綿陽皂角鋪鐵路物流基地內(nèi)，大型起重設備和車輛正在進行吊裝、運輸集裝箱作業(yè)。 (綿報融媒記者 王勇 攝)
7月27日，市委工作會議召開。會議以電視電話會議形式開至各縣(市、區(qū))、園區(qū)以及21個市直部門分會場。
在關鍵節(jié)點，這個會議透露出哪些新信號?著眼未來，綿陽如何在新的征程上奮力譜寫發(fā)展新篇章?站在更高起點上謀劃未來發(fā)展，如何在新的征程上干出綿陽發(fā)展新天地?
抓住發(fā)展大勢之“機”
準確識變科學應變主動求變 善于化危為機捕抓機遇
既要從困難挑戰(zhàn)中看到“危”，又要從發(fā)展大勢中看到“機”，準確識變、科學應變、主動求變，善于化危為機、捕抓機遇。
發(fā)展大勢之機，從何而來?從全局看，“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略在綿陽交匯疊加，綿陽經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟增速高于全國、全省的態(tài)勢沒有改變，下半年經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基本預期沒有改變。從自身看，綿陽穩(wěn)的基礎不斷鞏固，進的態(tài)勢正在形成，新的動能加速積聚。
會上發(fā)出動員令，全市上下全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
以“拼”的精神、“闖”的勁頭和“創(chuàng)”的勇氣，確保圓滿實現(xiàn)全年目標任務。“要千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長，及時研究宏觀經(jīng)濟走勢和內(nèi)外環(huán)境變化，分解下達季度目標。同時，密切關注重點指標走勢，及時提出解決問題的措施和辦法。”市發(fā)改委主任馮中兵表示，全力推進國家、省、市出臺的各項助企紓困政策落實，確?；萜笳?ldquo;直達快享、應享盡享”。另外，還將全力以赴擴大有效投資，實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”七大攻堅行動，全力推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
著眼長遠出實招、求實效——今年以來，我市打出了建設“兩城兩鎮(zhèn)”、選派科技助理、成立科技銀行等一套“科技立市”組合拳，掀起了加快建設中國科技城的強大聲勢。如何把“聲勢”變?yōu)?ldquo;勝勢”?
市科技局局長趙琳表示，緊緊圍繞量質(zhì)提升總目標，推進機制創(chuàng)新和環(huán)境營造“兩個著力”奮力突破，推進創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺“兩大抓手”加快建設，推進科研攻關和成果轉(zhuǎn)化“兩條主線”取得實效，推進高新園區(qū)和縣域科技“兩類載體”提檔升級。
“三駕馬車”協(xié)同用力，其中投資見效最快。市經(jīng)合局局長董正紅透露，圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)招大引強。聚力招特引優(yōu)，全力招引一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，助力綿陽構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
既要落實好中央、省、市關于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的決策部署，也要挖掘新的增長點。市國資委相關負責人表示，加強經(jīng)濟運行分析研究，全力抓營業(yè)收入增長、抓項目投資進度和向上爭取、抓低息窗口期融資，鞏固提升經(jīng)營勢頭。
面向未來之“拼”
聚焦獨特優(yōu)勢突出問題關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力 穩(wěn)住經(jīng)濟大盤
會上，凝聚一個共識：堅定必勝信心決心，保持決戰(zhàn)決勝姿態(tài)，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，全力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤作出更多綿陽貢獻。
會上，釋放一個信號：隨著各項重大政策、過硬措施效益的持續(xù)釋放，通過后程發(fā)力，全市經(jīng)濟完全有可能實現(xiàn)更快恢復回升。
怎么“拼”?與會代表透露，會議明確，聚焦獨特優(yōu)勢、突出問題、關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，以“拼”的精神、“闖”的勁頭和“創(chuàng)”的勇氣，確保圓滿實現(xiàn)全年目標任務。
劃定的7個方面重點工作，就是大家為之“拼”的方向——
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。圍繞“勇?lián)姑d科技、增動能”，會議提出，深入推進科技協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等，落深落細相關舉措，有效鏈接科技創(chuàng)新供需兩端，加速把富集的科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是強市之本。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，我市著眼長遠出實招、求實效，圍繞“堅定不移強產(chǎn)業(yè)、固根基”，將以園區(qū)為載體做強工業(yè)，以消費為重點做大服務業(yè)，以“三品”為引領做優(yōu)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
市場主體有活力，經(jīng)濟發(fā)展才有動力。圍繞“齊心協(xié)力穩(wěn)主體、強支撐”，會議透露，將深入實施“暖企”行動，深入企業(yè)、項目一線，精準服務、解難紓困;做大做強國有企業(yè)，繼續(xù)做好問題集中攻堅，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航;吃透用好中央、省上支持民營經(jīng)濟發(fā)展的一攬子政策，健全配套措施，強化政策執(zhí)行，推進民營經(jīng)濟蓬勃健康發(fā)展。
抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展。圍繞“持之以恒抓項目、促投資。”會議提出，要深入落實“招商十條”“投資十條”，推動形成意向項目盡快簽約、簽約項目盡快落地、成熟項目早日開工、在建項目加快建設的良性循環(huán)。
開放是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要支撐。如何圍繞“放眼全球抓開放、拓空間”，加快打造西部內(nèi)陸開放新高地?從三個方面發(fā)力：深入推進交通攻堅大會戰(zhàn)，加快“鐵公機”開放通道建設;持續(xù)開展城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項目推介、特色產(chǎn)品推銷活動，叫響“綿陽品牌、中國品質(zhì)”;加強載體建設，繼續(xù)做好“四區(qū)合一”工作，激活發(fā)展?jié)撃軇幽堋?/p>
穩(wěn)增長是為了保民生，保民生也能穩(wěn)增長。如何在發(fā)展中改善民生，促進發(fā)展成果共享?圍繞“千方百計穩(wěn)就業(yè)、惠民生”，會議重點對高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作進行安排部署，以穩(wěn)定就業(yè)支撐經(jīng)濟加快恢復。同時，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，兜牢困難群眾民生底線。
安全是發(fā)展的前提，是做好一切工作的基礎，重大風險防不住，抓發(fā)展就無從談起。圍繞“毫不松懈守底線、保安全”，會議提出，樹立強烈的憂患意識、底線思維甚至極限思維，打好應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的主動仗，堅決守住安全底線紅線。
狠抓落實之“行”
改進作風真抓實干 推動各項決策部署終端見效
在會上，梓潼縣委書記劉強的發(fā)言透露出了發(fā)展信心，也映照出各縣(市、區(qū))、園區(qū)爭一流的干勁與決心。“我們倡導梓潼干部胸懷像鑲碗一樣包容、干事像古柏一樣執(zhí)著、創(chuàng)業(yè)像片粉一樣柔韌、做人像酥餅一樣爽脆、業(yè)績像兩彈一樣爭氣，大力踐行‘一線工作法’，做到‘辦扎實事、做靠譜人’。”
目標任務已明確，關鍵要以釘釘子精神一抓到底、見到成效。
“對照全年目標任務，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)監(jiān)測，持續(xù)推動工業(yè)穩(wěn)定增長。”市經(jīng)信局局長衡國鈺介紹道，具體而言，就是促進園區(qū)特色發(fā)展，持續(xù)落實“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”工作部署大力推廣園區(qū)“標準地”供應;加快重點項目建設，以數(shù)字化、智能化、綠色化引領企業(yè)實施技術(shù)改造;培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)，跟蹤企業(yè)申報國家制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品以及國省專精特新企業(yè)情況，加快培育“鎮(zhèn)園之寶”。
立說立行，切實增強等不起慢不得的緊迫感。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人表示，要打造新時代更高水平的“天府糧倉”，抓好糧食生豬生產(chǎn)，以良田、良種、良機、良技、良農(nóng)、良策“六良”為抓手，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，持續(xù)推進耕地保護建設以及做好抗旱防汛減災。
細微的變化，往往蘊含“深意”。今年6月初，界面新聞統(tǒng)計了今年以來全國16省份31地消費券核銷數(shù)據(jù)，我市對消費的提振作用為23倍，位列第一。“商務局作為經(jīng)濟部門，消費馬車將再發(fā)力，舉辦消費節(jié)，發(fā)放消費券，調(diào)動大宗消費，加快區(qū)域消費中心城市和特色商業(yè)街區(qū)建設。”市商務局局長韓忠明透露，還將孵化綿陽米粉、綿陽香臘、江油肥腸三個百億級產(chǎn)業(yè)。
市財政局相關負責人表示，將繼續(xù)全面落實中央省市穩(wěn)增長系列政策措施，深入踐行“一線工作法”，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設、抓發(fā)展，及時兌現(xiàn)各項減稅降費政策，切實減輕市場主體負擔，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
以民生的溫度換發(fā)展的熱度。“就業(yè)為先穩(wěn)增長，人才為要促發(fā)展，民生為本強保障!”市人社局相關負責人表示，建立就業(yè)供需精準對接機制，推行穩(wěn)崗返還“免審即享”、社保緩繳“即申即享”、就業(yè)補貼“直補快辦”，全力保市場主體。
?。ňd報融媒記者 郭若雪 黃小芹）
編輯：譚鵬
