川觀新聞?dòng)浾?張守帥 寇敏芳
2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，賦予川渝兩省市“打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源”的歷史使命。
三年間，川渝兩地秉持“一家親”理念、強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí)，錨定“兩中心兩地”目標(biāo)定位，強(qiáng)力推動(dòng)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）各項(xiàng)部署落地落實(shí)，雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速、整體成勢(shì)，“一極一源”加速在川渝崛起。2021年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈GDP7.4萬億元、增速8.5%，占全國比重由2019年的6.3%提升至6.5%，兩年年均增長6.2%、高于全國1.1個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年GDP同比增長3.3%，高于全國0.8個(gè)百分點(diǎn)。
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方齊心協(xié)力、持續(xù)推進(jìn)。從國家層面看，《規(guī)劃綱要》發(fā)布后，國務(wù)院批復(fù)成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案，國家有關(guān)部委相繼批復(fù)或印發(fā)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展、多層次軌道交通、建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、共建西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水安全保障、郵政業(yè)發(fā)展、成都都市圈、重慶都市圈等10個(gè)規(guī)劃（方案），形成了“1+N”規(guī)劃體系。
川渝兩省市創(chuàng)新機(jī)制深化合作，建立黨政聯(lián)席會(huì)議和常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，在兩省市發(fā)展改革委組建人員互派、一體運(yùn)行的聯(lián)合辦公室，相關(guān)部門圍繞《規(guī)劃綱要》確定的重點(diǎn)任務(wù)共同設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、科技協(xié)同創(chuàng)新等10個(gè)專項(xiàng)工作組，形成川渝合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層上下貫通的三級(jí)運(yùn)行機(jī)制。
隨著國家戰(zhàn)略成勢(shì)見效，巴山蜀水實(shí)現(xiàn)了許多看得見、摸得著的可喜變化。“極核”發(fā)展能級(jí)不斷提升，2022年前三季度，重慶主城都市區(qū)、成都市地區(qū)生產(chǎn)總值分別為1.6萬億元、1.49萬億元。交通網(wǎng)絡(luò)空間布局更加完善，重慶、成都1小時(shí)“交通圈”“通勤圈”加快形成?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，聯(lián)手打造汽車、電子信息、裝備制造、特色消費(fèi)品等四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成渝地區(qū)電子信息集群納入全國第三批先進(jìn)制造業(yè)集群。協(xié)同創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，成渝綜合性科學(xué)中心、西部科學(xué)城加快建設(shè)，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、天府興隆湖實(shí)驗(yàn)室、天府永興實(shí)驗(yàn)室、重慶金鳳實(shí)驗(yàn)室揭牌投用，創(chuàng)新空間格局初步形成。高水平對(duì)外開放平臺(tái)加快建設(shè)，兩省市10個(gè)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營，重慶兩路果園港綜合保稅區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值連續(xù) 4 年位居全國第一。
從共建雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目看，兩省市2020年、2021年分別實(shí)施31個(gè)、67個(gè)重大項(xiàng)目；2022年滾動(dòng)實(shí)施160個(gè)重大項(xiàng)目，截至11月底累計(jì)完成投資5433億元，其中今年完成投資2141億元、年度投資完成率116%。成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵、重慶至黔江鐵路、成自宜高鐵、渝昆高鐵川渝段、西渝高鐵安康至重慶段加快建設(shè)。
此外，兩省市協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革，聯(lián)合出臺(tái)支持市場(chǎng)主體的政策措施、優(yōu)化營商環(huán)境方案，聯(lián)合發(fā)布311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)，統(tǒng)一事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)流程。
