□ 綿陽日報(bào)社融媒體記者 李春梅
受疫情影響，原定的旅游計(jì)劃無法如期出行，在出行途中因當(dāng)?shù)赝话l(fā)疫情而被迫中斷旅行……連日來，不少市民反映，因疫情原因，自己的出行計(jì)劃一波三折，有的還和旅行社產(chǎn)生了糾紛。12月10日，市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對此類問題進(jìn)行了權(quán)威解讀。
11月29日，市民顏先生向本報(bào)來電反映，其母親趙女士于今年10月初花費(fèi)2980元在市內(nèi)某旅行社報(bào)名“榮耀之旅”，10月25日，在出行途中因疫情原因被迫中斷旅行，第2日由旅行社組織全團(tuán)人員安全返回住地。因?yàn)榘凑蘸贤谐踢€剩下4天，對此旅行社給出兩套退返方案：每人退返225元現(xiàn)金或是退還300元現(xiàn)金抵用券。對此，嚴(yán)先生等表示不接受。
無獨(dú)有偶，12月9日，市民曹先生也來電反映，其于今年9月在市內(nèi)某旅行社繳納1800元報(bào)名參加10月份的“云南游”，因疫情原因無法成行，要求旅行社退費(fèi)被拒。
“近兩年來，由于疫情原因，旅游糾紛時(shí)有發(fā)生，僅今年3月以來反映到我們支隊(duì)調(diào)解處理的就有近百起。”市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹，今年1月26日，國家文旅部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所又下發(fā)了《關(guān)于妥善處理疫情旅游投訴的若干意見》，《意見》中明確，因疫情影響導(dǎo)致合同無法履行的，可認(rèn)定為不可抗力。上述兩個(gè)案例中，旅游者在與旅行社簽訂合同后，因疫情原因無法出行或出行中止，屬不可抗力情形，應(yīng)當(dāng)按照《旅游法》第六十七條規(guī)定與旅行社協(xié)商解決。
該負(fù)責(zé)人介紹，《旅游法》第六十七條規(guī)定：因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：
（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。（二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。
因?yàn)橐咔榕c旅行社產(chǎn)生合同履行、合同解除等糾紛，可以通過什么途徑解決？
首先，雙方可以本著平等友好的原則協(xié)商解決；其次，旅游者可以選擇向消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解；再次，如果旅游者與旅游經(jīng)營者達(dá)成了仲裁協(xié)議，那么可以選擇提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。當(dāng)然，旅游者還可以選擇向人民法院提起訴訟。
