體增長較快，增幅明顯高于總體水平；全國新設(shè)“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)229.7萬戶，占新設(shè)企業(yè)總量的54.2%。把“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的勢能，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動能，還有很多工作要做，特別是需在政策環(huán)境方面進(jìn)行更多探索與突破。
市場主體穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)才能穩(wěn)。目前市場主體已經(jīng)出現(xiàn)回穩(wěn)勢頭，應(yīng)當(dāng)抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重要窗口期，繼續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，培育壯大市場主體，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，齊心協(xié)力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，讓這波反彈的高頂點(diǎn)變成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正常軌道的新起點(diǎn)。（金觀平）
編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益
