邱超奕
近日，國(guó)務(wù)院安委辦對(duì)外公布一批今年以來各有關(guān)部門報(bào)送的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例：遼寧沈陽經(jīng)緯客運(yùn)有限公司所屬車輛嚴(yán)重超員載客案，四川曙卓建設(shè)工程有限公司隧道工程施工存在安全隱患案，亞龍通用航空有限公司航空器技術(shù)記錄管理不規(guī)范案……這些典型案例，既是警示教育也是案例指導(dǎo)，傳遞著“安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，絲毫放松不得”的信號(hào)。
近年來，我國(guó)安全生產(chǎn)相關(guān)制度逐步健全、責(zé)任鏈條日益明晰、監(jiān)管能力不斷提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2019年，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故、重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”；2020年開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，當(dāng)年重特大事故降到16起，成為新中國(guó)成立以來首次沒有發(fā)生特別重大事故的年份。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，安全生產(chǎn)的短板仍然突出，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
實(shí)踐告訴我們，始終把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全整治各項(xiàng)責(zé)任措施，我們才能持續(xù)降低風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。抓生產(chǎn)安全如同滾石上山，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。進(jìn)一步說，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)安全生產(chǎn)也提出了更高要求。因此，我們必須以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更廣泛的動(dòng)員，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓實(shí)，為“十四五”開好局、起好步保駕護(hù)航。
安全責(zé)任重于泰山，這個(gè)責(zé)任閥門擰得再緊也不為過。作為安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，企業(yè)決不能因?yàn)閾尮て?、趕產(chǎn)量而忽視生產(chǎn)安全。務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)到，只有安全上萬無一失，才能避免一失萬無。各地和有關(guān)部門也要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，在監(jiān)管上常抓不懈。
發(fā)展每前進(jìn)一步，安全就要跟進(jìn)一步，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。因違法成本低而屢禁不止、屢罰不改；執(zhí)法檢查仍存在“寬松軟”的問題……當(dāng)前，我們既要清除影響安全的“攔路石”，也要跟進(jìn)發(fā)展伴生的新問題，必須推出更深層、更系統(tǒng)、更有力的改革舉措。新修訂的安全生產(chǎn)法于今年9月1日施行，大大提高了安全生產(chǎn)違法成本，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生特別重大事故的，罰款最高可達(dá)1億元；“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”亦寫進(jìn)法律。這就要求，從各部門到企業(yè)各具體負(fù)責(zé)人，以落實(shí)新修訂的安全生產(chǎn)法為契機(jī)，將謀發(fā)展和管安全融為一體。
營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，有利于更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。提高全社會(huì)整體安全水平，就要加強(qiáng)安全教育，把安全發(fā)展理念根植到每個(gè)人心里。今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，各地廣泛開展在線答疑、逃生演練、科普直播等豐富多彩的活動(dòng)，動(dòng)員安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，讓更多人掌握安全知識(shí)。
安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。有關(guān)部門時(shí)刻保持枕戈待旦的警覺，我們每個(gè)人也應(yīng)當(dāng)好安全員，以常態(tài)化、全民化防控應(yīng)對(duì)隱蔽性、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)，把安全生產(chǎn)的堤壩筑牢守好，如此，方能更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
