日前，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確，要依托重慶、成都兩大核心，強(qiáng)化雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部互動和對外輻射，完善區(qū)域路網(wǎng)布局、提升內(nèi)聯(lián)外通水平、持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，形成“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐。
《規(guī)劃》提出，到2025年，川渝軌道交通總規(guī)模將達(dá)1萬公里以上。其中，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到9000公里以上、覆蓋全部20萬以上人口城市，形成重慶、成都都市圈1小時通勤圈，實(shí)現(xiàn)重慶、成都之間1小時通達(dá)， 以及“雙核”與成渝地區(qū)區(qū)域中心、主要節(jié)點(diǎn)城市1.5小時通達(dá)，與主要相鄰城市群核心城市約3小時通達(dá)。同期，貨物年運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例達(dá)85%，長江干流主要港口實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港。在此基礎(chǔ)上，初步建成“軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”。
達(dá)成路徑上，《規(guī)劃》提出了四網(wǎng)融合、樞紐銜接、運(yùn)營一體、保障措施等具體舉措。
四網(wǎng)融合方面，重點(diǎn)是以重慶、成都為中心，以成渝主軸為骨架，建設(shè)成渝中線高鐵、廣安至涪陵鐵路、南充至廣安鐵路等，打通城市之間鐵路聯(lián)系，布局城際和市域（郊）鐵路網(wǎng)，打造內(nèi)聯(lián)外通的干線鐵路網(wǎng)、完善快速便利的城際鐵路網(wǎng)、構(gòu)建便捷通勤的市域（郊）鐵路網(wǎng)、完善“雙核”城市軌道交通網(wǎng)。
樞紐銜接層面，主要抓手是實(shí)現(xiàn)客運(yùn)樞紐“零換乘”和打通貨運(yùn)樞紐“最后一公里”。依托成渝、地級市和中心城市鐵路的主客站、輔客站及中間客站，科學(xué)布局鐵路樞紐，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通高效銜接?？茖W(xué)布局鐵路物流基地并強(qiáng)化與國家物流樞紐、國家骨干冷鏈基地銜接，實(shí)現(xiàn)疏港鐵路、鐵路專用線進(jìn)入港區(qū)、物流園區(qū)、重點(diǎn)工礦企業(yè)。
運(yùn)營一體方面，重點(diǎn)是建立統(tǒng)一信息平臺，強(qiáng)化各層次軌道交通線路互聯(lián)互通、貫通運(yùn)營和跨線路運(yùn)營，推動大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，提升電動車輛比例。最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)兼容、線路信息共享、線路聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、客貨并重、功能融合和綠色發(fā)展，提升運(yùn)營服務(wù)水平和出行體驗(yàn)。
保障措施上，《規(guī)劃》提出，川渝之間要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同研究制定項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理方面的相關(guān)政策、法規(guī)，創(chuàng)新投資模式，確保相關(guān)目標(biāo)如期達(dá)成。記者 王成棟
