營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告提出，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
“欲致其高，必豐其基”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，從“大廳辦”到“掌上辦”，從“群眾跑”到“數(shù)據(jù)跑”，從“多個(gè)門辦一件事”到“一窗通辦”……我國(guó)深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷在優(yōu)化政府服務(wù)上拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新方式，為民營(yíng)企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。
不過，受國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變等因素影響，當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展壓力較大。今年以來，民間投資增長(zhǎng)持續(xù)低于整體投資增速，前10個(gè)月僅增長(zhǎng)1.6%。因此，需要進(jìn)一步加大政策支持力度，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。
營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著改革的深入推進(jìn)和實(shí)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開始出現(xiàn)邊際效用遞減現(xiàn)象，比如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的行政審批事項(xiàng)削減空間有所縮小。而與此同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，市場(chǎng)主體的需求也日益多元化。如何滿足市場(chǎng)主體對(duì)更敏捷、更通暢、更便利、更公平社會(huì)服務(wù)的需求?
在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，黨的二十大報(bào)告體現(xiàn)出法治、公平、高效的導(dǎo)向。法治方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，這將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)安心謀發(fā)展的信心;公平方面，報(bào)告提出要“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”，這有助于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良性生態(tài);高效方面，報(bào)告提出要“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”，這將繼續(xù)降低企業(yè)的行政成本，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無止境。只有營(yíng)造包容、善意的環(huán)境，才能讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。接下來，需要聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，在為民服務(wù)上做“加法”，在辦事流程上做“減法”，不斷降低企業(yè)的制度性交易成本。要不折不扣地執(zhí)行減稅降費(fèi)等紓困幫扶政策，打造審批更少、流程更優(yōu)、體制更順、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更好的一流營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)聚焦優(yōu)勢(shì)、做精主業(yè)增添動(dòng)力。
政府“搭把手”，也需要企業(yè)“努把力”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，一些民營(yíng)企業(yè)雖然出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難，但其中絕大多數(shù)都在努力自救。比如，不少民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新是化危為機(jī)的“金鑰匙”，并在科技創(chuàng)新方面加大了投入。據(jù)了解，我國(guó)已有4萬多家“專精特新”中小企業(yè)，它們面對(duì)疫情展現(xiàn)出了良好的“免疫力”，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛力迸發(fā)的生動(dòng)寫照。有理由相信，未來政企攜手，共同拼搏，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能登上更廣闊的舞臺(tái)。 (梁 瑜)
編輯：郭成 校對(duì)：李志 審核：劉益
