原標(biāo)題：梓潼著力打破“二元”結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起全域化安全供水體系——
城鄉(xiāng)供水一體化 涓涓清流潤民心
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，結(jié)合做好兩項改革“后半篇”文章，梓潼縣結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，高起點規(guī)劃、高效能整合、高標(biāo)準(zhǔn)運營、高品質(zhì)服務(wù)，積極構(gòu)建起全域化安全供水體系、多元化資金保障體系、市場化成本控制體系、便民化供水管理體系，著力打破城鄉(xiāng)“二元”供水結(jié)構(gòu)，走出了一條“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的新發(fā)展道路。截至目前，全縣累計投入資金8.5億元實施城鄉(xiāng)供水一體化工程，日供水能力達(dá)到8萬噸以上。累計鋪設(shè)配套主干管網(wǎng)2300余公里，延伸各型支管網(wǎng)5500余公里，實現(xiàn)了供水網(wǎng)絡(luò)延伸到村到社到戶。農(nóng)村集中供水用戶達(dá)到8.5萬戶、惠及25.7萬人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?5%，自然村通水率達(dá)到81%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
梓潼縣寶石水廠
高效能 聚力解決農(nóng)村群眾飲水難題
“活了這么大歲數(shù)，沒想到現(xiàn)在還能與城市的人一樣用上自來水，水龍頭一扭水就出來了，用水就方便多了，這是給百姓做的一件大好事。”梓潼縣文興鎮(zhèn)六社村民趙宗生說：“以前每年冬、春兩季都要鬧水荒，只好到處去找水，用車?yán)?，或者是用背水袋背回來使用?rdquo;
梓潼縣地處川西北邊緣丘陵地帶，十年九旱，年平均降雨量僅為911毫米，用水矛盾十分突出，特別是東南部7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村約10萬群眾靠天吃水，飲用水源大多為淺井或就近引入溝渠、堰塘、山泉水，飲水安全無法保證。遇到冬春干旱季節(jié)，吃水全靠車送人背。吃上水、吃上干凈水、安全水、放心水成了多年來老百姓最迫切的期盼。
梓潼縣主動擔(dān)當(dāng)，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困?？h委常委會、縣政府常務(wù)會多次研究安全飲水問題，并堅持將解決農(nóng)村群眾飲水問題連續(xù)3年納入縣級重點民生實事人大代表票決制項目?？h水利、住建、發(fā)改、自然資源等部門各司其職、密切合作，切實解決在推進(jìn)農(nóng)村群眾飲水安全中遇到的項目、土地、資金等問題。
梓潼縣瑪瑙水廠
高標(biāo)準(zhǔn) 科學(xué)規(guī)劃構(gòu)建全域供水體系
“寶石水廠主要為寶石、文興、自強(qiáng)、仁和等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾提供可靠的飲用水源，涉及75個村、6萬村民。水廠項目于2018年9月啟動建設(shè)，2019年10月主體完工，同年12月投入試運行，從目前運行情況來看十分順利，群眾很滿意。”寶石水廠負(fù)責(zé)人說。
梓潼縣結(jié)合丘區(qū)縣實際情況，以優(yōu)化農(nóng)村供水結(jié)構(gòu)為主，科學(xué)制定了《梓潼縣城鄉(xiāng)供水保障規(guī)劃》、《梓潼縣水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板三年攻堅行動實施方案》，前瞻性提出“統(tǒng)一編制規(guī)劃、整合供水資源、實現(xiàn)集約經(jīng)營”的全域供水工作思路。全縣規(guī)劃實施“343”全域供水工程，建成了“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)”的全域安全供水體系。
建好3個水源地確保供水“同源”。投入資金1.1億元，建設(shè)梓江馬溜壩、梓江青安村和天生堰3個骨干水源地。并不斷加強(qiáng)水源地保護(hù)，水源地水質(zhì)達(dá)到III類水質(zhì)以上，達(dá)標(biāo)率100%。建好4座供水廠確保飲水“同質(zhì)”。投入2億元，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)寶石水廠、瑪瑙水廠、許州水廠，擴(kuò)建縣城連枝水廠。建好3大供水片區(qū)確保輸水“同網(wǎng)”。投入資金3.5億元，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)寶石供水片區(qū)、許州供水片區(qū)、文昌供水片區(qū)，形成城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、末端聯(lián)戶的一體化供水格局。
寶石水廠水質(zhì)檢驗室
高品質(zhì) 集中管理確保運營服務(wù)質(zhì)量
梓潼縣堅持“政府配套一部分，企業(yè)自籌一部分，向上爭取一部分”的資金籌集模式，以國有匯智投資公司為依托，重新組建了子公司匯智水務(wù)公司。政府注入資本金2000萬元，并將全縣各供水站土地、房屋、管網(wǎng)等資產(chǎn)注入，形成良性固定資產(chǎn)6000余萬元。匯智水務(wù)公司采取自營性方式貸款，以匯智投資公司資產(chǎn)作擔(dān)保，向銀行融資2.6億元，積極向上爭取資金4530萬元，包裝并成功申報債券資金4億元，為持續(xù)推動全域一體化供水項目提供支持。匯智水務(wù)公司根據(jù)自身特點，以資產(chǎn)為依托，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，深度參與建筑施工、商貿(mào)采購，加油加氣、供水工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)營運等多個領(lǐng)域，實現(xiàn)營業(yè)利潤5000余萬元滾動投入到全域供水項目之中。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)，推行市場化運作理念，將全縣30個農(nóng)村小型供水站收歸匯智水務(wù)公司管理，實現(xiàn)人、財、物有機(jī)整合，降低運營成本。通過由匯智水務(wù)公司統(tǒng)一市場化運營后，30個農(nóng)村小型供水站有效整合資產(chǎn)45處，減少人員18名，降低運行成本25%以上。堅持原則上實行成本水價，將深丘地區(qū)供水運行中出現(xiàn)的虧損和管網(wǎng)維護(hù)成本由匯智水務(wù)公司承擔(dān)，廣大農(nóng)村老百姓用水終端價格控制在2.5-4元每立方米，真正實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)共價”。積極利用物聯(lián)網(wǎng)和自動化控制技術(shù)，建立智慧水務(wù)，新建的水廠均實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制和集中管理，并將水費管理融入物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，對現(xiàn)有人工計費水表進(jìn)行改造，全部更換為IC卡式水表、物聯(lián)網(wǎng)水表。截至目前，全縣累計改造機(jī)械水表2.3萬余只，有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。建立中心水廠智能化控制中心和全縣一體化供水在線實時監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了從源頭到龍頭取水、生產(chǎn)、供應(yīng)全過程實時監(jiān)控，確保城鄉(xiāng)供水安全穩(wěn)定。“我們建立了‘一站式’服務(wù)窗口，實現(xiàn)業(yè)務(wù)受理、工程搶修、水費收繳‘一條龍服務(wù)’，開通24小時供水服務(wù)熱線，對供水故障與投訴嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾和限時辦結(jié)。同時還推出供水線上服務(wù)，開通微信、支付寶等代扣代繳業(yè)務(wù)，管理服務(wù)信息化、智能化水平大幅提升，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。”梓潼縣瑪瑙水廠負(fù)責(zé)人張懷健說。
“目前，梓潼縣編制完成《梓潼縣“十四五”城鄉(xiāng)供水保障規(guī)劃》，力爭到‘十四五’末，全縣實現(xiàn)農(nóng)村自來水普及率90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,供水保證率95%。”梓潼縣水利局黨組書記裴邦宏說。
?。种覀?吳坤陽 文/圖）
編輯：譚鵬
