原標(biāo)題：下足“繡花功夫”“繡”出美好生活
涪城：不斷增強(qiáng)困難群眾幸福感獲得感安全感
公益性崗位解決困難群眾就業(yè)
“李大爺，最近身體怎么樣，上次住院花費(fèi)了多少錢(qián)？”“陳阿姨，你們家去年的收入是多少？”……春節(jié)剛過(guò)，涪城區(qū)民政局?jǐn)y手各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)就“城鎮(zhèn)困難群眾申報(bào)認(rèn)定工作”忙碌起來(lái)。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活逐漸步入小康，然而由于家庭境遇變化、重慢疾病、殘疾等原因，部分城鎮(zhèn)居民生活還相對(duì)困難。為切實(shí)加大對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾的救助幫扶力度，讓城鎮(zhèn)困難群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感，去年11月，涪城區(qū)印發(fā)了《涪城區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾精準(zhǔn)幫扶辦法（試行）》通知，聚焦城鎮(zhèn)低保邊緣家庭這一特殊困難群體，在醫(yī)療、住房、勞動(dòng)就業(yè)等方面進(jìn)行幫扶，確保在共同富裕的路上“一個(gè)不能少”“一個(gè)不掉隊(duì)”。
王建華在社區(qū)的幫助下實(shí)現(xiàn)就業(yè)
醫(yī)療扶困織牢“兜底網(wǎng)”
“針?biāo)幙煊猛炅?，明天又要去醫(yī)院拿藥，還好有醫(yī)療救助，孩子的醫(yī)藥費(fèi)就不用太發(fā)愁。”家住平政十一隊(duì)的47歲居民陳大姐，一大早送女兒到校返家后，就忙著整理女兒的住院發(fā)票，準(zhǔn)備到社區(qū)申報(bào)醫(yī)療救助。
陳大姐的女兒今年剛滿7歲，患有I型糖尿病和甲亢，需要終生服藥。她的丈夫在一洗車(chē)場(chǎng)做洗車(chē)工，收入較低。面對(duì)高昂的醫(yī)藥費(fèi)，原本收入較低的家庭，生活難以為繼。2020年9月，陳大姐向社區(qū)提出低保書(shū)面申請(qǐng)，她和她女兒申請(qǐng)到城市低保。
陳大姐口中的“醫(yī)療救助”是涪城區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的合規(guī)門(mén)診、住院醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類(lèi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后的個(gè)人自付費(fèi)用，按比例予以救助的惠民政策，這一惠民政策對(duì)于因病致貧的重點(diǎn)救助人群來(lái)說(shuō)，可謂“雪中送炭”。
“涪城區(qū)醫(yī)療救助重點(diǎn)以資助參保、門(mén)診救助、住院救助、重特大疾病救助等方式開(kāi)展，并根據(jù)救助對(duì)象類(lèi)別，分別按不同的比例和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。”涪城區(qū)醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在涪城，與陳大姐同樣享受到醫(yī)療救助“紅利”的困難群眾不在少數(shù)。家住成綿路的陳小妹（化名）也是其中之一。
“上次我住院總共花了12000多元，醫(yī)保基金報(bào)銷(xiāo)5100多元，醫(yī)療救助又報(bào)銷(xiāo)了3000多元。而且每個(gè)月的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)也是全免。”患有疾病的陳小妹（化名）剛滿40歲，她因病一直無(wú)法工作，婆婆媽也沒(méi)有工作，家中只能靠公公的退休工資和其丈夫打工掙的錢(qián)維持基本生活。“這個(gè)病要一直服藥才能保障不復(fù)發(fā)，前幾年因我的病真的拖累了一家人，現(xiàn)在好了，醫(yī)療救助緩解了我們的困難。”
據(jù)了解，2020年涪城區(qū)救助低保、特困、因病致貧、建檔立卡貧困人員共計(jì)1994人次，支付醫(yī)療救助資金211.6萬(wàn)元。
何燕在新居中打掃衛(wèi)生
就業(yè)幫扶筑牢“保障網(wǎng)”
3月7日一大早，王建華便帶著13歲患有腦癱的兒子來(lái)到位于大潤(rùn)發(fā)廣場(chǎng)的工作崗位，準(zhǔn)備開(kāi)始一天的“工作”——守電瓶車(chē)。
“今天是周末，來(lái)購(gòu)物的人比較多也比較早，所以要比平時(shí)早一些到。”王建華在打掃工作區(qū)域衛(wèi)生的同時(shí)，還不時(shí)注意兒子的動(dòng)向。“每個(gè)月守車(chē)大概能掙3000多元，早上7點(diǎn)過(guò)就要到，晚上有時(shí)會(huì)守到11點(diǎn)后才能回家。”
王建華介紹，因家庭困難，她是涪城最早一批被納入低保戶(hù)的人員。2018年在迎賓路社區(qū)、城管和派出所的幫助下，她成為了大潤(rùn)發(fā)廣場(chǎng)的“守車(chē)人”。“自從有了這個(gè)工作后，生活有了很大改善，我便主動(dòng)退出了低保。辛苦一點(diǎn)不算啥，我相信只要努力，日子肯定是會(huì)越來(lái)越好。”談及未來(lái)，王建華充滿美好期盼。
“輸血”只能救急，“造血”才能固本。就業(yè)幫扶是幫助群眾解困紓難的最好辦法。近年來(lái)，涪城區(qū)把勞動(dòng)就業(yè)作為提高困難群眾收入的重要內(nèi)容，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位過(guò)渡安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)，并搭建供需對(duì)接平臺(tái)，舉辦線下線上招聘，幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
綿州社區(qū)公益性崗位工作人員李明麗也是就業(yè)幫扶的受益者。兩年多前，李大姐因患有高血壓和美尼爾氏綜合癥從原單位辭職。而她丈夫也因身體原因一直沒(méi)有固定工作，孩子還在上學(xué)，家庭生活比較困難。在了解到她家實(shí)際困難后，工區(qū)街道便將其安排在綿州社區(qū)從事就業(yè)服務(wù)和安全保障工作，同時(shí)協(xié)助社區(qū)開(kāi)展志愿活動(dòng)。
“每個(gè)月扣除社保后有1000多元的固定收入，加上丈夫打零工的錢(qián)，基本上能保障生活。”李大姐感慨道，“我真的很感謝街道給我安排工作崗位，讓我在從事力所能及的勞動(dòng)同時(shí)，也改善了我家的生活。”
據(jù)了解，自2020年以來(lái)，涪城區(qū)開(kāi)發(fā)全日制公益性崗位256個(gè)，累計(jì)安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員380人，共落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金847.44萬(wàn)元。
公租住房托起“安居夢(mèng)”
“今年以前，想都不敢想能夠住上這么漂亮的房子。”1月剛搬進(jìn)青義鎮(zhèn)西園新居的何燕洋溢著滿臉的歡愉。何燕告訴記者，小區(qū)設(shè)施配備齊全，孩子也可就近入學(xué)，房租也便宜，每月大概200多元。何燕一家之所以能享受到如此和美的生活，源于涪城區(qū)扎實(shí)推進(jìn)居民基本居住條件改善的結(jié)果。
保障性住房不僅能有效解決住房困難群眾的安居問(wèn)題，也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為此，涪城區(qū)嚴(yán)格按照要求，保障符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭分配到公租房。
“申請(qǐng)公共租賃房的基本條件是，家庭年收入8萬(wàn)元及以下，單身居民年收入4萬(wàn)元及以下，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)私產(chǎn)房或私產(chǎn)房人均住房建筑面積不超過(guò)16平方米的居民。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年全區(qū)完成分配公共租賃住房實(shí)物配租154戶(hù)。同時(shí)，涪城區(qū)還以租賃補(bǔ)貼的方式，對(duì)符合保障條件的中低收入住房困難群體且人均住房面積不滿18平方米，按每月每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)貼，從而支持其通過(guò)市場(chǎng)租賃住房的方式解決居住困難。
據(jù)了解，2020年，涪城區(qū)審核并發(fā)放公共租賃住房租賃補(bǔ)貼413戶(hù)，發(fā)放金額104.12萬(wàn)元。
一枝一葉總關(guān)情，社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，對(duì)持續(xù)鞏固脫貧成效具有重要作用。
“目前我們正大力實(shí)施城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作，加緊對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾的認(rèn)定，建立臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)幫扶需求，并牽頭協(xié)調(diào)醫(yī)保、人社、住建等幫扶部門(mén)，全力推進(jìn)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭等低收入家庭的救助幫扶，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，助推人民群眾幸福生活再上新臺(tái)階。”涪城區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。（楊海燕 文/圖）
編輯：郭成
