新華社北京3月5日電 題：給財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制常態(tài)化點(diǎn)個(gè)贊
新華社記者韓潔
翻開(kāi)今年政府工作報(bào)告，一組財(cái)政安排頗有看點(diǎn)：一邊是財(cái)政赤字率下調(diào)至3.2%左右，不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債，一邊是2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年。一減一增間，是財(cái)政資金管理改革邁出的新步伐——曾是應(yīng)急之舉的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
雖然極不平凡的2020年已成過(guò)去，但一系列應(yīng)對(duì)疫情影響的對(duì)沖政策令人難忘。以財(cái)政為例，去年新增1萬(wàn)億元財(cái)政赤字，赤字率提高到3.6%以上，發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，創(chuàng)造性設(shè)立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，搭建監(jiān)控系統(tǒng)，要求省級(jí)財(cái)政當(dāng)好“過(guò)路財(cái)神”、不當(dāng)“甩手掌柜”，確保寶貴的財(cái)政資金能“一竿子插到底”，直達(dá)市縣基層惠企利民，助力“六穩(wěn)”“六保”。
如今，政府工作報(bào)告亮出的去年發(fā)展成績(jī)單足以證明這一應(yīng)急機(jī)制發(fā)揮了積極作用。直達(dá)機(jī)制不僅減少了中間環(huán)節(jié)的“跑冒滴漏”，豐富了“精準(zhǔn)滴灌”的政策工具箱，也實(shí)現(xiàn)了財(cái)政宏觀調(diào)控方式和資金管理制度的重大創(chuàng)新。
從非常之舉到常態(tài)化機(jī)制，財(cái)政資金下達(dá)方式的改革新步伐，是政府向人民承諾管好錢(qián)袋子、花好每一分錢(qián)的直接體現(xiàn)。“十四五”新開(kāi)局，各領(lǐng)域資金需求加大，原本緊張的財(cái)政收支壓力更加凸顯，在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的同時(shí)，亟須提高花錢(qián)效率，完善資金分配和使用機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
財(cái)政資金取之于民、用之于民。今年政府工作報(bào)告中增加了納入直達(dá)機(jī)制的中央財(cái)政資金規(guī)模，要確保這些資金能精準(zhǔn)投放到最急需的地方，解民生之需，助企業(yè)紓困。在堅(jiān)持前期行之有效做法的同時(shí)，要及時(shí)解決之前存在的問(wèn)題，盡快形成常態(tài)化制度化的安排，確保資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn)，讓財(cái)政資金直達(dá)民生、直抵民心。
