原標(biāo)題：努力營造創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境
——五論深入學(xué)習(xí)貫徹市委七屆十一次全會精神
□ 綿陽日報社融媒體評論員
良好的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境能夠激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。市委七屆十一次全會對人才發(fā)展、創(chuàng)新生態(tài)以及科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面進(jìn)行了系統(tǒng)部署，著力打造開放包容、高效協(xié)同、近悅遠(yuǎn)來的創(chuàng)新環(huán)境，為加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展厚植土壤。
營造創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，須提供更加優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)保障。人才是第一資源?？萍紕?chuàng)新力的根本源泉在于人，重大發(fā)明創(chuàng)造、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。綿陽深諳這個道理，近年來充分釋放人才紅利，加大高端人才招引力度，使得越來越多的科技人才選擇將綿陽作為干事創(chuàng)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)新活力的舞臺。如何搭建舞臺留住更多人才?要堅持把人才作為戰(zhàn)略資源，在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫，實施好“科技城人才計劃”、科技城博士集聚行動，拓展完善“綿州英才卡”服務(wù)事項，力爭在引進(jìn)高端人才尤其是領(lǐng)軍型人才上實現(xiàn)更大突破。要采取更加精準(zhǔn)的就業(yè)支持舉措，努力讓更多高校畢業(yè)生留綿發(fā)展，加快構(gòu)建技能人才培育體系，培養(yǎng)更多的能工巧匠、大國工匠，更好服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
營造創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，須健全完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制?？萍紕?chuàng)新離不開制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新又會推動科技創(chuàng)新。要緊緊抓住中央支持科技城建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的重大機(jī)遇，以科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的強(qiáng)勁“動能”，提升科技創(chuàng)新的“勢能”。全面創(chuàng)新改革試驗是綿陽肩負(fù)的“國”字號重大改革任務(wù)，要以科技創(chuàng)新為核心深化拓展全面創(chuàng)新改革，謀劃實施一批重點改革事項，最大程度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。職務(wù)科技成果權(quán)屬改革能夠激發(fā)科研人員科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的熱情，要加快構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，讓更多科技成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，避免“墻內(nèi)開花墻外香”?？萍脊芾眢w制機(jī)制直接影響科技創(chuàng)新效率，要深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，堅持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，建立適應(yīng)科技創(chuàng)新的利益分配機(jī)制，鼓勵多出成果、出好成果。
營造創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，須打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。在構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)上，營造良好創(chuàng)新生態(tài)能從外部服務(wù)上保障和促進(jìn)創(chuàng)新。要提升財稅支持精準(zhǔn)性和有效性，“把好鋼用在刀刃上”，推動數(shù)字政府建設(shè)，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，著力提高服務(wù)保障能力，營造支撐有力的政務(wù)環(huán)境。要探索構(gòu)建“五創(chuàng)”金融服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新提供充足的資金保障，要探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制，推動創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化和知識產(chǎn)權(quán)資本化，營造活躍規(guī)范的市場環(huán)境。要在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，加快科學(xué)精神和創(chuàng)新價值傳播塑造，進(jìn)一步體現(xiàn)科技城的“科技范兒”，營造崇尚創(chuàng)新的社會環(huán)境。
環(huán)境也是生產(chǎn)力。我們一定要按照全會的決策部署，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，推動我市創(chuàng)新發(fā)展不斷邁出新步伐、見到新氣象。
編輯：郭成
