“魏則西事件”5年后，借公立醫(yī)院之名競(jìng)價(jià)排名仍然存在。日前，央視“3·15”晚會(huì)曝光了360搜索醫(yī)藥廣告造假鏈條，以及UC瀏覽器涉及為無資質(zhì)公司投虛假醫(yī)藥廣告問題。
360搜索、UC瀏覽器虛假醫(yī)療廣告被點(diǎn)名其實(shí)早有預(yù)兆。2016年的“魏則西事件”讓搜索引擎虛假醫(yī)藥廣告?zhèn)涫荜P(guān)注，后來媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療競(jìng)價(jià)廣告改頭換面、卷土重來。近年來，所謂“精準(zhǔn)營(yíng)銷”“軟文廣告”混淆內(nèi)容和廣告界限，甚囂塵上。
近年來，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)藥廣告的監(jiān)管在不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門也多次重點(diǎn)打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假違法廣告，那么虛假醫(yī)療廣告為何屢禁不絕，甚至還在“迭代升級(jí)”?從現(xiàn)狀看，或許需要重新審視這一頑疾，才能對(duì)癥下藥。
在企業(yè)眼中，搜索引擎服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，需要平衡收支，但用戶規(guī)模雖大，愿意付費(fèi)的人卻不多，多數(shù)是免費(fèi)享受信息資源。有數(shù)據(jù)顯示，近年搜索引擎廣告份額正在被短視頻等新媒介不斷蠶食。也就是說，企業(yè)很可能不是完全沒有社會(huì)責(zé)任感，而是迫于盈利壓力，不排除非頭部企業(yè)劍走偏鋒，飲鴆止渴。
但對(duì)用戶來說，搜索引擎是信息入口，甚至是求助對(duì)象，基于種種信息不對(duì)稱，多數(shù)人會(huì)不自覺地信任搜索結(jié)果。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截至2020年6月，我國搜索引擎用戶規(guī)模達(dá)7.66億，使用率為81.5%;手機(jī)搜索用戶數(shù)達(dá)7.61億，使用率為81.6%。這么大的數(shù)據(jù)和體量，足以證明搜索引擎特殊的社會(huì)角色。
按照薩繆爾森在《公共支出的純理論》一文中提出的公共產(chǎn)品定義，用戶使用搜索引擎不會(huì)減少別人使用的機(jī)會(huì)，具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性，因而搜索引擎作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品而存在。事實(shí)上，搜索引擎已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯，或多或少具有了公共產(chǎn)品的屬性，理應(yīng)承擔(dān)起更多社會(huì)責(zé)任，這也是社會(huì)大眾對(duì)這類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的期待。
有人提議由政府部門打造一個(gè)純綠色版的搜索引擎，正是考慮到公共產(chǎn)品市場(chǎng)化的弊端。但重新另起爐灶需要耗費(fèi)巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支撐，不如用扶持補(bǔ)貼對(duì)現(xiàn)有搜索引擎加以規(guī)范，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。
概言之，政府部門要正視搜索引擎公共產(chǎn)品外部性，監(jiān)管和扶持相結(jié)合，對(duì)非公共部門提供公共服務(wù)加以規(guī)范;企業(yè)要認(rèn)清搜索引擎實(shí)際扮演的公共產(chǎn)品角色，探索多元盈利方式，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。(楊 悅)
編輯：郭成
