原標題：鏟除“險根” 拔掉“窮根”
平武“萬名群眾進城鎮(zhèn)”安居樂業(yè)
村民了解“萬名群眾進城鎮(zhèn)”相關(guān)政策
一輛輛大巴車載著黨員干部和群眾代表奔走于各中心城鎮(zhèn)和縣城集中安置點，一臺臺大型機械設(shè)備即將破土動工，為群眾帶來新的生活展望，12月27日，平武舉行“萬名群眾進城鎮(zhèn)”工作動員大會，標志著平武“萬名群眾進城鎮(zhèn)”工程步入全面啟動階段。
何為“萬名群眾進城鎮(zhèn)”工程?平武為什么要開展該工程?答案就是：統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
平武地處龍門山地震斷裂帶，歷來多自然災害。很多村民居住在地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的高山深溝區(qū)域，這些地方偏遠分散，各類地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)，防災抗災能力弱，普遍存在行路難、生產(chǎn)難、就醫(yī)難等問題，嚴重制約著當?shù)厣a(chǎn)發(fā)展、村民生活改善，甚至還威脅到部分群眾的生命財產(chǎn)安全。
“‘萬名群眾進城鎮(zhèn)’就是在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基礎(chǔ)上，讓受山洪、泥石流等自然災害威脅的鄉(xiāng)親，搬離受威脅的地方，搬進安全條件更好的城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)周邊或中心鎮(zhèn)、中心村。”平武縣相關(guān)負責人表示，把群眾從高半山和受災風險大的區(qū)域搬出來、從“一畝三分地”里解放出來，引導大家在城里就業(yè)、生活，既提高安全系數(shù)，又改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，還找到新的發(fā)展空間，有效鏟除“險根”、拔掉“窮根”。
自“萬名群眾進城鎮(zhèn)”工程開展以來，已有不少群眾享受到了政策帶來的福利，平武壩子鄉(xiāng)玉豐村楊家灣組段興富對此感觸頗深。“我家以前居住的地方受地理環(huán)境影響，已成為地質(zhì)災害高發(fā)點，過去一到汛期鄉(xiāng)黨委政府的工作人員就會上門來幫助我們轉(zhuǎn)移。麻煩不說，住得也不安心。”段興富向記者介紹：“‘萬名群眾進城鎮(zhèn)’開展以來，政府工作人員經(jīng)常上門給我們講解政策，主動幫我們找宅基地、辦手續(xù)，解決了我的后顧之憂，增加了我搬遷的信心。這次我選的搬遷位置，比原來更安全，水啊、路啊都比之前好很多。”
在平武，像段興富這樣的群眾還有很多。截至目前，平武有在冊地質(zhì)災害隱患點817處，常年威脅著12591名群眾的居住安全。鑒于此，平武計劃通過“萬名群眾進城鎮(zhèn)”工程，將其中受威脅等級較高的8017名群眾全部搬遷至城鎮(zhèn)。目前，平武已在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊劃定了專門的區(qū)域，提供給搬遷群眾集中修建房屋，同時還梳理出880套商品房供大家購買。不僅如此，當?shù)剡€針對避險搬遷安置群眾，每戶給予7萬元的補助資金，幫助大家盡早實現(xiàn)安居夢。
事實上，“萬名群眾進城鎮(zhèn)”不僅讓老百姓的幸福提檔升級，同時也為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)加速帶來發(fā)展紅利。在平武古城鎮(zhèn)青陽村衢江-平武獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，冬季的寒風讓獼猴桃的藤蔓暫時進入了“休眠”期，而這塊黃土地的管理者陳浩卻在心里計劃著開春后的用工問題。
“獼猴桃屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，除草、套袋、摘果都需要大量人工。”陳浩表示，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，如今的獼猴桃產(chǎn)業(yè)園已進入成熟階段，但受制于招工問題，產(chǎn)業(yè)規(guī)模始終無法得到擴大。“這次‘萬名群眾進城鎮(zhèn)’工程啟動后，不少老百姓都會搬到中心城鎮(zhèn)來，這讓我們的招工難問題得到了緩解。只要有足夠的工人，我們的獼猴桃產(chǎn)業(yè)就能繼續(xù)擴大規(guī)模。”
“萬名群眾進城鎮(zhèn)”于平武而言，解決的是老百姓的居住安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，同時，也解決了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展問題。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，平武城鎮(zhèn)化率只有28.83%，遠遠落后于全國64.72%、全省57.8%、全市53.63%的水平。推進新型城鎮(zhèn)化涵蓋全、涉及廣，是一項龐雜的系統(tǒng)性工程，對平武這樣一個基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)縣來說，遠沒達到工業(yè)返哺、城鎮(zhèn)帶動的階段，因此，必須開辟一條新的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑。
據(jù)平武縣相關(guān)負責人介紹：“實施‘萬名群眾進城鎮(zhèn)’工程，為平武推進新型城鎮(zhèn)化進程提供了重要契機。一方面，搬遷的鄉(xiāng)親下山、入鎮(zhèn)、進城，必將加速土地和林地流轉(zhuǎn)，進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。同時，人口聚集和技能培訓的強化，又為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游蓄積了人力資源，形成了在推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中解決‘穩(wěn)得住’‘能致富’問題的良性循環(huán)發(fā)展格局。另一方面，通過搬遷建設(shè)集中安置區(qū)，統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，完善公共服務管理，讓搬遷的鄉(xiāng)親們過上與城里人一樣的生活，加快城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。”（綿報融媒記者 任露瀟 文/圖）
編輯：郭成 校對：李志 審核：劉益
