老樓加裝電梯本是好事，但一些小區(qū)在更新改造后，又因運(yùn)維費(fèi)用扯皮矛盾叢生。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，欠費(fèi)導(dǎo)致電梯停運(yùn)的情況時(shí)有發(fā)生，個(gè)別小區(qū)還使上了“刷卡乘梯”的法子，但效果并不理想。
加裝電梯為的是改善老舊小區(qū)居民的日常生活，特別是對(duì)住在高層、腿腳不便的老年人來(lái)說(shuō)更是意義重大。但這電梯怎么裝、怎么用，卻涉及眾多利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。近年來(lái)，為了順利推進(jìn)這一民生工程，從主責(zé)部門(mén)到街道社區(qū)，再到相關(guān)企業(yè)都下了不少功夫，很多小區(qū)的居民們也在廣泛協(xié)商中一步步確定了改造方案?？墒聦?shí)說(shuō)明，“裝”的過(guò)程固然不易，后續(xù)工作更加復(fù)雜。尤其是電梯這樣的硬件設(shè)施，基本電費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)處處都要花錢(qián)，安全監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)更新更需專人管理。錢(qián)從哪來(lái)、人從哪出，都不是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”的事，一旦掉鏈子，就會(huì)觸發(fā)新的矛盾。
就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一些居民與管理方出現(xiàn)摩擦，癥結(jié)在于費(fèi)用繳納和服務(wù)質(zhì)量，而這些事項(xiàng)，在籌劃安裝時(shí)，往往沒(méi)有引起足夠的重視。很多改造方案對(duì)怎么裝說(shuō)得多，對(duì)后續(xù)服務(wù)細(xì)節(jié)說(shuō)得少，而在敏感的費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題上也比較含糊，有的甚至是口頭協(xié)議一番就著手開(kāi)工。這也意味著，即使前期開(kāi)工相安無(wú)事，初始運(yùn)營(yíng)也是千好萬(wàn)好，隨著時(shí)間推移，一旦涉及利益再協(xié)調(diào)，很多潛在問(wèn)題就會(huì)暴露出來(lái)。比如，不同樓層需求不一，費(fèi)用如何公允分?jǐn)?？運(yùn)維服務(wù)水平不同，體驗(yàn)不好誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？惡意欠費(fèi)卻還在享受服務(wù)，這種情況如何約束？假如沒(méi)有把規(guī)矩定在前頭，很容易出現(xiàn)糾紛。針對(duì)既有出現(xiàn)的矛盾，需要盡快厘清解決，之后的改造工作也要充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不留問(wèn)題隱患。
老舊小區(qū)改造，表面看是硬件升級(jí)，深層則是觀念革新，關(guān)鍵是要以法治精神框定是非標(biāo)準(zhǔn)。隨著人們對(duì)生活品質(zhì)的愈發(fā)重視，除加裝電梯外，規(guī)劃充電樁、拓展活動(dòng)空間等都被納入改善居住條件的要求之中。而這些工程的共性就在于前期工作繁瑣，后期需要成本。巨大而長(zhǎng)期的投入，全靠政府一包到底不現(xiàn)實(shí)，指望企業(yè)零收益參與也不現(xiàn)實(shí)，最終還是要各方掰扯明白，這也恰是強(qiáng)調(diào)規(guī)則的意義所在。居民作為改造工程的直接受益者，“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”天經(jīng)地義，而對(duì)于服務(wù)提供方來(lái)說(shuō)，做好服務(wù)、接受監(jiān)督，也是職責(zé)所在。錢(qián)怎么交、交多少，是否并入物業(yè)費(fèi)一并收取，出現(xiàn)違約怎么辦，有沒(méi)有退出機(jī)制，就這些問(wèn)題提前定好規(guī)矩、落到紙面、嚴(yán)格執(zhí)行，同樣是精細(xì)化治理的題中之義。
日前，北京正式印發(fā)《關(guān)于老舊小區(qū)更新改造工作的意見(jiàn)》，再次厘清改造過(guò)程中的種種“疑難雜癥”，也進(jìn)一步明確了相應(yīng)工作原則。各方按規(guī)矩辦事，才能把好事辦利索，讓我們的城市更美好。（鄭宇飛）
