“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”。在充分做好防災工作基礎上，要前置布防國家綜合性消防救援隊伍等應急救援力量，確保突發(fā)險情時能夠快速響應、高效救援。自然災害客觀存在，防災先于救災，防災勝于救災。高效應對各類自然災害，要不斷提升應急救援處置能力水平，也要切實做好自然災害防治工作，全力防患于未然，才能搶大險救大災。
5月7日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，應急管理部發(fā)布最新預警：今年我國地質災害總體趨勢接近常年，局部地區(qū)可能加重；今年汛期氣候狀況總體為一般到偏差，區(qū)域性、階段性旱澇災害明顯，極端天氣事件偏多。針對當前形勢，應急管理部等部門部署了相應的防范舉措。
應急管理部自2018年組建以來，啟動國家應急響應170余次，化解了洪澇、臺風、堰塞湖和森林火災等一系列重大風險。據(jù)統(tǒng)計，2018年至2020年，全國因災死亡失蹤人數(shù)、因災倒塌房屋數(shù)量、災害直接經濟損失占GDP比重，分別比2015年至2017年降低36.6%、63.7%、31.3%。三年來，應急管理部堅持邊組建邊應急、邊磨合邊提升，中國特色大國應急管理體系基本形成。
我國幅員遼闊，是世界上自然災害最嚴重的國家之一。今年立夏節(jié)氣剛過，南方已全面進入汛期，據(jù)最新自然災害風險形勢研判，珠江流域、長江流域、浙閩地區(qū)等部分南方河流可能發(fā)生超警洪水。去年經受大疫大汛雙重考驗，我國成功戰(zhàn)勝了1998年以來最嚴重的洪澇災害，相關死亡失蹤人數(shù)歷史最低。今年，應急管理部等職能部門將繼續(xù)提前部署，全力以赴做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項工作。
面對自然災害，強化未雨綢繆的防患意識具有重要意義。雖然大的災害不是年年發(fā)生，但以大概率思維應對小概率事件，是風險隱患防范應對的必要準備。根據(jù)目前自然災害風險形勢，加強對現(xiàn)有防災基礎工程隱患排查，確保風險管控有效是當務之急。同時，應急管理部牽頭組織開展第一次全國自然災害綜合風險普查，各地方應積極響應，嚴格執(zhí)行到位，以利于摸清掌握重大風險隱患，加強源頭治理。
做好災害防范應對，強化會商監(jiān)測和提前預警，是最大程度降低災害損失的重要保障。監(jiān)測預警既要靠先進技術的“技防”，也要靠群防群治的“人防”。2020年特大洪澇災害期間，無人機、即時通訊等先進技術廣泛應用，極大提高了監(jiān)測預警的效率。又如，去年7月19日湖北恩施馬者村發(fā)生山體滑坡，當?shù)貫暮π畔T及時發(fā)現(xiàn)險情，附近村民提前36小時有序撤離，無一人傷亡。在災害風險防范中，越來越精準、越來越高效的監(jiān)測預警機制發(fā)揮了重要作用。
災害發(fā)生后，科學避災、轉移避險是有效減輕人員傷亡的關鍵性措施。數(shù)據(jù)顯示，每年洪澇災害中人員傷亡絕大多數(shù)是因為山洪災害導致的。做好主動避讓、提前避讓、預防避讓“三避讓”，是防范應對山洪災害的最有效的措施之一。落實轉移避險工作中“轉移誰”“何時轉”“誰組織”等具體細節(jié)，需要職能部門與地方及搶險救援隊伍等密切配合、妥善對接，在災害來臨前及時組織群眾轉移避險。重點區(qū)域包括交通沿線、風景旅游區(qū)、工礦企業(yè)等，應加大精細化避險防范工作。
搶險救援救災至關重要，但面對自然災害，提前做好風險防范往往更能收事半功倍之效果。在充分做好防災工作基礎上，應急管理部將前置布防國家綜合性消防救援隊伍等應急救援力量，確保突發(fā)險情時能夠快速響應、高效救援，全力保護人民群眾生命財產安全，全力救助保障受災群眾基本生活。
5月12日全國防災減災日即將到來，今年的主題是“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”。應急管理部發(fā)布今年災害風險預警，為強化全社會安全意識敲響警鐘。自然災害客觀存在，防災先于救災，防災勝于救災。高效應對各類自然災害，要不斷提升應急救援處置能力水平，也要切實做好自然災害防治工作，全力防患于未然，才能搶大險救大災。（ 金雨紅）
