新華社拉薩11月20日電 題：盤點：九年來哪些體育政策改變了我們的生活
新華社記者王沁鷗
黨的十八大以來，黨和政府高度重視關(guān)心體育工作，推動體育事業(yè)改革發(fā)展。群眾在體育活動中的參與度更高，獲得感更強。體育已不僅僅是金牌榜上的數(shù)字，更與幸福生活息息相關(guān)。
健身愛好者在西湖邊跑步鍛煉。新華社記者 黃宗治 攝
全民健身：寫入十八大報告 上升為國家戰(zhàn)略
2012年，“廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展”被寫入黨的十八大報告。2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱“46號文件”)，全民健身上升為國家戰(zhàn)略。
沒有全民健康，就沒有全面小康。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出推進健康中國建設(shè)是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。
資料圖：2020年全國全民引體向上大賽合肥賽區(qū)。新華社記者 周牧 攝
目前，我國經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)已超4億，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例達到90%以上;已經(jīng)建成了30個國家級、204個一級、474個二級和1609個三級社會體育指導員培訓基地，培養(yǎng)各級社會體育指導員約65萬人。人們發(fā)現(xiàn)，能使用的健身場地多了，身邊的體育指導更科學了，能從事的健身活動也日趨豐富了。
體育產(chǎn)業(yè)：“46號文件”開啟引擎 疫情之下危中有機
“46號文件”明確提出，力爭到2025年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展由此駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
據(jù)統(tǒng)計，“十三五”以來，僅由國務(wù)院辦公廳發(fā)布的體育產(chǎn)業(yè)政策就有三項，國家體育總局與相關(guān)部門又聯(lián)合印發(fā)了10個運動項目的12個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。全國31個省區(qū)市均出臺了貫徹落實“46號文件”和《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》的實施意見。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要》，其中“加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能”是戰(zhàn)略任務(wù)之一。
據(jù)介紹，“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值的增速都遠遠高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。我國體育產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量從2015年的11.6萬個增長到2018年的24萬個，從業(yè)人員從363萬人增加到464.9萬人。
2021中國國際體育用品博覽會，參觀者在一組籃筐產(chǎn)品旁交流討論。新華社記者 方喆 攝
按照這個趨勢，未來將有更多人能夠通過投身體育實現(xiàn)人生價值。
今年是“十四五”開局之年，也標志著體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模5萬億元的目標進入沖刺期。雖然新冠肺炎疫情對體育產(chǎn)業(yè)造成了打擊，但各地相繼出臺政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。日前發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中，“5萬億元”的目標沒有變，還提出體育產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2%，居民體育消費總規(guī)模超過2.8萬億元，從業(yè)人員超過800萬人。
學校體育：深化體教融合 體育育人迎黃金期
黨和政府始終重視學校體育工作。《體育強國建設(shè)綱要》將青少年體育發(fā)展促進工程作為重大工程之一。2020年，《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》先后印發(fā)。“中考體育100分”在云南落地，體育成為“主科”，各地大中小學探索開課模式、保障校內(nèi)體育活動時間……隨著“雙減”政策落地，體育成為充分利用好“多出來的時間”的主流選擇，樹立健康第一的教育理念、開齊開足體育課日益成為各界共識。日前提請全國人大常委會審議的體育法修訂草案中，“保證體育課時不被占用”“在校不少于一小時體育鍛煉”等條款也引人注目。
天津市河西區(qū)德賢小學，學生在課后素質(zhì)拓展課上練習足球(10月28日攝)。新華社記者 趙子碩 攝
在青少年運動員培養(yǎng)方面，培養(yǎng)文體“雙優(yōu)生”，推動青少年競賽體系和學校競賽體系有機融合，高校高水平運動隊為奧運選拔人才服務(wù)，亦是體教融合的應(yīng)有之義。教育部發(fā)布的《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》、中國足協(xié)發(fā)布的《中國青少年足球聯(lián)賽暨中國足協(xié)全國青少年足球聯(lián)賽男子初中年齡段U13、U15競賽工作方案》等政策文件，均指向了這個方向。
冰雪運動：普及群眾性運動 共赴冬奧之約
2015年，北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會。這將是我國首次舉辦冬奧會，也成為我國推廣和發(fā)展冰雪運動、推動建設(shè)體育強國的重要契機。
游客在吉林省吉林市萬科松花湖滑雪場滑雪。新華社記者 顏麟蘊 攝
體育強國的基礎(chǔ)在群眾體育。過去幾年，《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要(2018-2022年)》《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》等陸續(xù)出臺，力求普及群眾性冰雪運動，廣泛開展青少年冰雪運動。
在西南山城，在黃土高原，在江南水鄉(xiāng)……中國冰雪運動正“南展西擴東進”，打破冰雪運動難進山海關(guān)的窘境。2018-2019冰雪季，我國冰雪旅游人數(shù)達2.24億人次，規(guī)模產(chǎn)值達8000億元，以冰雪休閑旅游為核心的大眾冰雪市場正在形成。北京冬奧會的籌辦過程，也重塑了人們的運動生活習慣，為奧林匹克事業(yè)在中國的持續(xù)發(fā)展注入強勁動能。
編輯：譚鵬
