夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大新增長(zhǎng)“陣地”，還需更多政策引領(lǐng)和市場(chǎng)機(jī)制改革。
3月11日，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要決議正式表決通過。相比以往的五年規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃中，GDP不再設(shè)有具體的量化增長(zhǎng)目標(biāo)，而是明確了5大類20項(xiàng)主要指標(biāo)，其中提出要培育兩個(gè)GDP新增長(zhǎng)點(diǎn)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值要占GDP比重達(dá)10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則要超過17%。這無(wú)疑是“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的體現(xiàn)。
眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，創(chuàng)新的重要性被提到了新的高度，與創(chuàng)新直接相關(guān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、自主可控戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被置于核心位置。“10%”和“17%”的GDP占比目標(biāo)，就體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的布局。
拿數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其已成未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)能，誰(shuí)能掌握核心技術(shù)，誰(shuí)能搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，直接關(guān)系著一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力。在此背景下，今年的政府工作報(bào)告明確提出，“十四五”時(shí)期要加快數(shù)字化發(fā)展。“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中更已單獨(dú)成章。
而數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，更是主要驅(qū)動(dòng)力所在，其占比提升將會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
與此同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一重要引擎，迎來(lái)新一輪支持。“十四五”規(guī)劃明確指出，將聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
在此方面，從去年各地情況看，北至新疆南到深圳，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增速都在不斷加快。數(shù)據(jù)顯示，新疆工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)13.6個(gè)百分點(diǎn)，深圳更是快速增至10272.7億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.1%，成為深圳經(jīng)濟(jì)2020年保持正增長(zhǎng)的主要引擎。
對(duì)于包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的20項(xiàng)主要指標(biāo)，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰比喻成“奮力一跳就可以摘到的桃子”，拆解后的指標(biāo)更具可執(zhí)行性，也為我們規(guī)劃了一個(gè)更為清晰的新未來(lái)。
同時(shí)需要看到的是，無(wú)論是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的投入，還是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐，說(shuō)到底都離不開研發(fā)投入的支持和對(duì)體制機(jī)制的創(chuàng)新改革。尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其一般輕資產(chǎn)特征較為突出，且技術(shù)升級(jí)較快，因此對(duì)技術(shù)研發(fā)和投入力度要求較高。目前來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在投融資渠道較為單一、結(jié)構(gòu)不夠合理等問題，這意味著，資本市場(chǎng)需要進(jìn)一步加快改革步伐，為這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供“彈藥”支撐。
總之，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這兩大新增長(zhǎng)“陣地”，需更多政策引領(lǐng)和市場(chǎng)機(jī)制改革，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓這些新興產(chǎn)業(yè)盡早培育成熟，把高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向更高層次。□沸雪(媒體人)
編輯：郭成
