四川在線記者 陳松 樊邦平
9月5日12時52分，一場突如其來的地震給瀘定縣人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。震后不到半個小時，瀘定縣委已組織黨員干部1000余人，奔赴受災(zāi)地區(qū)，與時間賽跑、與死神較量，構(gòu)筑起一座堅不可摧的“紅城堡壘”。
9月30日，德陽綿竹市。在省重點項目、德陽川發(fā)龍蟒新材料有限公司鋰電新能源材料項目建設(shè)現(xiàn)場，機器轟鳴、黨旗飄飄。為拼經(jīng)濟搞建設(shè)，德陽、綿竹兩級黨委加快推動黨支部建在項目上，項目臨時黨支部率領(lǐng)施工人員搶工期趕進度，項目建設(shè)一天一個樣。
10月1日，成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村。村民與游客在遍插紅旗的廣場歡慶豐收、喜迎國慶。戰(zhàn)旗飄飄、名副其實。從曾經(jīng)的改土改田到新時代鄉(xiāng)村振興的探索實踐，戰(zhàn)旗村在村黨總支部帶領(lǐng)下戰(zhàn)旗高揚。
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認識把握執(zhí)政規(guī)律，把全面從嚴(yán)治黨提到新的戰(zhàn)略高度，置于“四個全面”戰(zhàn)略布局中。
踐行新時代黨的建設(shè)總要求，四川步履鏗鏘。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委切實履行管黨治黨根本政治責(zé)任，認真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，始終保持堅強政治定力和懲治腐敗定力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全省政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，為推動新時代治蜀興川再上新臺階提供堅強政治保證。
把政治建設(shè)擺在首位
用實際行動踐行“兩個維護”
7月28日，省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行專題學(xué)習(xí)會，集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷。會上，大家圍繞學(xué)習(xí)主題、結(jié)合工作實際交流心得體會。
從第一卷到第四卷，學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平談治國理政》成為四川各級黨組織和黨員干部武裝頭腦的法寶。成都市金牛區(qū)紀(jì)檢干部張彧感觸良多：“越學(xué)方向越明確、心里越敞亮，自覺做到‘兩個維護’更加堅決。”
方向決定道路，道路決定命運。政治方向始終是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。緊跟中央、把準(zhǔn)方向，四川堅決把做到“兩個維護”作為最高政治原則。
頂層設(shè)計，統(tǒng)籌安排。2014年深秋，省委十屆五次全會召開，“八個務(wù)必從嚴(yán)”寫進全會決定，此時，距中央提出從嚴(yán)治黨“八項要求”剛過去一個月;2016年，省委十屆九次全會作出鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定;2017年，省委常委會會議審議通過中共四川省委《關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》;2019年，省委辦公廳出臺四川省貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》實施方案;2021年底，省委十一屆十次全會審議通過《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果的決定》……
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第十次全體會議，于2021年12月1日至2日在成都舉行。四川在線記者 歐陽杰 攝
以上率下、形成合力。省委始終把管黨治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，帶動各級黨委(黨組)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成構(gòu)建良好政治生態(tài)的整體合力。
旗幟鮮明講政治，四川用與黨中央對標(biāo)對表的實際行動踐行“兩個維護”。
筑牢政治忠誠。堅定落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、筑牢長江上游生態(tài)屏障、推動高質(zhì)量發(fā)展，推進全面從嚴(yán)治黨……
發(fā)揚斗爭精神。堅決清除政治生態(tài)“污染源”，把徹底肅清周永康流毒影響作為重大政治任務(wù)，深刻汲取南充拉票賄選案教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)氣清明、清正、清新。持續(xù)加強政治監(jiān)督，深化政治巡視巡察。黨的十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處違反政治紀(jì)律3903人。
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”省委深刻認識，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。四川持續(xù)深入開展兩新組織“兩個覆蓋”集中攻堅，成立11個省級行業(yè)黨委深化行業(yè)黨建，實現(xiàn)兩新組織“兩個覆蓋”動態(tài)清零;制定專項方案加強國企、高?；鶎狱h組織建設(shè)，實現(xiàn)省屬國企集團本級黨建入章率、高校黨委常委會和校長辦公會討論決定事項“兩張清單”修訂率、三級公立醫(yī)院黨建入章和議事規(guī)則修訂率“3個100%”……黨的號召力凝聚力影響力不斷增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實。
從機構(gòu)改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革破題開局，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。近年來，省委審計委員會、省委外事工作委員會、省委全面依法治省委員會等相繼設(shè)立。2020年，四川開全國先河，成立省委城鄉(xiāng)基層治理委員會——這是發(fā)揮黨對治理體系和治理能力現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)作用的題中之義。
持續(xù)用力強化理論武裝
進一步筑牢黨員干部理想信念根基
7月24日，瀘州。備受關(guān)注的四川第二屆長征精神主題論壇如期開幕，隨著省內(nèi)外專家學(xué)者的熱烈討論，“從偉大長征精神中汲取奮進力量，自覺做遠大理想、共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者”的倡議再次從四川發(fā)出，傳遍大江南北。
四川第二屆長征精神主題論壇。龍欣雨 攝
政治是根、思想是魂，理論上清醒，政治上才能堅定。
以傳承弘揚長征精神為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、補足精神之鈣，黨的十八大以來，我省把黨的思想建設(shè)不斷推向縱深。
用好紅色資源，建強培訓(xùn)陣地，推動黨員干部教育走深走實。我省充分整合用好豐富的紅色資源，聯(lián)合共建四川長征干部學(xué)院，聚力打造小平干部學(xué)院、“兩彈一星”干部學(xué)院等一批在全國有影響力的高水平干部教育基地。在全國率先推進縣級黨校分類建設(shè)，全省183所縣級黨校辦學(xué)質(zhì)量整體提升，2021年市(州)縣統(tǒng)籌辦學(xué)班次比2019年增長42倍。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。把黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為各級干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容、考察識別干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，我省通過召開常委(擴大)會、中心組學(xué)習(xí)會議等帶頭學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班專題學(xué)習(xí)，把強化理論武裝轉(zhuǎn)化成各級領(lǐng)導(dǎo)干部聽黨話、跟黨走的共同行動。
廣泛凝心聚力。把黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育作為重要抓手次第推進，十年來，按照黨中央統(tǒng)一部署，全省先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等5次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，一脈相承、環(huán)環(huán)緊扣、層層深入，參學(xué)黨員累計突破4300萬人次。
由此帶來的是，全省廣大黨員干部在一次次學(xué)習(xí)熱潮中經(jīng)受了思想“大洗禮”、黨性“大淬煉”，“四個意識”不斷增強，“四個自信”日益堅定，“兩個維護”更加自覺。
四川還堅持用身邊人身邊事教育感召人，廣泛開展向周永開、柴云振等先進典型學(xué)習(xí)活動，深入開展反面警示教育，全省黨員干部的思想“總開關(guān)”進一步擰緊。
思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，我省把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠之策、根本之策，以黨章為根本遵循，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，大力推進黨的制度建設(shè)并取得了巨大的成就，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織人事制度、監(jiān)督制度等協(xié)調(diào)推進，各項制度更加成熟定型，制度治黨成效顯著。
強基固本
為治蜀興川事業(yè)匯聚中堅力量
5月19日，地處雪域高原的阿壩金川，細雨朦朧，清晨，數(shù)千群眾自發(fā)趕到縣城街頭，手捧鮮花、拉起橫幅，送他們的好黨員、好干部、好朋友、好兄弟羅從兵最后一程。
5月16日，金川縣交通運輸局黨組書記、局長羅從兵在下鄉(xiāng)檢查“四好農(nóng)村路”項目建設(shè)工作中突發(fā)疾病，倒在了40歲生日前夕。
羅從兵(中)曾和群眾一起清理受泥石流影響的街道。(金川縣融媒體中心供圖)
“哪里危險多、哪里困難大、哪里有群眾需要，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影、哪里就有共產(chǎn)黨人的奮斗。”2013年，習(xí)近平總書記到四川視察時的諄諄教誨猶在耳畔。
在全面建成小康社會征程中，從廣闊平原到邊遠村寨，從車間班組到科研團隊，巴蜀大地上，到處都有基層黨組織的旗幟高高飄揚，到處都活躍著廣大黨員無私奉獻的身影。面對改革發(fā)展中的問題和困難，基層黨組織和黨員沖鋒在前、攻堅克難，自覺承擔(dān)起改革先鋒隊和主力軍重任。
九層之臺，起于累土。黨的十八大以來，全省組織系統(tǒng)堅持以組織體系建設(shè)為重點，突出政治功能和組織功能，全面加強各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，為推動治蜀興川事業(yè)發(fā)展強化組織保證。
有形有態(tài)推進黨的組織和工作全覆蓋，我省堅持傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域一起抓，讓黨的號召力凝聚力影響力不斷增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實。
走深走實推進黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，黨的十九屆四中全會召開后，四川全省構(gòu)建起了省市縣三級聯(lián)動推進城鄉(xiāng)基層治理工作格局。
堅持以基礎(chǔ)性建設(shè)為重點，我省以規(guī)范化建設(shè)為抓手，讓各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬。最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省黨員達到511.5萬名，基層黨組織達到24.3萬個，分別比2012年增長12.1%、25.9%。
事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。
十年來，四川鍛造堪當(dāng)治蜀興川重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，認真落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，出臺制度，鮮明導(dǎo)向，“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”，緊扣中心大局排兵布陣調(diào)兵遣將，一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部走上重要崗位。
十年來，四川聚焦事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞脫貧攻堅等重要使命以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，精準(zhǔn)選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，推動全省上下思干實干蔚然成風(fēng)。著眼后繼有人培養(yǎng)年輕干部，始終把培養(yǎng)選拔年輕干部作為事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉，讓年輕干部的培養(yǎng)鏈、成長鏈加速健全。8年脫貧奮戰(zhàn)，全省“五級書記”一起抓，實施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，累計選派11501個駐村工作隊、10.7萬名幫扶干部，集中選派5700多名精兵強將向涼山深貧堡壘發(fā)起總攻，這一時期，有數(shù)百萬基層干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，團結(jié)帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝貧困、圓夢小康。
十年來，四川突出嚴(yán)管厚愛激勵敢為善為，始終堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，最大程度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。2021年市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，我省實現(xiàn)組織提名人選均滿票或高票當(dāng)選，這是近年來以用人環(huán)境風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)“山清水秀”的有力印證。
堅持嚴(yán)的主基調(diào)
始終保持正風(fēng)反腐的凌厲攻勢
國慶前夕，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報4起違反八項規(guī)定精神典型問題，為全省黨員干部敲響警鐘——這是每個節(jié)假日前夕，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的“必選”動作。
在四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授史江看來，這充分體現(xiàn)了“在正風(fēng)肅紀(jì)工作和反腐敗斗爭中，省委鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石”。
猛藥去疴、持續(xù)用力，方能換來政治生態(tài)上的“綠水青山”。重拳“打虎”毫不手軟。黨的十八大以來，四川堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案共22.5萬余件，處分23.7萬余人，其中廳局級646人、縣處級8057人。堅決查辦了一批大案要案，持續(xù)釋放反腐敗的高壓態(tài)勢。
堅決“拍蠅”順應(yīng)民心。緊盯住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的群眾“急難愁盼”，四川鮮明大抓基層的主基調(diào)，著力整治群眾身邊的腐敗問題。僅2021年，全省查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題16193個、處分11179人。
2022年，中央八項規(guī)定制定出臺第十個年頭，作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)，四川緊盯腐敗手段隱形變異、翻新升級等現(xiàn)象，堅持新老問題一起抓、一起治，馳而不息大力糾治。黨的十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處違反中央八項規(guī)定精神問題2.7萬余起、處分2.6萬余人。
把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，四川把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”——
率先在全國制發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的“意見”，出臺建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制……既扎緊扎密又強化執(zhí)行，杜絕“牛欄關(guān)貓”。
陽光是最好的防腐劑。廣受關(guān)注的“陽光問廉”電視直播節(jié)目，探索形成“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+媒體監(jiān)督”的新型監(jiān)督模式。
櫛風(fēng)沐雨，淬火成鋼。一個不敢腐、不能腐、不想腐“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的生動局面正在四川形成。
群眾感受最直接：2011年以來，四川黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度指數(shù)實現(xiàn)十連升。
不忘初心、砥礪前行，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。四川將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，走好新時代的長征路，奮力推動治蜀興川再上新臺階!
編輯：郭成 校對：譚鵬 審核：劉益
