川觀新聞?dòng)浾?劉春華
四川是農(nóng)民工大省，常年約有2500萬農(nóng)民工在外務(wù)工。過去五年來，四川省委省政府高度重視農(nóng)民工工作，把農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性資源、把服務(wù)保障農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性工程來抓。建立健全服務(wù)保障農(nóng)民工機(jī)制體制，堅(jiān)持就業(yè)增收和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)并重，常態(tài)化開展服務(wù)保障農(nóng)民工“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和“送慰問、送文化”等“十送”服務(wù)。在一個(gè)個(gè)暖心數(shù)字背后，川籍農(nóng)民工獲得感幸福感不斷升級(jí)。
覆蓋率90%
服務(wù)保障觸角延伸至村(社區(qū))
五年來，四川省不斷健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓、各級(jí)黨政部門聯(lián)動(dòng)抓、社會(huì)各界參與抓的農(nóng)民工服務(wù)保障體制機(jī)制。截至目前，已在全省20個(gè)市(州)、143個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)置了農(nóng)民工服務(wù)中心，建立了634個(gè)川籍農(nóng)民工流動(dòng)黨組織、368個(gè)工作站和68個(gè)維權(quán)救助站。此舉在全國屬于首創(chuàng)。
2022年初，四川省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省民政廳等8家單位聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，通過充分整合村(社區(qū))電信服務(wù)點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)點(diǎn)等現(xiàn)有資源，打造“農(nóng)民工服務(wù)站+電信服務(wù)點(diǎn)+郵政網(wǎng)點(diǎn)+金融服務(wù)點(diǎn)”四位一體的村(社區(qū))農(nóng)民工綜合服務(wù)站。將服務(wù)保障農(nóng)民工的觸角進(jìn)一步延伸到村和社區(qū)。
綜合服務(wù)站建設(shè)原則上“一村一站”，不具備條件的村(社區(qū))，由相鄰的綜合服務(wù)站覆蓋服務(wù)。每個(gè)綜合服務(wù)站配備1至2名專兼職工作人員，配備必要的設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)一懸掛農(nóng)民工綜合服務(wù)站簡明標(biāo)識(shí)。在綜合服務(wù)站里，無論是就業(yè)招聘、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，還是手機(jī)充值、生活繳費(fèi)、快遞物流收投，又或者是賬戶查詢、小額取款、轉(zhuǎn)賬匯款等基礎(chǔ)金融服務(wù)，甚至新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營貸、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸等金融咨詢服務(wù)，都能為農(nóng)民工提供。
根據(jù)部署，到“十四五”期末，四川省村(社區(qū))農(nóng)民工綜合服務(wù)站覆蓋率將力爭達(dá)到90%。截至目前，全省村(社區(qū))農(nóng)民工綜合服務(wù)站建設(shè)數(shù)量達(dá)2200余個(gè)，其中已建成近500個(gè)，正在建設(shè)1700余個(gè)。
1.3萬億元
全省“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展
過去五年來，以勞務(wù)收入和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成的“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展，成為助推四川高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。2020年，四川省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5673.6億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6475.9億元，“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”總量超過1.2萬億元，首次突破萬億大關(guān)。2021年，全省“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”總量更是突破了1.3萬億元。
全省“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，離不開四川省委省政府對(duì)農(nóng)民工工作的高度重視。近年來，全省深化東西部勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，四川在全國率先出臺(tái)農(nóng)民工疫情防控措施;率先實(shí)行返鄉(xiāng)農(nóng)民工組織化管理;率先開展跨區(qū)域勞務(wù)合作;率先開展農(nóng)民工外出務(wù)工返崗服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了疫情之下農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出逆勢(shì)增長。以2021年為例，全年全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2682萬人，創(chuàng)歷年新高。
堅(jiān)持就業(yè)增收的同時(shí)，狠抓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，四川省各級(jí)各相關(guān)部門通力合作，不斷打出政策組合拳，從降低創(chuàng)業(yè)門檻到暢通融資渠道，從夯實(shí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)到創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才支撐，全面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“原動(dòng)力”。近年來，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工每年新增量5萬人左右，在一、二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，均活躍著返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的身影，全省多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局初步形成。
8萬余名
為鄉(xiāng)村治理提供人力資源保障
過去五年來，四川農(nóng)民工人才隊(duì)伍不斷壯大。全省著眼于鄉(xiāng)村振興和基層治理，大力培養(yǎng)品牌型、技能型、管理型人才，累計(jì)培養(yǎng)技能型人才500余萬人，培育創(chuàng)業(yè)明星2300余人。培育打造了“岳池輸變電工”等一批在全國叫得響的“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌織。實(shí)施農(nóng)民工黨員發(fā)展計(jì)劃和“頭雁”培育計(jì)劃，選拔培養(yǎng)農(nóng)民工村干部8萬余名，為鄉(xiāng)村治理提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。
信息化手段提升獲得感。四川在全國率先建立農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)橫向整合了省級(jí)部門的16個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向連通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)線上服務(wù)，開通了查詢、指引、辦事、交流4大類40多項(xiàng)服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民工的迫切需要，優(yōu)化整合打造了居住證辦理、欠薪追討、就業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)等重點(diǎn)應(yīng)用，為農(nóng)民工提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、人性化的服務(wù)。
欠薪頑疾得到有效遏制。這去幾年來，四川省人社廳聯(lián)合住建、公安、司法等部門創(chuàng)新開展“零欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)、“清零”百日行動(dòng)和“利劍”行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。僅2021年，就查辦欠薪案件572件，為1.6萬名農(nóng)民工等勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇1.9億元，欠薪案件數(shù)、欠薪人數(shù)、欠薪金額比2016年分別下降97%、94%、92%。
編輯：郭成
