中新網5月22日電(張銘心) 美國總統(tǒng)拜登目前正在韓國訪問，這是其上任以來的首次亞洲之行。有分析指出，盡管拜登直奔韓國和日本，但其此次出訪的重點卻是針對中國。
不過，專家分析認為，無論是極力推銷“印太經濟框架”(IPEF)，還是試圖拉攏更多政治甚至軍事上的盟友，美國企圖“織網”包圍中國的野心都難以實現(xiàn)。
人在韓日，意在中國
美國“織網”居心昭然若揭
美國總統(tǒng)拜登的亞洲之行“雖遲但到”。
表面上看，拜登此次出訪的目的是鞏固與其亞洲盟友之間的關系。不過，分析普遍認為，雖然拜登的行程單上只有韓國和日本，但是其本次亞洲之行的重點在“包圍”中國。
據(jù)法新社援引美國韋爾斯利學院(Wellesley College)政治學教授穆恩(Katharine Moon)稱，“拜登訪問亞洲是為了加強與亞太地區(qū)的經濟、安全關系，并削弱中國在該地區(qū)日益增長的影響力”。
路透社也在報道中稱，拜登此行將對加強區(qū)域合作和“包圍”中國發(fā)揮至關重要的作用。
中國社會科學院美國研究所副所長袁征在接受中新網采訪時也指出，“美國將中國視為其在亞太地區(qū)的頭號挑戰(zhàn)者和威脅者”。
事實上，美國政府企圖編織一個政治、經濟和軍事全覆蓋的“大網”，將中國籠罩其中。
政治層面上，拜登訪日期間，還將出席美日印澳“四邊機制”(QUAD)峰會。袁征指出，美日印澳“四邊機制”本質上是與中國直接相關的，所以峰會不可避免要談及中國。他認為，美國極有可能在峰會上再次強調美日印澳之間的合作，并進一步提升合作的層次。
經濟層面上，拜登將在訪日期間啟動“印太經濟框架”。袁征表示，該議題是“印太戰(zhàn)略”在經濟領域的延伸，目的是把中國排除在美國主導的國際供應鏈之外，從而遏制中國發(fā)展、延續(xù)美國經濟霸權。
而在軍事層面上，拜登政府推行的“印太戰(zhàn)略”本身就帶有濃重的軍事色彩。分析人士稱，美國在亞太地區(qū)強推的“印太戰(zhàn)略”，實質是要筑起封閉排他的“小圈子”，意圖拼湊“亞太版北約”，進而在該地區(qū)挑起分裂和對抗。
拜登費盡心思拉攏盟友
卻難逃鎩羽而歸窘境
盡管美國政府為“織網”絞盡腦汁，企圖對中國進行多方面圍堵，但實際情況卻遠不如其計劃般樂觀。
雖然美國政府極力向亞太地區(qū)國家兜售“印太經濟框架”，但該框架本身存在諸多爭議。一些美國國會議員批評，新框架缺乏實質內容。日本共同社則稱，“印太經濟框架”并不討論下調關稅，對期待擴大對美出口的亞洲各國而言，“難以看到好處”。
袁征也指出，“印太經濟框架”缺乏其他經濟協(xié)定中有利于推動國家間貿易往來的因素，而是更多涉及數(shù)字經濟、供應鏈合作等政治意味更濃的內容。相比推動亞太經貿發(fā)展的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)，“印太經濟框架”在亞太地區(qū)很難有市場。
對于韓國欲成為“印太經濟框架”初始成員國一事，袁征表示也不必過度解讀，畢竟韓國總統(tǒng)尹錫悅自己都說，加入該框架和韓國保持與中國的經濟聯(lián)系不沖突，“沒必要把此事看成零和博弈”。
袁征還直言，美國在軍事上“織網”包圍中國更是有著不小的難度：
——建立類似北約的多國軍事聯(lián)盟需要特定的歷史條件和背景，目前亞太地區(qū)的局勢遠未達到這個條件，區(qū)域內絕大多數(shù)國家主張和平穩(wěn)定，不希望中美發(fā)生軍事對抗;
——中國是世界第二大經濟體，也是亞太地區(qū)多國的最大貿易伙伴，經濟利益驅使這些國家極力避免在中美之間選邊站;
——中國堅持獨立自主的和平外交政策，倡導和堅持和平共處五項原則，主張通過協(xié)商解決問題，并與周邊國家建立起平等互利的關系。
“印太經濟框架”大概率“滯銷”、企圖將北約“亞太化”的“印太戰(zhàn)略”更是不著邊際……拜登的亞洲政治“首秀”很可能要面臨鎩羽而歸的窘境。
此外，袁征還指出，面對拜登“織網”的意圖，中國主要可以從兩方面著手“破網”：
——中國應該專注自身發(fā)展，從經濟、外交、軍事等多方面入手，不斷提升綜合實力和國際地位;
——中國要繼續(xù)堅持獨立自主的和平外交政策，遵守親誠惠容的外交理念，繼續(xù)發(fā)展同周邊國家的和平外交關系，推動亞太地區(qū)國家之間的合作水平上升到新的高度。
