《2022成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)作度量化研究報(bào)告》發(fā)布
梳理近6萬條信息 看數(shù)據(jù)中的“雙向奔赴”
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四川日報(bào)·川觀智庫 四川省大數(shù)據(jù)中心
自2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》以來，成渝地區(qū)44個(gè)節(jié)點(diǎn)城市交流合作趨細(xì)趨實(shí)，項(xiàng)目落地成效顯著。
川觀智庫數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合四川省大數(shù)據(jù)中心，針對規(guī)劃綱要?jiǎng)澏ㄉ婕暗目h(市、區(qū))及四川省和重慶市人民政府官網(wǎng)進(jìn)行定向數(shù)據(jù)采集，梳理近6萬條相關(guān)的官方公開信息，對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈涉及的44個(gè)節(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行量化分析。通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法(SNA)，發(fā)布《2022成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)作度量化研究報(bào)告》，呈現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的整體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建全景及各個(gè)節(jié)點(diǎn)城市間的協(xié)作緊密度。
42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市
一年協(xié)同活動(dòng)469次
2021年10月至2022年10月，規(guī)劃綱要?jiǎng)澏ǖ膮^(qū)域中，44個(gè)節(jié)點(diǎn)城市中有42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之間發(fā)生協(xié)同活動(dòng)，共計(jì)469次。包括以共同發(fā)布政策、簽訂協(xié)議、共建合作為主的強(qiáng)連帶協(xié)同活動(dòng)318次，以交流互訪、舉辦活動(dòng)等為主的弱連帶協(xié)同活動(dòng)151次。
從協(xié)同活動(dòng)的分布區(qū)域來看，42個(gè)“好友”不同程度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。其中，成都、廣安、瀘州、遂寧等市州協(xié)同活動(dòng)較為頻繁，與圈內(nèi)城市交流合作次數(shù)均超百次。重慶的潼南、萬州及銅梁等區(qū)縣“圈內(nèi)社交”較為活躍。
從分布領(lǐng)域來看，公共服務(wù)、改革開放、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)等領(lǐng)域是當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的主要方向。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域占比近四成，主要以推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化、共享教育文化體育資源等協(xié)同行為為主。
從方式來看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同以共建項(xiàng)目、發(fā)布政策、簽訂協(xié)議等強(qiáng)連帶關(guān)系為主。以交流互訪、舉辦活動(dòng)等為主的弱連帶協(xié)同活動(dòng)占比僅占三分之一。
成都
多項(xiàng)指標(biāo)排名第一
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在多項(xiàng)指標(biāo)中，成都均位于“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”中參與協(xié)作的42個(gè)市、區(qū)(縣)之首。這意味著在城市群網(wǎng)絡(luò)中，成都不僅與區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市互動(dòng)次數(shù)最多，而且與重慶在“雙向奔赴”中卓見成效。
在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)和改革開放等領(lǐng)域，成都與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市協(xié)作49次，涉及與重慶合川、銅梁和潼南等多個(gè)區(qū)縣的協(xié)作活動(dòng)34次，占比近七成。其中最具含金量、最具區(qū)域協(xié)作帶動(dòng)作用的項(xiàng)目是成渝中線高鐵，該線路始于成都站，途經(jīng)資陽、大足，到達(dá)重慶北站，既是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙核間高效的直連通道，也是成都都市圈和重慶都市圈相向發(fā)展的重要標(biāo)志。
過去一年間，成都在與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市協(xié)同過程中，涉及發(fā)布政策、簽訂協(xié)議及建立項(xiàng)目(合作)等方式的深度協(xié)作共計(jì)39次，其中和重慶共同發(fā)布政策5項(xiàng)、簽訂協(xié)議8項(xiàng)、共建項(xiàng)目13個(gè)。
一年來，成都參與的49項(xiàng)府際協(xié)作當(dāng)中，合作方包含德陽、眉山、資陽的協(xié)作共計(jì)19次，占比38.78%。成德眉資共同參與的協(xié)作9次。
成德眉資四城在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域協(xié)作頻繁。截至目前，成都至眉山線(S5線)已經(jīng)開工建設(shè)，成都至德陽線(S11線)初步設(shè)計(jì)工作已完成。
遂寧
30次合作涉及20多個(gè)城市
遂寧是聯(lián)動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展軸心、毗鄰地區(qū)先行區(qū)，也是互濟(jì)南翼、北翼的中樞紐帶。從遂寧出發(fā)，動(dòng)車到成都和重慶的車程都在一個(gè)小時(shí)左右。
報(bào)告顯示，遂寧在特征向量中心性指數(shù)排行中位居第二，這意味著遂寧在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中具有較強(qiáng)主導(dǎo)性。同比上一年報(bào)告，特征向量中心性領(lǐng)域的排名上升了11位，成為當(dāng)之無愧的“成渝新星”。
一年來，遂寧與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市交流合作30次，其中涉及到成都、潼南、銅梁、合川等20多個(gè)城市，在成渝“朋友圈”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中趨于中心位置。
2022年，遂寧加快推進(jìn)南遂潼高速公路建設(shè)、渝遂高速公路擴(kuò)能項(xiàng)目。截至9月底，遂德高速公路已全線建成，與成都都市圈環(huán)線高速公路(俗稱成都“三繞”)德簡段銜接，形成遂寧“一環(huán)九射”高速路網(wǎng)。達(dá)成鐵路和遂渝鐵路所組成的鐵路走廊，成南高速和遂渝高速所組成的公路走廊，為遂寧加快建設(shè)聯(lián)動(dòng)成渝的重要門戶樞紐提供交通運(yùn)輸支撐。
2021年，作為首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)授牌，遂寧與潼南互動(dòng)頻繁。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在30次對外協(xié)作中有15次與潼南合作。
廣安
對外交流合作67次
從協(xié)作角度講，廣安50%的工業(yè)項(xiàng)目配套于重慶，60%游客來自重慶，70%以上的農(nóng)副產(chǎn)品銷往重慶。報(bào)告顯示，廣安的中間中心性指數(shù)排名第一，這意味著廣安在網(wǎng)絡(luò)中處于多對節(jié)點(diǎn)城市之間，對網(wǎng)絡(luò)中其他節(jié)點(diǎn)城市的影響力較大。
2021年底，川渝高竹新區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式揭牌，全面融入重慶都市圈。截至2022年9月，川渝高竹新區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目515個(gè)，總投資2850億元，項(xiàng)目涵蓋片區(qū)開發(fā)、道路交通、產(chǎn)業(yè)培育等多個(gè)領(lǐng)域。其中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目350個(gè)，總投資1500億元，成為跨省域共建的標(biāo)志性平臺(tái)。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，一年多來廣安對外交流合作67次，以“飛地經(jīng)濟(jì)”踐行者的身份連接四川成都、瀘州、宜賓與重慶渝北區(qū)、合川、萬州等多個(gè)城市。在67次協(xié)作活動(dòng)中，與圈內(nèi)城市共建項(xiàng)目(合作)27次，主要涉及公共衛(wèi)生和醫(yī)療養(yǎng)老合作、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化、區(qū)域合作、營商環(huán)境等領(lǐng)域。
宜賓
與多個(gè)城市合作成南翼引領(lǐng)者
一條長江，串聯(lián)起宜賓、瀘州和重慶。宜賓作為川南區(qū)域中心城市之一，肩負(fù)帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越發(fā)展的重任。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，宜賓接近中心性指數(shù)位列第一，這意味著在整個(gè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中宜賓與大多數(shù)節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)系較為緊密，是增強(qiáng)成渝“朋友圈”溝通聯(lián)接的“南翼引領(lǐng)者”。中間中心性指數(shù)排名第二，這表明宜賓在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中，橋梁作用顯著。宜賓參與的協(xié)作關(guān)系中，多個(gè)城市間的協(xié)作關(guān)系(協(xié)作城市數(shù)大于2)數(shù)量遠(yuǎn)高于兩個(gè)城市間的協(xié)作關(guān)系，占比達(dá)71.43%。
截至2022年10月，在規(guī)劃綱要發(fā)布一年間，宜賓分別與綦江、江津、永川、萬州、榮昌、巴南、瀘州、樂山等30個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的節(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行緊密合作，涉及城市數(shù)量占圈內(nèi)城市總數(shù)的68%。其中，與瀘州協(xié)作最為緊密，在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)、改革開放等領(lǐng)域共建合作、簽訂協(xié)議、發(fā)布政策等深度協(xié)作行為共計(jì)12次。
2022年宜賓在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行動(dòng)頻繁，包括與江津、永川、瀘州共建渝昆高鐵;與巴南、江津、綦江、瀘州共建重慶經(jīng)敘永至筠連高速公路;與樂山共建岷江龍溪口至宜賓段航道整治工程等重大項(xiàng)目。
編輯：譚鵬 校對：郭成 審核：劉益
