原標(biāo)題：立規(guī)矩正方圓 貢獻(xiàn)法治良序“游仙樣本”
——游仙扎實推進(jìn)全面依法治區(qū)示范試點
游仙司法局“民法典進(jìn)校園”活動走進(jìn)萬達(dá)小學(xué)(圖片由游仙區(qū)司法局提供)
一座座法治宣傳微景觀扮靚街區(qū)，一條條法治公益廣告通俗易懂，一場場法治講座入腦入心……走進(jìn)三國故地，感受法治游仙的脈搏，這一切都彰顯著游仙前進(jìn)的步伐、法治的律動。
2020年，四川省委全面依法治省委員會決定在14個縣(市、區(qū))開展全面依法治縣示范試點，游仙被確定為示范試點縣(區(qū))之一。
試點工作開展以來，游仙切實強化使命擔(dān)當(dāng)，結(jié)合區(qū)情守正創(chuàng)新、破解難題，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。
高效聯(lián)動 依法治區(qū)開新局
全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
作為全省依法治縣示范試點，游仙區(qū)搶抓機遇，努力在依法治理上蹚新路。
抓關(guān)鍵少數(shù)。游仙成立由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的示范試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正為民、社會依法治理四個專項工作組，建立1名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、8名縣級領(lǐng)導(dǎo)分線分塊牽頭推進(jìn)的工作機制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)部門具體抓、人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。
“游仙要以聚焦推進(jìn)業(yè)務(wù)與法治的深度融合，努力形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。”省委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后兩次來綿督導(dǎo)游仙區(qū)依法治區(qū)示范試點工作時，對游仙試點工作提出了要求。
為助力游仙示范試點高質(zhì)量開展，市委先后兩次專題聽取研究游仙示范試點工作，省級聯(lián)系單位高效聯(lián)動，先后召開示范試點聯(lián)席會議4次，研究和推動解決重要事項12個，共同編撰課題研究報告15篇、典型案例60個。
抓科學(xué)引領(lǐng)。省科技廳支持游仙2個軟科學(xué)項目立項，四川大學(xué)支持游仙在14個示范試點縣(市、區(qū))中率先舉辦為期一周的示范試點專題培訓(xùn)班，北京金誠同達(dá)(成都)律師事務(wù)所幫助游仙對歷史遺留問題進(jìn)行深入分析。
抓問題銷號。游仙建立示范試點問題、措施、重點工作“三本臺賬”，梳理具體問題58個、工作措施169項，對30項重點工作掛圖作戰(zhàn)、定期督導(dǎo)、全程跟蹤問效。
線上線下 普法宣傳潤民心
“奉法者強，明法者進(jìn)。”普法是一項長期性的工作。
“我宣布，游仙區(qū)憲法宣傳月活動正式啟動!”12月1日，伴隨著游仙區(qū)委常委、宣傳部部長朱興安一聲口令，該區(qū)線上憲法宣傳月啟動儀式拉開帷幕。不到20分鐘的直播就引來30萬+的網(wǎng)民觀看。
“疫情防控和法治宣傳都不能落下，所以我們把以前很多線下的活動搬到了線上。”區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，將利用直播游仙APP、游仙發(fā)布微信公眾號等平臺，在網(wǎng)上舉辦“法治游仙”書畫攝影作品展、憲法知識有獎競答、第二屆中國科技城法治創(chuàng)新大賽入圍項目網(wǎng)絡(luò)投票活動等。
與此同時，游仙區(qū)相關(guān)部門在廣場、公園、商場等人員密集場所開展線下宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單、“法治口袋”和解答咨詢等方式，向廣大群眾宣傳《憲法》、《法律援助條例》、《民法典》等法律法規(guī)。
“一系列活動的開展，對全民進(jìn)行了一次法治宣傳教育，營造出全民尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的法治氛圍。”該負(fù)責(zé)人表示。
“針對法治宣傳形式單一、成效不明顯等問題，我們打造了‘法小仙’普法形象大使，制作‘法小仙’表情包，創(chuàng)作《法治耀中華》《為你而來》《‘法’字歌》等一批法治歌曲。”該負(fù)責(zé)人介紹，游仙區(qū)法治宣傳教育基地、東湖法治文化公園等10余個法治文化陣地拔地而起，“中國科技城法治創(chuàng)新大賽”成為四川省“七五”普法典型案例，推動法治宣傳向法治文化轉(zhuǎn)變。
在游仙多個法治文化陣地，記者看見市民們帶著孩子和家人來這里感受法治文化氣息。“每次路過芙蓉漢城法治文化廣場，都讓人耳目一新。”家住游仙的李女士一邊觀看座椅旁的法治宣傳標(biāo)語，一邊連連稱贊。
循法而行 “社會細(xì)胞”有活力
置身沈家壩北街社區(qū)，867個自建房單元戶的房東按月輪流擔(dān)任樓棟長，負(fù)責(zé)整個樓棟管理和服務(wù)……這是游仙創(chuàng)新基層“微治理”的一個縮影。
近年來，針對社會治理組織缺乏、群眾自主參與意識薄弱等問題，游仙完善以黨建引領(lǐng)為核心，自治、法治、德治相融合的“一核三治”基層社會治理體系。
涪江街道韓家脊社區(qū)積極探索“大掌柜+店小二”模式，建成涵蓋愛心食堂、農(nóng)超對接、愛心義診等內(nèi)容的“社區(qū)1921愛心列車”;三江首座小區(qū)以“小區(qū)春晚”“門前小樹認(rèn)領(lǐng)”等黨群活動品牌項目凝聚人心，引領(lǐng)小區(qū)家園文化建設(shè);仙鶴鎮(zhèn)、小枧鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道)探索出“仙鶴夜話、枧愛·微協(xié)商、三灣心語”等基層協(xié)商品牌……
為健全矛盾糾紛多元化解機制，游仙多措并舉創(chuàng)新“1+3+N”矛盾糾紛化解聯(lián)動模式，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、加強“訴源治理”工作，進(jìn)一步推進(jìn)法治游仙建設(shè)。
“我們通過整合匯聚綜治中心、派出所、司法所、法庭和相關(guān)行政和社會資源，建立紅、黃、藍(lán)‘三色’預(yù)警處置機制，案件補貼標(biāo)準(zhǔn)由20-500元調(diào)整為50-50000元。”游仙區(qū)委依法治區(qū)辦主任介紹，通過建實規(guī)范化基層人民調(diào)解組織184個，選聘專職人民調(diào)解員25名，成功化解歷史遺留問題60件，邀請人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解入駐訴訟服務(wù)中心，矛盾不上交試點工作受到司法部通報表揚，“防新案、化積案、攻難案”工作入選2020年全國百個“創(chuàng)新社會治理典型案例”。
一項項有力舉措下，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序在游仙加快形成，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
（綿陽日報社融媒體記者 周鈺）
編輯：譚鵬
