晏承北
防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全，關系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。近日，習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示強調(diào)：“當前已進入防汛關鍵期，各級領導干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災群眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。”汛情就是命令，防汛就是責任。各地區(qū)各部門必須深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災的重要指示精神，堅決把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，抓細抓實各項防汛救災措施。
北京市按照“標準內(nèi)”“超標準”兩級要求，修編完善五類防御和調(diào)度預案方案，落實重點橋區(qū)、易積滯水點“一橋一預案”“一點一預案”；重慶、四川防汛部門實時共享雨情水情，并開展遠程會商協(xié)調(diào)聯(lián)動；湖北黃岡建立集氣象、水文、地質(zhì)災害等數(shù)據(jù)為一體的信息共享平臺，利用氣象衛(wèi)星云圖和各信息系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)，強化局部實時雨情水情精準監(jiān)測、會商研判、預報預警……今年入汛以來，全國多地遭遇強降雨，各地紛紛全力應對，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
越是關鍵期，越要繃緊弦。當前我國正處“七下八上”主汛期。與往年相比，今年入汛以來，我國主雨帶位置較常年同期偏北，東北、華北部分地區(qū)降水量較常年明顯偏多，全國降水總體呈現(xiàn)“北多南少”分布。同時，多地江河洪水集中暴發(fā)，洪水量級大，中小河流洪水突出，水位漲幅猛，這也是今年全國雨情水情主要呈現(xiàn)的特點。這些客觀存在的新情況、新特點，既要求各水利部門加強雨情水情的監(jiān)測預報和水工程的科學調(diào)度，也要求各地進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實責任措施，毫不松懈做好防汛減災各項工作。強化風險意識，杜絕僥幸心理，寧可備而不用，不可用時無備，方能更好保江河安瀾、保群眾安全。
人民利益高于一切，防汛責任重于泰山。對于各地各部門而言，防汛是一場大考，既考驗防災救災體系和應急管理能力，也考驗為民情懷和責任擔當。近日，河南等地持續(xù)遭遇強降雨，鄭州等城市發(fā)生嚴重內(nèi)澇，一些河流出現(xiàn)超警水位。風雨之中，黨員干部挺身而出，沖鋒在防汛一線；解放軍和武警部隊聞令而動，當?shù)伛v軍數(shù)千名官兵立即展開搶險救援；7省消防救援水上救援專業(yè)隊伍緊急馳援河南……黨員干部的主動擔當，人民子弟兵的向險而行，全國人民的八方支援，筑起了一道道防汛的責任堤壩。從現(xiàn)實來看，一些地方天氣復雜多變，水利工程點多面廣，“技防”發(fā)揮了重要作用，“人防”同樣不可或缺。只有把“責任鏈”壓緊壓實，才能確保“防汛鏈”環(huán)環(huán)相扣，進而筑就防汛抗洪的堅實堤壩。
防汛措施鏈條長，涉及部門多，尤其需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。比如，氣象部門應緊盯“雨什么時候下、往哪里下”，水利部門應研判“水往哪里流、怎么調(diào)節(jié)”，自然資源部門監(jiān)測“地質(zhì)災害風險點在哪里、如何有效防范”，應急管理部門負責“人往哪里轉(zhuǎn)移、如何確保安全”。堅持預防預備和應急處突相結(jié)合，強化協(xié)同配合，持續(xù)排查整治各類風險隱患，提早做好預案、隊伍、物資和蓄滯洪區(qū)運用準備，方能更好做到“有備無患”。還應看到，防汛救災不只是一時一地的應急救援，而是涉及方方面面。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成省市間、部門間、軍地間、上下游、干支流、左右岸通力協(xié)作的防汛救災格局，才能切實提高防汛減災工作精準性有效性。同時，各地區(qū)各有關部門還要在做好防汛救災工作的同時，抓好恢復重建工作，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序，扎實做好受災群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作，防止因災返貧和“大災之后有大疫”。
人民至上，生命至上！戰(zhàn)勝洪災，需要每一步都想在前面、備在前面、搶在前面。立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，抓細抓實各項防汛救災措施，我們就一定能打贏防汛救災這場硬仗！
